12月23日，十二屆全國人大常委會第二十五次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務院委托，農業部部長韓長賦向會議作關于農林科技創新工作情況的報告。韓長賦表示，到“十二五”時期末，我國已建立起中央和地方層級架構完整，涵蓋科研、教學、推廣的農林科技體系，機構數量、人員規模、產業和學科覆蓋面均為全球之最。“十三五”要堅持不懈加大農林科技改革創新力度，力爭到2020年，農業科技進步貢獻率達到60%，林業科技進步貢獻率達到55%。

 　　韓長賦說，總體上，我國農林科技整體研發水平在發展中國家居領先地位，與發達國家的差距逐步縮小。2015年，農業科技進步貢獻率56%，林業科技進步貢獻率48%，主要農作物良種基本實現全覆蓋，主要造林樹種良種使用率61%，主要農作物耕種收綜合機械化率63.8%，森林覆蓋率21.66%。我國農林業發展已經進入到更加依靠科技進步的新階段。

 　　韓長賦表示，我國近年來大力推進農林科技創新，取得了顯著成效。以現代農林業發展為導向，系統謀劃農林科技創新工作;以重大科技項目為載體，強化農林科技自主創新;以科技創新聯盟和產業技術體系為抓手，促進科技與產業結合;以種業權益改革和良種聯合攻關為突破口，推動種業科技體制機制創新;以農技推廣體系改革與建設為重點，加快農林科技成果轉化與應用。

 　　韓長賦指出，雖然農林科技創新取得很大成績，但從實施創新驅動發展戰略、推進農林業現代化發展的全局來看，從推進農林供給側結構性改革、促進綠色發展、提高質量效益和競爭力的新任務來看，還存在著明顯差距。農林科技供給與加快推進現代農林業發展的需求不相適應，農林科技管理機制與激發活力、提高效率的要求不相適應，農林科技人才隊伍建設與應對國際科技競爭的挑戰不相適應。

 　　韓長賦表示，下一步將重點抓好以下幾項工作：突出問題導向，推進農林科技體制機制改革;立足現代農業發展和生態建設需求，增強農林科技供給能力;聚焦市場需求，加快科技成果轉化與推廣應用;強化智力支撐，推進現代農林人才隊伍建設;加大支持力度，提高農林科技工作保障水平。通過不斷努力，到2020年，農業科技進步貢獻率達到60%，林業科技進步貢獻率達到55%，主要造林樹種良種使用率達到75%，主要農作物耕種收綜合機械化率達到70%，森林覆蓋率達到23.04%。