2013 年7 月12 日，李克強主持召開國務院常務會議，會議要求加速實施“國家寬帶”戰略，推動年內發放4G 牌照，同時加快實施“信息惠民”工程，推進金融IC 卡在公共服務領域應用。對此事件，我們的觀點如下：事件評論

 　　4G 建設符合國家經濟增長轉型方向，投資將確定性增長:在當前宏觀經濟環境下，決策層有極強的意愿加大通信行業投資，從而拉動傳統產業增長，并促進新興產業的發展。以LTE 為代表的新一輪網絡基礎設施的部署，無疑正契合了決策層的戰略思想。進入2013 年，以TD-LTE 為代表的4G網絡部署已經實質啟動，伴隨4G 牌照的發放以及電信聯通的加入，我們判斷這一輪景氣周期將至少持續2 年。

 　　金融信息化進度將再次提速，金融 IC 卡延續爆發性增長趨勢：推進金融IC 卡正順應了“信息惠民”工程，符合國家發展戰略調整方向。當前，各金融IC 卡廠商均處于訂單極度充足、產能滿產、供不應求的狀態,在國家政策的指引之下，2013 年金融IC 卡發卡量有望超出市場預期。而另一方面，按照央行所制定的中國EMV 遷移進程，到2015 年中國金融IC 卡年發卡量將至少達到7 億張，2013 年~2015 年復合增長率將超過50%，行業高成長態勢明顯。

 　　基礎信息設備類廠商將是此輪經濟增長轉型的最主要受益者：信息技術產業是驅動經濟增長方式轉變的重要驅動力，在此主題之下，我們看好實現高速移動互聯網連接的4G 產業鏈以及實現金融信息化的金融IC 卡產業鏈。4G 產業鏈方面，我們認為，通信設備廠商，尤其是主設備廠商將是此輪行業增長的最主要受益者，而部分景氣度高企的配套設備廠商也將明顯受益。金融IC 卡產業鏈方面，我們認為，具備技術以及客戶資源優勢的金融IC 卡以及移動支付廠商將是此輪行業爆發式增長的最大受益者。

 　　投資建議：4G 產業鏈方面，我們推薦極大受益于LTE 建設的行業龍頭--烽火通信和中興通訊，同時推薦細分市場景氣度高企的配套設備廠商--中恒電氣和宜通世紀，重申以上公司的“推薦”評級。而在金融IC 卡以及移動支付SIM 卡領域，綜合客戶資源以及技術優勢，我們重點關注天喻信息以及恒寶股份，重申其“推薦”評級。