云南經濟(ji)

　　增長潛力巨大

　　此前9月(yue)23日國家發(fa)改(gai)委會同交(jiao)通運輸部在京召開了關于《依(yi)托長江建設中國經濟新(xin)支撐帶(dai)指導意(yi)見》（下稱《意(yi)見》）研(yan)究起草工作動員(yuan)會議，會上，國家發(fa)改(gai)委主任(ren)徐紹史指出，中國經濟要保持(chi)長期穩定增(zeng)長，當務之(zhi)急就是要壯大能夠(gou)支撐轉型升級的長江經濟帶(dai)。

　　目(mu)前，包括云(yun)南、四川、重慶等多個省(sheng)市發(fa)改委人士，正(zheng)在(zai)加緊編制上報(bao)涉及本地的經濟(ji)開(kai)發(fa)材料，為國家(jia)出臺長江經濟(ji)帶規(gui)劃做(zuo)參考(kao)。

　　據媒體(ti)公開(kai)報道，目前國(guo)家發(fa)改(gai)委對長(chang)江(jiang)(jiang)經濟(ji)帶的戰略定(ding)位，一是依托長(chang)三角城市群(qun)(qun)、長(chang)江(jiang)(jiang)中游(you)城市群(qun)(qun)、成(cheng)渝(yu)城市群(qun)(qun)，二是做大(da)上(shang)海、武漢、重慶三大(da)航運中心，三是推進長(chang)江(jiang)(jiang)中上(shang)游(you)腹地開(kai)發(fa)，四是促進“兩頭”開(kai)發(fa)開(kai)放，即上(shang)海及中巴(ba)(ba)（巴(ba)(ba)基斯坦）、中印緬經濟(ji)走(zou)廊。最終依托這4個定(ding)位，拓(tuo)展中國(guo)經濟(ji)發(fa)展空間，形成(cheng)轉型升級(ji)新支撐帶。

　　毫無疑問的是(shi)，本次(ci)云南入圍(wei)將對促進中印緬經(jing)濟走(zou)廊(lang)建(jian)設有(you)著非比尋常的重(zhong)要意(yi)義。

　　“云南(nan)(nan)與(yu)(yu)緬甸有著悠久的(de)(de)貿(mao)易(yi)關系(xi)，當(dang)然毗鄰(lin)的(de)(de)地(di)域(yu)優勢也非常明(ming)顯，加之這幾(ji)年(nian)(nian)云南(nan)(nan)的(de)(de)經濟正在快(kuai)速發展(zhan)(zhan)，與(yu)(yu)周(zhou)邊國(guo)家和地(di)區(qu)的(de)(de)經貿(mao)往來逐年(nian)(nian)快(kuai)速增(zeng)長(chang)。”中(zhong)信(xin)證券(600030,股吧)昆明(ming)營(ying)業部市場總(zong)監陳(chen)明(ming)璆認為(wei)(wei)，從區(qu)域(yu)來看，云南(nan)(nan)這幾(ji)年(nian)(nian)的(de)(de)國(guo)民生產(chan)總(zong)值增(zeng)速在全國(guo)來看排名都較(jiao)為(wei)(wei)靠前，經濟增(zeng)長(chang)潛力巨大，加之與(yu)(yu)緬甸有著較(jiao)為(wei)(wei)頻(pin)繁的(de)(de)經貿(mao)往來，加入長(chang)江經濟帶不僅可以提升與(yu)(yu)鄰(lin)省的(de)(de)經貿(mao)合作，也將(jiang)促進云南(nan)(nan)外向型經濟快(kuai)速發展(zhan)(zhan)。

　　國家開發戰略

　　重心內移

　　國家開發(fa)長(chang)江流域，意味著整個中國區域戰略格(ge)局已經在(zai)發(fa)生(sheng)變化。有專家透(tou)露，本次(ci)是以(yi)長(chang)江主干道(dao)考(kao)慮，浙江省未納入，但云南因為(wei)有水富縣的港(gang)口為(wei)長(chang)江第一港(gang)口，被納入到長(chang)江經濟帶規(gui)劃。

　　“云南應當(dang)切實(shi)有效地(di)出臺區域(yu)規劃，在經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)上找準自己的位(wei)置，真正(zheng)地(di)融入(ru)到經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)當(dang)中，最(zui)終(zhong)要成為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)抱團(tuan)(tuan)取暖團(tuan)(tuan)隊中不可或缺的一分(fen)子。”云南財經(jing)(jing)大(da)學(xue)教(jiao)授(shou)劉(liu)錫標認為(wei)，我省(sheng)入(ru)圍經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)之(zhi)后，應當(dang)積極尋(xun)找本省(sheng)與區域(yu)聯動(dong)的動(dong)力，不讓規劃流于形式(shi)。他認為(wei)，從目前的態勢看，我國不只是需要沿(yan)海，沿(yan)江和沿(yan)邊(bian)開(kai)發都(dou)不可或缺。這給缺乏出海口的云南提供(gong)了新的機(ji)遇。

