對于頻(pin)遭“雙反”的中國(guo)(guo)鋁型材企業而言，外患尚(shang)未消除，國(guo)(guo)際鋁業巨頭覬覦中國(guo)(guo)市場的憂患，卻已然擺在了(le)案頭。

2012年下半年，挪威(wei)海德魯集(ji)團 （NorskHydro）及(ji)奧克拉集(ji)團（Orkla）宣布合并各自的(de)鋁產品(pin)業務(wu)，組建一(yi)家世界領先的(de)鋁制品(pin)公司——薩帕（Sapa）。據《每(mei)日經濟新聞(微(wei)博)》記(ji)者了(le)解，此項交易已得到美國(guo)(guo)、歐盟(meng)及(ji)其他(ta)相關(guan)國(guo)(guo)家反壟(long)斷機構(gou)的(de)批(pi)準，目前(qian)正(zheng)在等待(dai)中(zhong)國(guo)(guo)主管機構(gou)的(de)批(pi)準。

    值得注意(yi)的是(shi)，據業內人士透(tou)露，2010年，美國對中國鋁(lv)型(xing)材的“雙(shuang)反”調查，其幕后操縱者正是(shi)鋁(lv)型(xing)材巨(ju)頭瑞典薩帕集團（奧克(ke)拉集團為其母(mu)公(gong)司）等幾家公(gong)司。

    薩帕的(de)兩張臉(lian)/

    5月20日，中國鋁(lv)業(ye)網(wang)消息(xi)稱，歐洲委員(yuan)會批準了針對諾(nuo)斯克海德(de)魯有限公司(si)(NorskHydroASA)與(yu)薩帕(pa)控股公司(si) (SapaHoldingAB)旗(qi)下擠壓廠(chang)、建筑鋁(lv)材、管道(dao)業(ye)務以及 薩 帕(pa) 熱 傳 遞 公 司(si)(SapaHeatTransfer)部分業(ye)務的合并項目。

    公(gong)(gong)開資料顯示，薩帕集團(tuan)全(quan)稱是斯堪(kan)的那維(wei)亞鋁(lv)型(xing)材集團(tuan)，2011年鋁(lv)型(xing)材產量居美國美鋁(lv)公(gong)(gong)司和挪威海德魯公(gong)(gong)司之前(qian)，世界(jie)排名第一。

在(zai)國內一位有(you)色金屬行業人(ren)士看來，“因薩(sa)帕(pa)在(zai)中(zhong)國的市場份額不大，按照貿易(yi)公平(ping)原(yuan)則(ze)，該項合(he)并(bing)被(bei)我國商務部批準的可(ke)能性不小，獲批時間可(ke)能就(jiu)在(zai)今年下半年。”

   《每日(ri)經(jing)濟新聞》記者獲悉，今年5月份(fen)，薩帕的CEO曾(ceng)特意到中(zhong)(zhong)國有色(se)金屬(shu)協會(hui)進行游說，試圖(tu)借(jie)助協會(hui)身份(fen)向商務部提(ti)供(gong)正面材料，以(yi)幫助其通過中(zhong)(zhong)國政府的反壟斷(duan)調查。

    事實(shi)上，在中國忠旺出現之(zhi)前，全球市場僅有瑞典(dian)薩帕(pa)、挪威海德魯鋁業(ye)和美(mei)國鋁業(ye)等幾家大(da)公司(si)可大(da)規(gui)模生(sheng)產(chan)工業(ye)鋁型材(cai)。

    2009年，中(zhong)國(guo)忠(zhong)旺鋁(lv)(lv)型材的(de)產能在(zai)60萬噸，占據全球(qiu)市場6.2%的(de)份額，擠(ji)掉美國(guo)鋁(lv)(lv)業(ye)(ye)和挪威海(hai)德魯(lu)成為(wei)全球(qiu)第二大工業(ye)(ye)鋁(lv)(lv)型材制造商，僅次(ci)于薩(sa)帕集團。當時，薩(sa)帕集團在(zai)美國(guo)的(de)市場份額正在(zai)遭受來(lai)自中(zhong)國(guo)忠(zhong)旺、南山鋁(lv)(lv)業(ye)(ye)等中(zhong)國(guo)公司的(de)侵(qin)蝕(shi)。

    2010年4月(yue)21日(ri)，美國商務部宣布，決定對從中(zhong)國進口的(de)(de)(de)鋁(lv)型材發(fa)起反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)反(fan)(fan)補貼調查，提出立案(an)的(de)(de)(de)正是美國鋼鐵工會和(he)鋁(lv)型材公(gong)平(ping)貿易委員會。2011年3月(yue)29日(ri)，美國對華鋁(lv)擠壓材“雙反(fan)(fan)”調查作(zuo)出終裁，決定對中(zhong)國產鋁(lv)型材征收8.02%至374.15%的(de)(de)(de)反(fan)(fan)補貼稅(shui)及32.79%至33.28%的(de)(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)稅(shui)。

    作為中國鋁型材(cai)的(de)業內(nei)翹楚，中國忠旺2009年出(chu)口(kou)美國的(de)鋁型材(cai)銷(xiao)售收入(ru)達56.58億(yi)元(yuan)，占(zhan)其(qi)整體銷(xiao)售收入(ru)的(de)40.8%。但受“雙反(fan)”調(diao)查影響(xiang)，其(qi)2010年對美出(chu)口(kou)的(de)銷(xiao)售收入(ru)則(ze)減少至30.67億(yi)元(yuan)，占(zhan)其(qi)總銷(xiao)售的(de)比例也(ye)降至29.1%。

