目前(qian)，山東、江蘇(su)兩(liang)省的(de)省級(ji)兩(liang)會正在舉行，在此之前(qian)，全國已(yi)有28個省份召開(kai)了(le)今年的(de)省級(ji)地方兩(liang)會。觀察各地的(de)政府工作(zuo)報告(gao)，民(min)生部(bu)署依然占據(ju)主要篇幅，包括教育、環境、、住房等(deng)(deng)等(deng)(deng)，各地紛(fen)紛(fen)就民(min)眾(zhong)關切(qie)的(de)問題(ti)，列(lie)出今年的(de)民(min)生目標。

　　看(kan)病(bing)難、看(kan)病(bing)貴問(wen)題如何改(gai)善?

　　——北(bei)京推(tui)藥(yao)品陽光采購 天津(jin)擬(ni)提高住院報銷比例

　　作為(wei)民(min)生領域的一項重(zhong)要內容(rong)，看病難、看病貴(gui)問題(ti)一直受到(dao)民(min)眾高(gao)度關注(zhu)。中新網(wang)記(ji)者注(zhu)意到(dao)，調(diao)整(zheng)醫(yi)療服(fu)務價格、提(ti)高(gao)住院報銷比例、推進城鄉居民(min)異地就醫(yi)直接結算(suan)等問題(ti)被(bei)不少地方(fang)政府(fu)列入了今年的工作計劃(hua)。

　　北京的政府工作報告中提出，今(jin)年要(yao)協調推(tui)(tui)進(jin)醫療、醫保、醫藥(yao)聯動改革，全(quan)面實施醫藥(yao)分開(kai)，調整醫療服務價(jia)格，推(tui)(tui)進(jin)復合(he)型醫保支付方(fang)式改革。同(tong)時要(yao)大(da)力推(tui)(tui)行藥(yao)品(pin)陽光采購，完善(shan)基本藥(yao)物制度，促進(jin)大(da)醫院與社區用藥(yao)銜(xian)接(jie)。

　　而今年天津提出了“居(ju)民醫保補助(zhu)標(biao)準提高到800元，住院報銷比(bi)例提高5個百分點”的目(mu)標(biao)。

　　在(zai)醫(yi)保(bao)制(zhi)(zhi)度銜接方面，湖北省提出(chu)要(yao)全(quan)面實(shi)(shi)施統一(yi)的城(cheng)鄉居民基本(ben)醫(yi)療(liao)保(bao)險制(zhi)(zhi)度，加強基本(ben)醫(yi)保(bao)、大病保(bao)險、醫(yi)療(liao)救治等各項制(zhi)(zhi)度有效銜接，確保(bao)實(shi)(shi)現城(cheng)鄉居民異地就醫(yi)直接結算。

　　河南明確要完善跨省異地(di)就醫即時結算試(shi)點，實施統一的城鄉(xiang)居民基本醫保制度，財(cai)政(zheng)補助標(biao)準提高(gao)到每人每年450元。

　　入園難問題如何緩解?

　　——多地(di)提出將新建(jian)、改建(jian)幼兒園

　　全面兩(liang)孩政策去(qu)年落地后，對教育資源配置提出了不小挑戰。今年，新建、改(gai)建幼(you)兒(er)園成為不少地方政府(fu)的重點工作。

　　例如，天津市(shi)今年的目標是(shi)新建(jian)和提升改(gai)造(zao)城鄉幼兒(er)園(yuan)100所，完成200所義務教育學校(xiao)達(da)標建(jian)設。

　　寧夏明確要新(xin)改建農村(cun)幼兒園220所，實(shi)現1500人以上的建檔(dang)立卡(ka)貧困(kun)村(cun)學前(qian)教育全覆蓋，學前(qian)三年教育毛入(ru)園率提高4個百分點。

　　除了解決教育資源(yuan)配置問題，部分(fen)地(di)區家長(chang)的經(jing)(jing)濟負擔(dan)也有望進一步減輕。例如，青海(hai)今年(nian)就提(ti)出，要(yao)取消義(yi)務教育學校(xiao)社會實踐及校(xiao)外活(huo)動收費(fei)項目，將(jiang)公用經(jing)(jing)費(fei)補助(zhu)標(biao)準(zhun)提(ti)高50元。

　　床(chuang)位能否滿足需求?

