證監會新聞發言人張曉軍上周五就目前市場關注的一些熱點問題進行了解答。他表示，證監會將在進一步完善《關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見》后盡快發布實施。同時，爭取年內推出原油期貨。
談及退市，張曉軍介紹，自《退市意見》公開征求意見以來，引起了市場的高度關注。截至公開征求意見結束，證監會共收到反饋意見136條。張曉軍表示，證監會將對反饋意見認真研究，進一步完善意見，盡快發布實施。談及原油期貨的最新進展，張曉軍介紹，證監會一直在會同相關部委和單位積極推進原油期貨市場建設工作。目前各項工作正有序推進，證監會將繼續扎實做好原油期貨上市的準備工作，爭取年內推出原油期貨。
證監會的最新表態會對市場帶來怎樣的影響？武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對此解讀。
經濟之聲：我們看到證監會的相關領導，又一次對于退市制度改革表態，您覺得這樣的表態對于市場而言，有什么影響？
董登新：退市制度從2012年改革之后，三年的過渡期到2014年的年底就期滿，在2012版的退市制度上又做了進一步的完善。總體的思路就是極大的拓寬退市的范圍，退市的形式更加豐富，更加多樣化，退市的效率也會大大的提升，這對于未來市場的進出，市場并購重組方面將起到很大的推進作用。對于市場的進化，對于市場的效率的提升都有好處。
主持人：數據顯示，截至2013年，A股退市企業僅86家，深滬股市近十年退市企業與新上市企業的數量之比僅為0.05，相比之下，納斯達克這一比例為1.6，紐交所與倫敦交易所則為1.1，遠高于A股市場。那么您預期如果這個制度真正頒發之后，我們退市的量會有一個什么樣的變化呢？
董登新：A股市場的擴容，將來的速度還會加快。市場容量的不斷擴張，尤其是IPO的門檻將來的降低，我們的市場的淘汰機制在現代社會越來越突出，尤其是擴容加快之后，或者是IPO門檻降低之后，或許會有一定程度的泥沙俱下。另外一方面，市場的20年運行已經在退市制度形成需求的情況，已經瘀積或堵塞了一部分垃圾股公司在這里面長久不能退市，所以新的退市制度進一步完善之后，我相信退市的力度會加大，退市的隊伍會擴容，這將會是產生正面的效果。
主持人：垃圾股不退市，還有就是借殼上市的現象。張曉軍表示，根據現行《上市公司重大資產重組管理辦法》的有關規定，金融、創業投資等特定行業暫不適用借殼上市規定，由證監會另行規定。目前來看，對于借殼上市的政策，監管層有沒有發生變化，這一次他們的表述意味著什么呢？
董登新：目前借殼上市的表述，創業板不允許借殼上市，主板的借殼上市必須等同IPO，這個標準的表達基本上沒有太大的變化。現在強調的金融機構，它是一個特殊的企業，對于金融機構借殼上市，我覺得它確實需要有特殊的規定。但是從將來，應該說政策制的推行在即，未來的垃圾股的會越來越不值錢，所以借殼上市未來這個概念會淡化，而更多的走向健康重組，健康并購。所以未來的退市制度可能會助力健康的市場并購，而逐漸的淡化政府的借殼上市的沖動。
主持人：也就是把所有的標準明晰化、同質化，只要滿足條件，不管是借殼也好，新股發行也好，都會更加健康，同時在加強退市制度可以讓這些差公司可以盡快的遠離市場。另外還有一個消息，上市公司承諾曾經成為投資者制勝的獨門秘籍，卻無奈不少公司承諾變“白條”。證監會表示，目前仍有24家公司存在超期未履行承諾的現象，對于這種老賴的行為，您覺得監管層能采取什么樣的措施呢？
董登新：承諾對于上市公司來講確實有一些是變成了兒戲，也有一些承諾最終肯定有一定改變，變成了有形而無力，這種情況也是客觀的。但是總體來講，對于上市公司的承諾應該是嚴肅的，對于有一些承諾不能兌現的，如果造成投資者的重大的損失，從投資者角度可以去問責和索賠，監管層的也可以給予監督和譴責。
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