相關統計數據顯示，自節(jie)能補貼(tie)政策大幕如期落下，不僅家(jia)電市(shi)場的銷售曲線應聲而落，市(shi)售產品(pin)能效水平也有倒退之勢。日前有消息透露，家(jia)電新政正(zheng)在醞(yun)釀之中，新政或聚焦于能效領跑(pao)者制度(du)。推出時點將(jiang)在今年(nian)四季度(du)初。

　　7月18日，國家發展(zhan)和(he)改革(ge)委(wei)員會與部分家電企業進行(xing)座(zuo)談，醞釀(niang)推出(chu)新(xin)一輪家電扶持政策。此(ci)前，一些知名家電品牌陸(lu)續收到(dao)國家節能(neng)減排辦公室的通知，通知的大(da)致內容為：根據國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議正(zheng)式決定(ding)，該辦近期正(zheng)在起草(cao)節能(neng)領跑者制度的操作細則(ze)，歡(huan)迎企業建言(yan)獻策。

　　對(dui)此，奧維咨詢品牌總監蘇亮認為(wei)：“本次商討的(de)(de)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)產業政(zheng)策(ce)雖然同樣以(yi)補(bu)(bu)貼(tie)的(de)(de)形式進行(xing)(xing)扶持，但(dan)不能與節能惠民工(gong)程同日(ri)而(er)語。新的(de)(de)扶持政(zheng)策(ce)將(jiang)以(yi)去年已經開始研究并制定的(de)(de)超(chao)(chao)高能效(xiao)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)為(wei)基礎，對(dui)包含彩(cai)電(dian)(dian)、空調(diao)、冰箱、洗(xi)衣(yi)機等品類在內的(de)(de)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)產品提供國家(jia)(jia)(jia)補(bu)(bu)貼(tie)。該政(zheng)策(ce)最大的(de)(de)亮點是只對(dui)超(chao)(chao)高能效(xiao)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)進行(xing)(xing)補(bu)(bu)貼(tie)，并且進行(xing)(xing)補(bu)(bu)貼(tie)數量的(de)(de)限(xian)制，以(yi)實現具備(bei)我國特色的(de)(de)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)能效(xiao)領跑者(zhe)制度(du)。”

　　在國(guo)務院公(gong)布的《“十(shi)二五”節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排綜合(he)性工作方案》中(zhong)(zhong)，推(tui)(tui)廣節(jie)能(neng)(neng)家(jia)電(dian)成為了節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排的一個重要方面(mian)。其(qi)中(zhong)(zhong)在第四十(shi)一條“建立領跑者標準制度”中(zhong)(zhong)強(qiang)調，要“研(yan)究確定高耗能(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)和終端用能(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)的能(neng)(neng)效先(xian)進水(shui)平，制定領跑者能(neng)(neng)效標準，明確實施時限。將領跑者能(neng)(neng)效標準與(yu)新上項目(mu)能(neng)(neng)效審查(cha)、節(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)品(pin)推(tui)(tui)廣應用相(xiang)結合(he)，推(tui)(tui)動企(qi)業技術進步，加快標準的更(geng)新換代，促進能(neng)(neng)效水(shui)平快速提(ti)升”。

　　2012年2月(yue)1日開(kai)始正式實施的《能效標(biao)識超高(gao)(gao)能效產(chan)品管理辦法》及(ji)(ji)《能效標(biao)識超高(gao)(gao)能效產(chan)品管理實施細則》，就(jiu)是為(wei)了實施“能效領(ling)跑(pao)者制度”而(er)做的前期工作。此中涉(she)及(ji)(ji)的家電(dian)(dian)產(chan)品包括定頻(pin)及(ji)(ji)變頻(pin)空(kong)調、冰箱(xiang)、電(dian)(dian)磁(ci)灶、儲水式熱(re)水器、洗(xi)衣機、平板(ban)電(dian)(dian)視(shi)、微波(bo)爐(lu)和電(dian)(dian)飯鍋等九類產(chan)品。