　　“港口(kou)(kou)開發(fa)(fa)(fa)已從沿海(hai)模式進(jin)(jin)入(ru)了沿江開發(fa)(fa)(fa)，這(zhe)對促進(jin)(jin)地方(fang)經濟將有較大(da)幅度的提(ti)振。”中國港口(kou)(kou)協會(hui)研(yan)究中心主任(ren)杜麒棟(dong)在(zai)接受中國證(zheng)券報記者采訪時表示，這(zhe)種轉變必然(ran)會(hui)大(da)大(da)促進(jin)(jin)港口(kou)(kou)經濟的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。“港口(kou)(kou)必須帶動(dong)地方(fang)的經濟、腹地的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。特別國家中西部開發(fa)(fa)(fa)以(yi)后，怎樣來(lai)帶動(dong)，其(qi)中一(yi)個重(zhong)要的方(fang)面(mian)就是運輸(shu)。”

　　毫無疑問的(de)(de)(de)是，雖(sui)然云南(nan)較(jiao)大程度是因為(wei)水富港(gang)的(de)(de)(de)存在而入圍(wei)，但長(chang)江流域(yu)的(de)(de)(de)開發(fa)會(hui)使(shi)得港(gang)口的(de)(de)(de)周邊地(di)區有(you)較(jiao)大收(shou)益，例如說曲(qu)靖等(deng)省內工(gong)業重鎮，將因為(wei)水富港(gang)的(de)(de)(de)開發(fa)再度振興。

　　產業互補

　　前景可觀

　　在加(jia)入(ru)長江經濟帶之后，從更大的(de)(de)布(bu)局角度出(chu)發調(diao)整產(chan)業(ye)結構，這成(cheng)了云(yun)南(nan)(nan)不(bu)(bu)(bu)得不(bu)(bu)(bu)思考的(de)(de)新命題。“相比(bi)之下，云(yun)南(nan)(nan)的(de)(de)產(chan)業(ye)則呈現出(chu)較(jiao)(jiao)強的(de)(de)互補性。”陳(chen)明璆指出(chu)，相比(bi)近鄰川渝兩地(di)(di)，云(yun)南(nan)(nan)的(de)(de)產(chan)業(ye)特色較(jiao)(jiao)為(wei)顯著(zhu)，而豐富(fu)的(de)(de)礦產(chan)、生物(wu)等資源(yuan)為(wei)未(wei)來大區域產(chan)業(ye)合(he)(he)作共贏奠定(ding)了較(jiao)(jiao)好(hao)的(de)(de)基礎(chu)。例如說，成(cheng)都目前已成(cheng)為(wei)我國較(jiao)(jiao)為(wei)知名的(de)(de)家(jia)(jia)具家(jia)(jia)居產(chan)業(ye)大基地(di)(di)，而云(yun)南(nan)(nan)卻有著(zhu)較(jiao)(jiao)豐富(fu)的(de)(de)森林和(he)生物(wu)資源(yuan)，加(jia)入(ru)長江經濟帶之后將有效促進產(chan)業(ye)和(he)資源(yuan)的(de)(de)有機結合(he)(he)。通俗地(di)(di)說，未(wei)來將有不(bu)(bu)(bu)少家(jia)(jia)具生產(chan)企業(ye)在云(yun)南(nan)(nan)建立生產(chan)或區域基地(di)(di)和(he)總部，以(yi)搶(qiang)占(zhan)相應的(de)(de)森林資源(yuan)，更早地(di)(di)布(bu)局海外市場。

　　有關(guan)人(ren)士也指出，長江(jiang)經濟帶(dai)上(shang)、中、下游(you)之間(jian)存在顯著的(de)產(chan)業(ye)梯(ti)度(du)和要素(su)稟賦差(cha)異(yi)，產(chan)業(ye)能級沿(yan)(yan)長江(jiang)流向呈現(xian)遞增趨勢，要素(su)豐裕(yu)度(du)則沿(yan)(yan)長江(jiang)流向遞減。在要素(su)價格普遍上(shang)漲的(de)當前，上(shang)、中、下游(you)地區之間(jian)應(ying)該立足于自身的(de)比(bi)較(jiao)(jiao)優(you)勢展開更高層次的(de)分工合作，對符合比(bi)較(jiao)(jiao)優(you)勢的(de)區域(yu)特(te)色產(chan)業(ye)應(ying)加以(yi)優(you)化升級，對比(bi)較(jiao)(jiao)優(you)勢錯(cuo)位的(de)產(chan)業(ye)則可以(yi)利用天(tian)然的(de)長江(jiang)航道和發達的(de)沿(yan)(yan)江(jiang)綜(zong)合運輸體系實施產(chan)業(ye)轉移，從而在全流域(yu)范圍(wei)內形成一種立足于比(bi)較(jiao)(jiao)優(you)勢的(de)差(cha)異(yi)化分工格局(ju)。