“我是外地戶口，從未在武漢繳納過社保或繳稅，但現在已經是綠地的準業主，”李凱日前對本報透露，為解決限購問題，近日其還通過售樓人員繳納了近萬元手續費。
本報記者多方調查還獲悉，通過做假資料避開限購令，在武漢地產界已是潛規則。隨著“金九銀十”再次到來，圍繞限購令的“攻防戰”逐漸升級。
“今年9月初，(限購)監管又開始放松了。”9月中旬，武漢一房地產行業機構人士說。他介紹，武漢市場上監管部門的監管力度時松時緊，在這種局面下，還滋生了專業的代辦限購“過關”的專業機構。
根據本報調查了解，這些機構繞開限購令的神通背后，都與當地稅務、住建等部門履行職能的情況有關。武漢地產界一負責購房合同備案人士說，“監管部門管理不算嚴，公司或購房者個人通過一次性繳納12個月納稅證明，或補開社保證明等假資料后，大部分情況下都很容易通過審核。此前，公司的外地客戶中，通過假資料方式購房的業主不在少數。”
武漢市住房保障和房屋管理局(以下簡稱“武漢房管局”)開發市場處副處長陳浩對本報介紹，針對少數工作人員在審驗過程中把關不嚴、弄虛作假的情況，該局已責成市、區房產合同備案部門開展自查，并成立了工作專班，對全市各區局備案部門限購審核工作情況進行全面檢查。
售樓員帶來“本市戶籍”
2011年，武漢市住房保障和房屋管理局發布通知，對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，無法提供1年本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市行政區域內向其出售住房。
這對于李凱這樣在武漢已擁有3套房的人，并不是好消息。不過2012年年底，李凱還是想試試。彼時他來到綠地集團一樓盤現場，看中了一套大戶型房源。
“最初，我打算用孩子的身份購買，”李凱介紹。售樓員告訴他，還可用父母名義購買，即使他們是外地人。
李凱提供的身份證明文件顯示，其母親的戶籍地址位于湖北省內一地級市，為農村戶口，“我媽常年住在老家，在武漢市內從未繳納過個稅、社保”李凱說，但售樓員稱只需要繳納一萬元左右的手續費，后面的事情由他來辦理。
隨后不久，在收取手續費后，李凱以其母親的名義簽合同購房。
值得注意的是，在已經備案的購房合同的最后一頁，是《住房購買資格核查結果通知單》，其中，其母親已悄然被注明“本市戶籍”，并且有母親“本人”簽字蓋了手印。
在購房者簽訂的購房合同首頁，主管部門還加蓋一條“購房者身份真實性由開發商自行負責”字樣。
“我母親都沒來過武漢，怎么會簽字呢？” 李凱納悶。有售樓員解釋稱，公司相關負責人將購房者資料轉交給當地主管部門后，對方在審查資格上放行。
李介紹，還有綠地武漢公司相關負責人對他說，購房者繳納的手續費，由房管局和相關中介機構收取。即使達不到購房條件，繳納手續費后都可過關，“在地產圈內，大家都是這么做的。”
不過，記者致電綠地集團相關部門負責人，對方表示，“我們一直按照國家相關政策執行，沒有出現過這種情況。”
但上述“潛規則”的做法，被業內證實。上述地產公司備案人士坦言，基本上大多數樓盤都會有類似案例出現。在業內，一般通過一次性繳納12個月，或者直接開具假稅票，做假證明。
通過假合同購房者到底有多少？上述地產人士稱，不在少數。對于武漢當地售樓員來說，一度他們最喜歡服務的客戶就是外地客戶，“沒有社保也無納稅，且大都是一次性付款，流程簡單，售樓員返點還比其他客戶多得多。”
另一位經常到各個樓盤踩盤的地產業內人士了解到，外地戶口購房，開具假稅票的，還需要按照開稅款總額的1.5-1.8個點，繳納相關費用。
“過關”利益金字塔
