五角大樓資助的一項研究稱，中國正對美國發動政治戰，這是北京試圖將美軍逐出亞洲、控制近海的戰略的一部分。該報告是五角大樓研究未來作戰的智庫凈評估辦公室委托國防承包商撰寫的。它詳述了中國的心理戰、輿論戰和法律戰這“三戰”。它們是一種非對稱“軍事技術”，是對涉及核武和常規武器沖突的一種替代。這份566頁的非機密報告警告，美政府和軍隊缺乏有效手段應對這種非動能作戰方式。
指導這些研究的劍橋大學教授史蒂凡·哈爾珀說：“三戰是一個動態的立體作戰過程……是中國在南海的首選武器。”根據五角大樓的這份報告，中國開展三戰基于的理念是，現代信息時代令核武器派不上用場，也令以常規沖突取得政治目標的方式很成問題。而中國目標是獲取資源、影響力、領土和展現國家意志。報告稱，“中國的三戰旨在對付美國(在亞洲)的力量投射。”
五角大樓把中國的高科技武器，如反衛星導彈和網絡戰能力，視為阻止美軍進入南海或在那里自由活動的武器，認為今后10年北京將在從東北亞爭端到南海諸多問題上使用非常規作戰手段。
中方使用心理戰、輿論戰和法律戰，是試圖引起“對美軍力存在合法性的質疑”的努力的一部分。目標是削弱對手意志，改變其思想認識。中國還利用三戰推動軍事擴張和全球影響力，確保海上石油運輸通道安全。中國人的另一個目的，是通過騷擾飛機和船只限制美方的偵察活動和美海軍例行部署。
該報告呼吁華盛頓對北京的三戰實施有效的反制措施。包括通過法律行動挑戰中國，高調力挺地區國家;軍事上繼續船只和飛機偵察，并以武力保護其免受侵擾。此外，美國應在中國的專屬經濟區內進行更多海軍演習和“航行自由”演習，以挑戰北京對有爭議海域的主權要求，還要在亞洲加強“公共外交”。
報告警告，單獨應對這三種非常規戰是“易駕馭”的問題，但三者合在一起就對美國的傳統戰爭概念構成挑戰。中國人把三戰視為一種進攻性武器，這與美國軍事科學的理念截然不同。使用這些作戰手段意味著北京在使用一種過去未被西方考慮過的新軍事技術來取得戰略目標。為應對這個問題，報告建議白宮設立機構，協調對中國三戰的反制。
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