“德國之聲”網站發表署名克里斯托弗·哈賽巴赫的文章稱，27日，歐盟峰會將在布魯塞爾舉行。在此之前，歐盟各國外長舉行會談，要求俄羅斯和烏克蘭進行合作，但莫斯科卻可能導致歐盟內部產生裂痕。而對于緊張的中東局勢，歐盟外長們仍然束手無策。
23日，歐盟外交事務委員會在盧森堡舉行會議，歐盟各國外長表示，希望俄羅斯與烏克蘭進行合作，緩和烏克蘭局勢。如果俄羅斯此次未表現出合作意愿，歐盟各國首腦就可能在27日布魯塞爾的峰會上，宣布對俄羅斯實行全面經濟制裁。
英國外長黑格表示，歐盟已經做好了進一步制裁的準備。報道稱，進一步制裁將針對所有行業，對俄羅斯造成直接影響，然而將體會痛感的也包括歐盟國家。例如德國和俄羅斯有廣泛貿易往來；法國則想向俄羅斯出售兩艘軍艦。
分析稱，歐盟目前事實上處于兩難之中：歐盟想要清楚地警告俄羅斯，但同時出于自身利益，又要盡可能避免第三步的制裁行動。
警告俄羅斯勿“越線”
此前，歐盟對俄的制裁僅限于對數十名俄羅斯人的入境限制和帳戶封鎖，如今增添了從克里米亞進口商品的禁令。克里米亞在數月前入俄，但歐盟并不承認。
文章稱，歐盟方面的態度是，如果俄羅斯想避免全面制裁，就必須停止通過俄烏邊境向烏克蘭東部的民間武裝提供兵力、武器或者其他軍事裝備。然而，俄羅斯方面一直否認這些指控，稱其毫無依據。
瑞典外交大臣比爾特表示，莫斯科雖然官方表示歡迎烏克蘭停火，“但卻在全力開展一場宣傳戰”。
與烏克蘭簽署結盟協定
歐盟一方面向俄羅斯出示紅牌，另一方面準備繼續同烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦靠攏。27日的布魯塞爾峰會上，歐盟將與烏克蘭簽署結盟協定。
此前，正是亞努科維奇政府拒絕與歐盟簽署這一協定的行動，成為了烏克蘭持續超過半年的動蕩局勢的導火索，導致亞努科維奇下臺。
如今新上臺的是一名親西方的烏克蘭總統，歐盟認為，重啟結盟協定的時機已經到來。
歐盟還打算近期向烏克蘭派遣警方顧問。然而很多歐洲政客擔心，當上述三個國家想要擺脫俄羅斯控制時，將面對俄羅斯方面的“報復措施”。
歐盟內部分裂引擔憂
與此同時，比爾特也對歐洲內部的凝聚力表示擔憂。就在布魯塞爾峰會前夕的24日，俄羅斯總統普京訪問奧地利。比爾特認為，這是俄羅斯企圖在歐盟內部制造裂痕。
然而奧地利外長克魯茲則捍衛了該國外交政策，稱與俄羅斯進行對話是合法的，這并不是“突然轉向”。
同時，德國外長施泰因邁爾計劃再次飛往烏克蘭，同波羅申科對話，以便更清晰地看到，哪里可能和需要得到歐洲國家和鄰國的支持。
文章稱，在27日的歐盟峰會之前，外交上還有很多可能。這關系著歐盟到時決定是否是時候對俄羅斯實施經濟制裁這個關鍵問題。然而只要一票反對就足以阻止這一制裁，因為歐盟需要一致通過這一決定。
伊拉克與敘利亞現亂局 攪亂中東
針對敘利亞的制裁問題，歐盟28國在盧森堡已經達成一致，對敘利亞政府的12名部長“因對嚴重侵犯人權的行為負有責任”而實行入境和封鎖帳戶制裁。
敘利亞內戰以來，歐盟對敘實行了一系列的制裁措施。如今受制裁名單上已經有近200名阿薩德親信、50多個企業和組織，然而這一舉措收效甚微。
分析稱，此次峰會中，歐盟的精力將不得不集中于“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(ISIS)”的挺進。目前，歐盟仍然毫無對策。ISIS想在伊拉克和敘利亞建立所謂“神權國家”，許多人擔心伊拉克有可能會解體，而這可能會引發新一輪的暴力和大規模的難民潮。
德國外長施泰因邁爾認為，此前的伊拉克政府“過少顧及該國的少數民族”。他表示，現在重要的，是建立一個可以包容所有地區和宗教的伊拉克政府。
然而且不論一個幫助解決新近危機的歐盟方案如何生效、能否生效，這樣一個歐盟共同方案目前還不存在。
歐盟外長會議結束時做出宣言，“呼吁該地區全部力量，為了伊拉克和該地區的穩定做出努力”，然而文章認為，這一宣言顯得無力，昭示歐盟的束手無策。
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