2月8日的國務院(yuan)常務會議(yi)決定(ding)進一(yi)步(bu)清(qing)理和規范(fan)涉(she)企收費，持續為(wei)實體經濟減負。繼去年“主(zhu)打”全面(mian)營(ying)改增后，新春國務院(yuan)又“聚力”清(qing)費，可謂發出(chu)一(yi)道“強攻令”。

 　　李克(ke)強總理(li)會上從(cong)國(guo)家興旺(wang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)高度闡發(fa)了這項工(gong)作(zuo)的(de)(de)意義所(suo)在(zai)(zai)：“一個國(guo)家的(de)(de)經濟發(fa)展(zhan)在(zai)(zai)于蓬勃興旺(wang)的(de)(de)市場活力，而市場活力的(de)(de)主體(ti)就是企業。”費(fei)清了，企業才活，經濟才火。

　　供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革的重(zhong)要(yao)一(yi)環就(jiu)是(shi)為(wei)市(shi)場(chang)(chang)主體(ti)減(jian)稅(shui)(shui)降費(fei)。去年全面(mian)實(shi)施營改(gai)增，為(wei)企業(ye)減(jian)稅(shui)(shui)超過5000億元。但企業(ye)仍感(gan)到負(fu)(fu)擔不(bu)輕，仔細分辨，其中呼聲最普(pu)遍的問題，集中在剪不(bu)斷、理還(huan)亂的各種收(shou)費(fei)。費(fei)確實(shi)太(tai)多了(le)，必須(xu)清理規范(fan)。只有“清費(fei)”與(yu)“減(jian)稅(shui)(shui)”聯動，方能切實(shi)收(shou)獲減(jian)負(fu)(fu)實(shi)效。不(bu)大(da)(da)力清理規范(fan)涉(she)企收(shou)費(fei)，之前減(jian)稅(shui)(shui)的效果便(bian)會大(da)(da)打折扣，而對(dui)于(yu)穩定市(shi)場(chang)(chang)預期便(bian)會打更大(da)(da)折扣。因此這被視(shi)為(wei)貫徹穩中求進總(zong)基調(diao)的重(zhong)要(yao)舉措。正如(ru)李克強一(yi)再強調(diao)的：所(suo)謂市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟，很大(da)(da)程度上(shang)其實(shi)可視(shi)為(wei)預期管(guan)理。

　　總理力抓清費(fei)，對于企(qi)業而言，就(jiu)是發出(chu)了一個“強信號”：市(shi)場反映的困難和問題，政府聽進去了，不僅有姿態，更拿(na)出(chu)解決的硬(ying)措施。如(ru)此一來，市(shi)場的預期和信心必定就(jiu)會走強。

　　另一方(fang)面(mian)，對(dui)涉企(qi)(qi)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)的強攻(gong)令，也就是(shi)對(dui)各部(bu)門(men)的硬命令。李克強在會上明確(que)要求，各部(bu)門(men)要抓緊建立(li)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)目(mu)錄(lu)清單制(zhi)度，切實(shi)減少涉企(qi)(qi)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)自由(you)裁量權。市(shi)場(chang)經濟是(shi)法治經濟，必須講規則(ze)。而亂收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)不僅加重了(le)企(qi)(qi)業負擔，還破(po)壞了(le)市(shi)場(chang)公平(ping)。因此，總理強調(diao)，大力清理和規范涉企(qi)(qi)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，是(shi)深化簡政放權的關鍵內容。

　　此語大有(you)深意。層出(chu)不(bu)窮的(de)收(shou)費(fei)(fei)是表現(xian)形態，企業負擔(dan)沉重是結果，但究(jiu)其本質，涉企收(shou)費(fei)(fei)這筆賬不(bu)清(qing)楚，說明政府(fu)和(he)市(shi)場的(de)邊界不(bu)清(qing)晰(xi)，導致市(shi)場經濟不(bu)規范。正是在處理(li)好(hao)政府(fu)和(he)市(shi)場的(de)關系、政府(fu)不(bu)越(yue)位不(bu)缺位這層意義上，李克強才會把清(qing)費(fei)(fei)和(he)簡(jian)政放權提升到同(tong)樣(yang)的(de)高(gao)度。不(bu)合理(li)的(de)涉企收(shou)費(fei)(fei)，既增(zeng)加了企業的(de)可見成(cheng)本，更惡劣的(de)是，抬高(gao)了整(zheng)個市(shi)場的(de)制度性(xing)交易成(cheng)本。

　　李克(ke)強(qiang)在(zai)當天會上再次提及政(zheng)府(fu)要(yao)過(guo)緊日(ri)子(zi)這(zhe)一(yi)施政(zheng)理念，強(qiang)調必須(xu)下(xia)決心壓減政(zheng)府(fu)行政(zheng)性開(kai)支(zhi)。政(zheng)府(fu)過(guo)這(zhe)樣的“緊日(ri)子(zi)”，企業活力釋放的“好日(ri)子(zi)”才(cai)可(ke)期(qi)。