    多家應(ying)訴企業向《每日經濟(ji)新(xin)聞》記者表(biao)示，正是(shi)來(lai)自薩帕(pa)的壓(ya)力，讓美國鋼鐵工會(hui)和鋁(lv)型材公(gong)平貿易委員會(hui)聯手(shou)向美國商務部發起了立案申請。

    近日，一位接近消息源人士亦向記者透露，薩帕CEOSveinToreHolsether在與中國有色金屬協會進行溝通時，坦承其正是此前美國政府對中國鋁加工企業祭出反壟斷調查的幕后牽頭人。
 欲分(fen)羹中國市場/

    據了(le)解，在中國(guo)有(you)色金(jin)屬工業協會所應對的(de)多個“雙反”案例中，幾(ji)乎所有(you)的(de)起訴方(fang)背后都有(you)強大(da)的(de)同(tong)業財團支(zhi)持。

    在(zai)中國有色金屬工業協會副(fu)會長(chang)文獻(xian)軍看來，幾乎所有大財團在(zai)暗中推進雙反(fan)調查的同時，也在(zai)極力(li)游說中國政(zheng)府或有關協會組織，希望在(zai)高速(su)發展的中國分得(de)一杯羹。

    文獻(xian)軍曾向媒體透露(lu)，薩帕集團在“雙反”案一(yi)出，就急忙來到協會做(zuo)溝(gou)通，實際上是希(xi)望從協會這里打開一(yi)道口子(zi)，從而在中國市場擴(kuo)張勢力。

    而讓(rang)中(zhong)國(guo)(guo)鋁型(xing)材企業意(yi)想不(bu)到的是，薩帕(pa)集團還充分利(li)用游戲規則(ze)游說中(zhong)國(guo)(guo)企業與其合作，以盡(jin)可能(neng)地(di)擴大(da)中(zhong)國(guo)(guo)市場份額。

    2010年(nian)7月21日，中國(guo)(guo)鋁(lv)業宣布，與瑞典薩帕集團共同組建一(yi)家鋁(lv)型材廠，雙(shuang)方(fang)各(ge)持股50%，以開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)內高鐵市場(chang)。對于鋁(lv)型材行業，這(zhe)猶如一(yi)記重磅炸彈，在(zai)國(guo)(guo)際市場(chang)上(shang)長期與中國(guo)(guo)企業為(wei)敵的(de)薩帕，通過與中國(guo)(guo)最(zui)大(da)的(de)鋁(lv)生產(chan)商合作，成功撬開(kai)了(le)中國(guo)(guo)市場(chang)的(de)大(da)門。

   “對這樣(yang)一(yi)個在海外市場對中國(guo)企(qi)業(ye)百般(ban)刁難的企(qi)業(ye)，我們的企(qi)業(ye)在選擇合作對象時是否(fou)也該有所考慮？”一(yi)位(wei)國(guo)內曾遭雙(shuang)反的企(qi)業(ye)高管向《每日經濟新聞》記者(zhe)稱。

    據悉，2011年，薩(sa)(sa)帕集團就開始盤算其鋁型(xing)材在華的(de)產業布局。薩(sa)(sa)帕集團亞洲及(ji)中東區總裁馬越寒（JohanMenckel）曾稱，薩(sa)(sa)帕鋁型(xing)材在中國的(de)布局不僅要(yao)本地生產，更要(yao)區域化生產。

    2011年(nian)6月，中(zhong)(zhong)鋁(lv)(lv)(lv)薩帕特種鋁(lv)(lv)(lv)材(cai)（重(zhong)慶）有限(xian)公司成立，投資總(zong)額為(wei)6.3億元(yuan)人民幣，而僅僅過了三(san)個月，薩帕再度(du)出(chu)手收(shou)購海(hai)虹公司位于江陰的鋁(lv)(lv)(lv)型材(cai)生產基(ji)地，包括15臺擠壓(ya)機，總(zong)產能(neng)為(wei)6萬(wan)噸，同時具備(bei)熔鑄、氧(yang)化(hua)、粉末噴涂、隔熱(re)(re)和(he)深加工生產能(neng)力。同月，薩帕還將全球第(di)二個技(ji)術中(zhong)(zhong)心落戶(hu)上海(hai)，為(wei)其研(yan)發薩帕鋁(lv)(lv)(lv)熱(re)(re)傳輸和(he)鋁(lv)(lv)(lv)型材(cai)產品就近提供(gong)技(ji)術支(zhi)持。此(ci)外，薩帕還計劃砸10億人民幣收(shou)購內蒙古通遼(liao)市膠建鋁(lv)(lv)(lv)業(ye)。

    “中(zhong)(zhong)國的(de)(de)城鎮化、新(xin)農村建(jian)(jian)設(she)，對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)鋁的(de)(de)需求很大(da)，鋁型(xing)材在中(zhong)(zhong)國至少(shao)還有(you)20年的(de)(de)旺盛(sheng)期。”澳美鋁業副(fu)總(zong)經理(li)兼中(zhong)(zhong)國區域(yu)銷售總(zong)經理(li)王林(lin)生(sheng)說。

    前(qian)述業內人(ren)士則認為(wei)，薩(sa)帕新公(gong)司已(yi)經得到了美國、歐盟(meng)等一些國家的批準，如(ru)再通過(guo)我國相關政府部門的審核，該公(gong)司在中國市場(chang)的競(jing)爭力(li)將(jiang)會有所提升。

    對(dui)于薩帕集團目前(qian)在華的(de)發展，前(qian)述企(qi)業高管不無擔憂(you)地向《每日經濟新聞》記者表(biao)示(shi)，中國市場對(dui)于外來者的(de)寬容，反將(jiang)種下更多“雙反”調查(cha)的(de)苦果。