　　——擴大養老服(fu)務供給 上海擬增7000張公辦(ban)養老床(chuang)位

　　來自民政部的統計顯示，截至2015年底，中國60周歲以上老(lao)年人口已達2.22億(yi)，這一龐大群體的養(yang)老(lao)問題也成為(wei)民生領域中的重要議題

　　北京今年的工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)中就包括(kuo)完善社(she)會化(hua)養老服(fu)(fu)務(wu)體系，大力發展(zhan)居(ju)家養老，建(jian)設200家社(she)區(qu)養老服(fu)(fu)務(wu)驛站(zhan)，發展(zhan)農村互助養老和志愿(yuan)服(fu)(fu)務(wu)，深入推進醫養結合。

　　上海(hai)也提出要擴(kuo)大養老服務(wu)供給，推進(jin)社區為(wei)老服務(wu)綜(zong)合(he)平臺建設，新增50家長者(zhe)照護(hu)之家、80家老年人日間服務(wu)中心(xin)、7000張公辦養老床位，促(cu)進(jin)居(ju)家、社區、機構養老服務(wu)的融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。

　　此外，上(shang)調(diao)養老金也被(bei)多(duo)地政(zheng)府列入了今年的工作(zuo)計劃(hua)。

　　浙江(jiang)今年提出(chu)要(yao)積極推(tui)進(jin)養老(lao)保險(xian)制度改革，研究制定退休(xiu)人員基(ji)(ji)本養老(lao)金(jin)、城(cheng)鄉居民基(ji)(ji)礎養老(lao)金(jin)最低標準(zhun)聯動調整機(ji)制，穩步提高基(ji)(ji)本養老(lao)金(jin)和基(ji)(ji)礎養老(lao)金(jin)標準(zhun)。

　　云南的政府工作報告中也寫入了“適當(dang)提高城鄉居民(min)基本養老金標準(zhun)，確保按時(shi)足額發放”。

　　高(gao)房價怎樣得到抑(yi)制?

　　——多地強調(diao)“房子不是用來炒的”

　　去年(nian)年(nian)底召開的(de)中央經(jing)濟工作會(hui)議明確了(le)2017年(nian)中國樓市發展方向(xiang)，強調要促進房地產市場平穩健(jian)康發展，堅持“房子(zi)是(shi)用(yong)來住(zhu)的(de)，不是(shi)用(yong)來炒的(de)”的(de)定位。在(zai)多(duo)地2017年(nian)的(de)政府工作報告(gao)中，也(ye)再次強調要把握住(zhu)房的(de)居住(zhu)屬性。

　　北京提出，要把(ba)握住房(fang)(fang)的居住屬性，以(yi)(yi)建立(li)購(gou)租并(bing)舉(ju)(ju)的住房(fang)(fang)制度(du)(du)為主要方向，以(yi)(yi)政府為主提供基本保障(zhang)，以(yi)(yi)市(shi)場(chang)為主滿足多層(ceng)次需求，金融、財稅、土地、市(shi)場(chang)監管等多措(cuo)并(bing)舉(ju)(ju)，探索建立(li)符(fu)合(he)國情(qing)市(shi)情(qing)、適應市(shi)場(chang)規(gui)律的基礎性制度(du)(du)和(he)長效機制，促進(jin)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)平穩健康發展。

　　另外(wai)北京(jing)今年將加(jia)大中低價位(wei)、中小套(tao)型普通商品住房(fang)供應比例，保障房(fang)建設籌集5萬(wan)(wan)套(tao)、竣工6萬(wan)(wan)套(tao)。棚戶區改造3.6萬(wan)(wan)戶。完成1.5萬(wan)(wan)套(tao)自住型商品住房(fang)供地。