　　目前在(zai)國際上，推(tui)進節能減排的(de)(de)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)主要(yao)分為最(zui)小(xiao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)系(xi)(xi)(xi)(xi)統、平(ping)均(jun)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統、最(zui)大標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統三(san)種。最(zui)小(xiao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)系(xi)(xi)(xi)(xi)統就是(shi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統包含的(de)(de)所有(you)設(she)備的(de)(de)能效(xiao)必(bi)須超過標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)，容(rong)易執行。但需(xu)(xu)對所有(you)產品都要(yao)建立效(xiao)率(lv)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，且必(bi)須對此標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)嚴格評(ping)估經濟適(shi)用性，建立體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)所需(xu)(xu)時(shi)間較(jiao)長；平(ping)均(jun)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統包含所有(you)設(she)備的(de)(de)能效(xiao)必(bi)須超過標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)平(ping)均(jun)值(zhi)(zhi)(zhi)。推(tui)動制造(zao)商自(zi)愿地(di)參加(jia)到(dao)節能活動中來，制造(zao)商只(zhi)要(yao)達到(dao)銷售產品能效(xiao)總平(ping)均(jun)值(zhi)(zhi)(zhi)，在(zai)供(gong)應高能效(xiao)產品的(de)(de)同時(shi)也可繼續出售低(di)能效(xiao)產品；最(zui)大標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)值(zhi)(zhi)(zhi)系(xi)(xi)(xi)(xi)統，就是(shi)領跑者制度，數值(zhi)(zhi)(zhi)設(she)定依據(ju)是(shi)將(jiang)市場(chang)上能源效(xiao)率(lv)最(zui)高的(de)(de)產品作為目標(biao)(biao)(biao)(biao)，激勵制造(zao)商更多地(di)開發節能產品替(ti)代(dai)不合格產品。

　　蘇(su)亮表示：“去(qu)年(nian)我國執行(xing)的(de)(de)(de)能(neng)效標準及(ji)節能(neng)惠民政(zheng)策屬于最小標準系(xi)統(tong)，規(gui)定一個標準，低于這個標準的(de)(de)(de)不(bu)能(neng)入市或不(bu)能(neng)獲得補貼。本次可(ke)能(neng)執行(xing)的(de)(de)(de)領跑者(zhe)制度，將在一個基準上，獎勵(li)一些(xie)節能(neng)技術領軍企(qi)業(ye)(ye)及(ji)產品。可(ke)激發(fa)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)創造性，激勵(li)企(qi)業(ye)(ye)把(ba)先進(jin)技術的(de)(de)(de)研發(fa)、結構調整升級放在企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要位置上進(jin)行(xing)考量，有利于形成可(ke)長期化的(de)(de)(de)、以節能(neng)減排為目標的(de)(de)(de)良性循環(huan)體系(xi)。”

　　奧維(wei)咨詢(xun)最新(xin)監測數(shu)據顯(xian)示，2012年6月(yue)份，政策(ce)實施初期，冰箱(xiang)(xiang)市場節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產品比(bi)例僅為(wei)10.1%，2013年5月(yue)份節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)政策(ce)結束時(shi)，節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)冰箱(xiang)(xiang)比(bi)例高達75.4%，進入(ru)6月(yue)份后，（6月(yue)3日-6月(yue)9日）節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產品比(bi)例僅為(wei)54.8%，環(huan)比(bi)下滑(hua)近(jin)20.6個百分點(dian)。與(yu)冰箱(xiang)(xiang)類似，節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)洗衣機產品比(bi)重環(huan)比(bi)下滑(hua)15.9%，節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)定(ding)速(su)空調比(bi)重環(huan)比(bi)下滑(hua)10.6%，節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)變頻空調比(bi)重環(huan)比(bi)下滑(hua)18.3%。

　　前期補貼政(zheng)策的(de)(de)一大問題就在(zai)于扶持了一些技術(shu)并(bing)不領先的(de)(de)中小企業(ye)，使得家電行業(ye)沒有得到(dao)完全市場化的(de)(de)發展(zhan)。此次(ci)新補貼政(zheng)策的(de)(de)即將實施，受益的(de)(de)僅(jin)僅(jin)是(shi)在(zai)技術(shu)上處(chu)于金字塔尖的(de)(de)企業(ye)，不僅(jin)能促進行業(ye)健康有序(xu)發展(zhan)，也能更好地獎勵更有競爭力的(de)(de)企業(ye)。