假證明如何在監管部門處過關？按照購房資格審核流程，樓盤所在的各區房管局負責資料初審，市局再復審，即便如此，需求仍然可以設法通關。
“在武漢，已滋生了一批專業的為無資格購房客戶規避限購的中介機構，”一樓盤售樓員透露。
李林是這批中介機構的人員之一，“我們是金字塔結構，我手下有團隊到各個新樓盤售樓部發名片，聯絡客戶，他們整理成名冊后交給我，而我負責對房管局或其他監管部門的上級關系”。
其透露，自武漢市限購起到去年年底為止，武漢市場上基本上以開完稅證明為主，“我在稅務系統打通關系后，對方可以在內部繳稅系統上，一次性補繳12個月納稅，并出具證明，”李林說。但他介紹，自去年年底開始，稅務系統的內部系統被鎖定，無法再人為修改。
自去年上半年開始，市場上陸續現補繳社保的方式，“我們先將個人信息掛靠到一家公司，然后以該公司名義補繳一年社保。”另一地產人士也指出，與稅務系統一樣，社保一次性補繳，由內部人士在系統上修改即可。
還有一種方式被業內稱為“硬過”，“我們開一張假社保證明，逐層遞交后，最終審核權歸屬于房管局的產權科，只要打通后者關系，基本上難度也不大”。
有地產策劃人士介紹，硬過的方式中，還更改戶口，中介機構通過自己的內部關系，將購房者戶口信息遷入某個集體戶口中，讓其具備武漢市戶籍資格。
李凱也表示，他曾通過武漢市房管局系統查詢相關備案資料后發現，母親的戶口離奇地掛靠在一個并不認識的人名下，而登記地址疑似一個公共地址。
“基本上所有方法中，都需要打通關系，而關系是否過硬，無非也是錢多錢少的問題。”李林指出。
對于費用，李林介紹，“我們不按購買面積收費，主要看當時行情，金額從幾千元到一萬多元不等”。
通過上述幾種方式，李林服務的客戶范圍很廣，“包括綠地、金地、萬科等大企業的被限購客戶都是我接的，”比如，萬科金色城市、綠地中央公館等項目，就是目前還在合作的客戶。
周期性監管松緊？
當地地產界人士介紹，去年政策基本上比較松，但今年5月后，房產系統對相關違規現象監管較為嚴格。“現在我們公司已經退回了幾乎所有外地客戶的訂金，”上述地產人士介紹。
“但到8月底9月初的時候，政策又稍微放松了。”李林指出，目前全市通過補繳社保，估計每月只能出100張左右，且能做包括江岸區，東西湖、江夏區等部分區局，其他的基本做不了。
李林說，目前管理變嚴格后，市內大多數售樓部積壓客戶有30-50個以上。前段時間諸多樓盤的積壓客戶因而開始鬧事。近期，武漢本地媒體也報道稱，在武漢另一樓盤，購房者被明確表示以前繳納社保的方式行不通了。其提供給記者的一份錄音資料中，售樓員稱現在只能以硬過方式，讓客戶順利“過關”。
對于相關違規行為，武漢市房管局市場管理處副處長陳浩回應稱，目前，房管部門通過各區政務中心稅務窗口信息平臺，來查驗個人納稅信息。
社保信息的查驗，中心城區房管部門主要通過“武漢人力資源和社會保障服務網”，新城區則在今年5月9日后，通過與人社部門進行電話人工查詢，改為傳真方式查驗。
對于登記部門配合人為“硬過”行為，陳表示，目前尚未接到相關投訴。但如果發現工作人員利用職權收取賄賂，將發現一起，查處一起。 本報記者向武漢市地稅局、湖北省地稅局、武漢市社保局提出采訪，至截稿前其尚未回應。
武漢地產業研究人士解釋稱，諸如上述綠地涉嫌違規的合同案例，有了備案合同上的“購房人資格由開發商負責”的字樣，房管局可將皮球踢給開發商；另一方面，開發商和房管局方面可以稱，他們只是根據購房者提供的資料來審查。
不過，“這種現象并非只在武漢出現，基本上全國都一樣”。
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