“小企業如何實現大夢想呢？一句話是‘誠信為本’，還有一句話是‘創新為魂’。更進一步說，監管方面要盡快建立信用體系，將信用記錄和信用評價匯總起來，方便金融機構對企業進行考察。”全國人大常委會原副委員長成思危在日前舉行的第二屆中國中小微企業投融資論壇上指出，目前社會上的確有一些銀行對中小企業的支持不夠，本身惜貸，貸給大的企業方便又節省成本，所以對小企業就有些忽視。但對于企業而言，抗風險能力不足、管理不規范等問題也是客觀存在的。

　　加快小微企業誠信體系建設

　　“目前我國存在的小微企業‘融資難、融資貴’問題，原因是多方面的，其中就包括信用缺失這一點，所以小微企業的信用體系建設非常重要。”國家發改委財政金融司司長田錦塵表示，目前，貸款、金融支持包括其他資源的支持在很大程度上是建立在信用的基礎上，如果沒有信用就必須提供一些其他的抵押、擔保，而小微企業在這兩方面都有缺失。田錦塵認為，最根本的解決途徑是，小微企業在社會生產經營活動中一定要誠實守信，同時要對這些信用記錄進行很好的歸集、整理和應用，為以后的發展創造更好的條件。

　　據了解，針對小微企業的信用體系建設，不久前國務院印發的《社會信用體系建設規劃綱要（2014－2020年）》將小微企業的信用體系建設作為5個專項之一。而此前國家也已制定了不少相關的政策措施，比如2013年印發了《小微企業和農村信用體系建設數據項指引》，今年4月印發了《關于加快小微企業和農村信用體系建設的意見》。

　　為了建立完善的小微企業信用信息征集和信用評價機制，各地將由各個部門分散掌握的小微企業信用信息進行整合，建立了信用檔案系統，目前全國各地累計為244萬家小微企業建立了信用檔案，評定了1億多個信用農戶，建立了100多個信用信息系統和服務平臺。

　　國家構建的信息通報和應用機制，依托信用檔案系統提供查詢分析服務，實現了小微企業、農戶等經濟主體的信用信息共享，為地方政府履職、金融機構信貸管理提供了信息支持。到今年3月底，全國累計已有37萬家小微企業、8900多萬農戶獲得了銀行貸款支持。

　　“應該聯合各方面關于信用建設的政策形成合力，引導金融機構結合小微企業的信用狀況，完善對小微企業信貸決策的流程，加大對小微企業的支持力度。”中國人民銀行征信管理局副局長張子紅表示。

　　政策創新支持小微企業發展

　　近些年，中央、地方加大了對中小微企業的支持。比如在財稅方面，2013年7月召開的國務院常務會議決定，從2013年8月1日起，對小微企業月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業稅。這是自2009年亞洲金融危機以后再度為中小企業減負，超過600萬家小企業得到了優惠。今年4月8日，財政部和國家稅務總局聯合發文稱，從今年1月1日起，到2016年12月31日，享減半征收企業所得稅優惠的小微企業范圍上限從6萬元提高到10萬元。中國銀監會也在2014年3月出臺了《關于小微企業金融服務工作的指導意見》，明確要求銀行業金融機構單列年度小微企業的信貸計劃，并要求適度提高小微企業不良貸款的容忍度。

　　此外，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、光大銀行、興業銀行等7家銀行，與全國中小企業股份轉讓系統簽署了戰略合作協議，打造面向中小企業的綜合金融服務平臺。“這一創新方式將有效破解小微企業和商業銀行之間信息不對稱的問題。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示。

　　“在經濟放緩的背景下，一系列穩增長的措施和中央專門針對中小微企業的政策，特別是財稅、金融、保險、信用體系等方面的政策，一定會幫助中小企業渡過結構調整的難關，找到自己的發展道路。”任興洲表示。

　　科技型中小微企業受青睞

　　在經濟調整期，市場環境復雜多變，銀行對小微企業的放貸更趨謹慎。這是大浪淘沙、考驗企業經營實力的時候，也是考驗銀行的判斷能力與眼光的時候。

　　光大銀行中小企業業務部市場開發處處長陸文萍表示，銀行在提供金融支持的同時，也要兼顧風險控制，在行業選擇上應注重“天時地利人和”，即符合國家政策導向，符合地方區域經濟發展要求，注重對企業的研究和調查。

　　“近年來我們在對科技類企業的放貸方面嘗到了甜頭。科技企業在抵押物方面是最弱的，但不良率是最低的，因為這類企業創辦人員素質較高、產品技術含量高、抗風險能力強。”江蘇銀行副行長朱達書表示。

　　無錫買賣寶信息技術公司副總裁夏金鴿表示，科技類企業屬于輕資產行業，可抵押的有形資產很少。但從應收賬款質押到知識產權質押，銀行進行了不少產品創新。受益于銀行的創新，近3年來該公司以每年300%的速度發展。

　　“應該說，銀行通過信貸結構的調整，也間接支持了國家產業結構升級。”江蘇省銀監局副局長丁燦表示。

　　“依托國家產業發展規劃，在嚴格風控的前提下，銀行不會輕易錯過有發展潛力的小微企業，這是一件互利互惠的事，說不定哪天這些小微企業就變成了大客戶。”銀行業內人士表示。

　　在經濟放緩的背景下，一系列穩增長的措施和中央專門針對中小微企業的政策，特別是財稅、金融、保險、信用體系等方面的政策，一定會幫助中小企業渡過結構調整的難關，找到自己的發展道路。