　　上海(hai)也提出，堅持(chi)“房(fang)子是用來住的、不是用來炒(chao)的”定位，加(jia)強(qiang)房(fang)地產(chan)市(shi)場調(diao)控，嚴(yan)格執行調(diao)控政策，促進(jin)房(fang)地產(chan)市(shi)場平穩健康(kang)發展。同時，上海(hai)提出了新(xin)增供應5萬套各類(lei)保障(zhang)性住房(fang)的目標。

　　環境(jing)污(wu)染如何整(zheng)治(zhi)?

　　——河南、河北等地(di)設下(xia)治霾(mai)目標

　　針對外(wai)界關注的(de)環境污染問題(ti)，不少省份(fen)也設立了今年的(de)“治(zhi)污”目標(biao)。

　　河北省(sheng)省(sheng)長(chang)張慶(qing)偉在作(zuo)政府(fu)工作(zuo)報告時明確(que)提出，今年PM2.5平(ping)均濃度(du)下降(jiang)(jiang)6%以(yi)上。河南也明確(que)要確(que)保(bao)PM10、PM2.5濃度(du)穩定下降(jiang)(jiang)，空氣優良天(tian)數200天(tian)以(yi)上。

　　從具(ju)體舉措而言，河北省的(de)政府(fu)工(gong)作報告中(zhong)強(qiang)調(diao)，各地特別是污(wu)染(ran)嚴重的(de)市縣，都要制定大氣環境質(zhi)量限期(qi)達標、城區(qu)工(gong)業(ye)企業(ye)調(diao)整(zheng)(zheng)退出、工(gong)業(ye)園區(qu)調(diao)整(zheng)(zheng)、散煤(mei)治理、礦山(shan)關閉(bi)復綠(lv)等規(gui)劃，明確年度目標，定期(qi)公(gong)開結果(guo)，嚴格考核獎懲。

　　北京提出要嚴(yan)格(ge)執行排放標準，增加(jia)環保執法(fa)編(bian)制，組建(jian)環保警察隊伍，強化環境(jing)監管(guan)執法(fa)，嚴(yan)厲懲(cheng)處偷排超排行為(wei)。

　　“舌尖上的安全”怎樣保障?

　　——多(duo)地(di)強調落實(shi)“四個最(zui)嚴” 嚴抓食品安全

　　嚴抓食品安全(quan)(quan)也(ye)被不少地(di)(di)方政府寫入了(le)今年的工(gong)作計劃中(zhong)，針對百姓“舌(she)尖上的安全(quan)(quan)”，多地(di)(di)強(qiang)調要(yao)落實“四個最嚴”。

　　天津把“持續加強食品(pin)藥品(pin)和農(nong)產品(pin)質量安全監管(guan)，讓(rang)廣大(da)市(shi)民吃得放心(xin)”列為(wei)了(le)今年(nian)的工作目標(biao)。

　　河北省特別強(qiang)調，要深入(ru)實施食品藥品安全放心(xin)工程，繼(ji)續開展對重(zhong)點(dian)地區、重(zhong)點(dian)領域、重(zhong)點(dian)環節的(de)集中整(zheng)治，堅持最(zui)嚴謹的(de)標準、最(zui)嚴格的(de)監管(guan)、最(zui)嚴厲的(de)處罰、最(zui)嚴肅的(de)問責，確保人民群眾“舌尖(jian)上(shang)的(de)安全”。

　　湖北的政府工(gong)作報(bao)告中(zhong)也明確，要完善(shan)統一(yi)權威的食品藥(yao)品安全監管體制，落實“四個最嚴”要求，保障(zhang)食品藥(yao)品安全。

　　貴州也提(ti)出了(le)“嚴格(ge)落實食品(pin)藥品(pin)安全(quan)責任制(zhi)，強化檢驗(yan)檢測，健全(quan)從生產到消(xiao)費全(quan)過程監管體系”的(de)目標。