日本首相安倍晉三3日下午對內閣進行改組。同日上午，身為自民黨總裁的安倍還改組了自民黨領導層。安倍此次同時改組內閣和自民黨，最主要目的是為明年秋季連任自民黨總裁鋪路，為長期執政創造必要條件。
掃清長期執政最大障礙
這是安倍自2012年12月上臺以來首次改組內閣。在此次改組中，法務大臣谷垣禎一取代石破茂出任自民黨干事長。而此前，石破茂的去留就是安倍此次改組內閣和調整自民黨人事安排的最大焦點。
石破是安倍在黨內的最大競爭對手。在2012年9月自民黨總裁選舉中，石破在首輪投票中憑借地方票優勢大幅領先綜合得票第二的安倍。但由于決勝投票不計地方票，安倍得以勝出，并在自民黨贏得眾議院選舉后出任首相。
自民黨總裁任期3年，明年秋季自民黨將舉行新的總裁選舉。根據2012年選舉后新修訂的計票規則，明年總裁選舉的決勝投票將計入地方票。這意味著，如果石破繼續擔任干事長這一要職，就可能在明年的總裁選舉中成為安倍最有力的挑戰者。安倍為確保連任自民黨總裁，首要任務是封殺石破。
為此，安倍想出“釜底抽薪”的招數，讓石破入閣擔任“安保法制相”。“安保法制相”說白了就是在明年國會審議解禁集體自衛權配套法案時給安倍充當擋箭牌，石破以安保理念不一致謝絕入閣。但隨后安倍又拋出“地方創生相”，并挑動一些輿論批判石破不服從人事安排，企圖在黨內制造不和。石破權衡利弊后最終同意擔任“地方創生相”，但經此折騰，其在黨內威信已經受損。從日本政治慣例看，作為安倍新內閣的一員，石破在明年總裁選舉中基本無望獲勝。
安倍政權基本特征未變
據知情人士透露，如果沒有石破這個心腹大患，安倍其實并不想改組迄今運轉平穩的本屆內閣。改組后的安倍政權基本特征沒有實質變化。
其一，安倍政權的核心閣僚和主要政策基本未變。安倍內閣18名閣僚中，6名核心閣僚留任，包括副首相兼財相麻生太郎、官房長官菅義偉、外相岸田文雄、文部科學相下村博文，經濟再生擔當大臣甘利明，執政盟友公明黨推薦的國土交通大臣太田昭宏也得以留任。這也意味著安倍內閣在人事、財稅、外交、教育、TPP等領域的主要政策將保持延續性。
其二，首相官邸主導、“政高黨低”的政治格局基本未變。安倍上臺后獨攬大權，重大政策方針基本由首相官邸主導出臺，自民黨內牽制安倍的派閥力量嚴重弱化。在此次改組中，除官房長官等多名核心閣僚留任外，負責安倍政治日程等要務的3名官房副長官留任，作為安倍主要智囊的5名首相輔佐官也全部留任，顯示出安倍對首相官邸主導決策的執著。
其三，安倍政權強烈的右翼保守色彩基本未變，甚至有所強化。留任的閣僚中，麻生太郎、下村博文等人是出了名的右翼政客。由自民黨政調會長轉任總務相的高市早苗也是每年必拜靖國神社。
大舉提拔女官引不滿
此外，值得一提的是，安倍內閣行政改革兼公務員改革擔當女大臣稻田朋美被提拔為政務調查會長。這是稻田繼入閣后，第二次得到安倍破格提拔。稻田生于1959年，極右翼，曾出書否認南京大屠殺，否認日本侵略歷史，反對給二戰戰犯定罪的東京審判，2003年給“百人斬”兩名兇手的子女擔任名譽侵權案律師，鼓吹侵華日軍在南京的“所謂殺人比賽完全虛構”。她還曾多次參拜靖國神社，最近一次是在今年8月15日。
安倍同時任用5名女性進入新內閣，為歷屆內閣女性閣僚數量之最，其中包括前首相小淵惠三之女小淵優子。分析人士指出，安倍意在借此強調自己提出的“女性經濟學”，提高女性在政界的參與度和活躍度，為企業作出榜樣。同時，此舉也有望為安倍在女性選民中提高人氣。不過，安倍大舉提拔女性的做法引發一些男議員不滿。一些男議員指出，“提拔時應重視能力”，安倍此舉可能成為“低檔次的嘩眾取寵之策”。
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