相關統計數據顯示，自節能補貼政策大幕如期落下，不僅家電市場的銷售曲線應聲而落，市售產品能效水平也有倒退之勢。日前有消息透露，家電新政正在醞釀之中，新政或聚焦于能效領跑者制度。推出時點將在今年四季度初。

 　　7月18日，國家發展和改革委員會與部分家電企業進行座談，醞釀推出新一輪家電扶持政策。此前，一些知名家電品牌陸續收到國家節能減排辦公室的通知，通知的大致內容為：根據國務院常務會議正式決定，該辦近期正在起草節能領跑者制度的操作細則，歡迎企業建言獻策。

 　　對此，奧維咨詢品牌總監蘇亮認為：“本次商討的家電產業政策雖然同樣以補貼的形式進行扶持，但不能與節能惠民工程同日而語。新的扶持政策將以去年已經開始研究并制定的超高能效家電為基礎，對包含彩電、空調、冰箱、洗衣機等品類在內的家電產品提供國家補貼。該政策最大的亮點是只對超高能效家電進行補貼，并且進行補貼數量的限制，以實現具備我國特色的家電能效領跑者制度。”

 　　在國務院公布的《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中，推廣節能家電成為了節能減排的一個重要方面。其中在第四十一條“建立領跑者標準制度”中強調，要“研究確定高耗能產品和終端用能產品的能效先進水平，制定領跑者能效標準，明確實施時限。將領跑者能效標準與新上項目能效審查、節能產品推廣應用相結合，推動企業技術進步，加快標準的更新換代，促進能效水平快速提升”。

 　　2012年2月1日開始正式實施的《能效標識超高能效產品管理辦法》及《能效標識超高能效產品管理實施細則》，就是為了實施“能效領跑者制度”而做的前期工作。此中涉及的家電產品包括定頻及變頻空調、冰箱、電磁灶、儲水式熱水器、洗衣機、平板電視、微波爐和電飯鍋等九類產品。

 　　目前在國際上，推進節能減排的體系主要分為最小標準系統、平均標準值系統、最大標準值系統三種。最小標準系統就是系統包含的所有設備的能效必須超過標準值，容易執行。但需對所有產品都要建立效率標準，且必須對此標準值嚴格評估經濟適用性，建立體系所需時間較長；平均標準值系統包含所有設備的能效必須超過標準的平均值。推動制造商自愿地參加到節能活動中來，制造商只要達到銷售產品能效總平均值，在供應高能效產品的同時也可繼續出售低能效產品；最大標準值系統，就是領跑者制度，數值設定依據是將市場上能源效率最高的產品作為目標，激勵制造商更多地開發節能產品替代不合格產品。

 　　蘇亮表示：“去年我國執行的能效標準及節能惠民政策屬于最小標準系統，規定一個標準，低于這個標準的不能入市或不能獲得補貼。本次可能執行的領跑者制度，將在一個基準上，獎勵一些節能技術領軍企業及產品。可激發企業的創造性，激勵企業把先進技術的研發、結構調整升級放在企業發展的重要位置上進行考量，有利于形成可長期化的、以節能減排為目標的良性循環體系。”

 　　奧維咨詢最新監測數據顯示，2012年6月份，政策實施初期，冰箱市場節能產品比例僅為10.1%，2013年5月份節能政策結束時，節能冰箱比例高達75.4%，進入6月份后，（6月3日-6月9日）節能產品比例僅為54.8%，環比下滑近20.6個百分點。與冰箱類似，節能洗衣機產品比重環比下滑15.9%，節能定速空調比重環比下滑10.6%，節能變頻空調比重環比下滑18.3%。

 　　前期補貼政策的一大問題就在于扶持了一些技術并不領先的中小企業，使得家電行業沒有得到完全市場化的發展。此次新補貼政策的即將實施，受益的僅僅是在技術上處于金字塔尖的企業，不僅能促進行業健康有序發展，也能更好地獎勵更有競爭力的企業。