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十余省放寬公積金提取條件 喚醒資金曲線救樓市
對于公積金調控而言,一向是沒有最緊只有更緊,但這次有所不同。
 
7月1日起,北京、廣東、武漢(樓盤)、宜賓(樓盤)、曲靖(樓盤)、上海(樓盤)等地紛紛通過各種方式放寬住房公積金的使用方法。而就在過去的半年里,山東、廣西(樓盤)、安徽、廣東、天津(樓盤)等十余個省份也修改了相關規定,在不同程度上放寬公積金提取標準。
 
值得注意的是,此次大面積調控幾乎完全是地方行為,同時,各地也不約而同地將放寬理由歸結為“喚醒”公積金。此前中央曾經出臺過政策要求各地放寬提取條件,但地方政府大都是“羞答答的玫瑰”能不開就不開。而如今卻紛紛主動放開,確實讓人感到意外。
 
“很明顯,地方政府是在向房地產市場注入流動性。”7月1日,某大型保險(放心保)集團專業人士崔鵬接受《華夏時報》記者采訪時直言。他認為,即便公積金對房地產市場的影響微乎其微,但無計可施的地方政府還是將其視為最后一根救市稻草。
 
新政明疏實堵?
 
長期以來,住房公積金的提取只和買房、租房直接掛鉤,雖然有的說大病也可提取,但一直是只聞其聲。也就是說,對大部分人而言,如果沒有上述幾種行為,這筆錢只能在退休后方可享用,因而降低公積金提取門檻漸成共識。
 
有資料顯示,我國住房公積金使用率一直徘徊在50%至60%之間,大量公積金處于“休眠”狀態,即便如此,公積金吃緊依然是大部分地區的常態。
 
一方面,大部分公積金中心資金吃緊;另一方面,尚有地區公積金大量沉淀,兩者的并存歸根結底在于難以全國統籌使用。同時,公積金“資金池”的分散管理,大大降低了公積金的使用效率,也使得各地資金“忙閑不均”。但是即便是閑在自己兜里,地方政府也少有大面積主動降低提取門檻的行為。而就在今年第一季度,很多地區還不惜實施“公轉商”貼息貸款以此來緩解公積金壓力。
 
但到了第二季度,各地口風一轉,紛紛改變了“吃緊”的說法,轉為喚醒“沉睡”資金。
 
比如,北京簡化了提取手續,租房提取公積金也將由一年提取一次縮短為3個月提取一次;廣東中山(樓盤)允許外來工離職后提取繳存的住房公積金;武漢放寬低收入者公積金提取,允許月收入低于1900元者可直接提取……大部分新政力度驚人。
 
“這對老百姓充分使用公積金是向好的,但形式大于內容。”7月1日,知名地產人弓鳴接受記者采訪時表示,部分新政表面放寬實則收緊,一些地區的方法無異于飲鳩止渴。
 
以北京租房提取公積金為例,新政前提取周期為一年一次性提取,而新政后則是每3個月提取一次,提取周期明顯縮短。但是,在提取的額度上是按照本人與單位的實際繳存額度提取,比如,個人和單位每月繳存的額度為1500元,那么每3個月可提取的最高額度為4500元,一年下來就是18000元。
 
“新政實施前是按照實際租房金額進行提取,比如一個月租金2000元,一年可以提取24000元,也就是可以提取公積金賬戶中早年積累的額度。”7月1日,記者從北京市公積金管理處了解到。
 
同樣,廣東中山雖然允許外來工離職后提取住房公積金,但使用離職提取方式只能提取7月1日之前繳納的公積金,之后的不能以這種方式提取。
 
意為地產解壓
 
新政劍指盤活公積金,但醉翁之意卻不在酒。
 
“這是各地對地產市場進行微刺激的一個手段,公積金在這里扮演了一個救世主的角色。”弓鳴強調,地產市場,尤其是三四線城市的地產市場很不樂觀,很多地方政府為了保護政績甚至開始約談開發商,要求對地產價格保底。這種情況下,地方政府為了刺激購買市場放出一些利好的消息,但是,公積金實際上很難真正有效地對房地產上下游產生很大的影響。
 
今年以來,各地樓市進入調整階段,市場觀望寒意漸濃。
 
根據中國房地產指數系統百城價格指數對100個城市新建住宅的全樣本調查數據,進入2014年以來,商品房銷售額的下跌速率已經超過了商品房銷售面積下跌速度,暗示價格深度調整的步伐已經明顯加快,并將會成為主角。更令地方政府擔心的是,與以往不同,今年以來出現的房價調整勢頭,并不是在政策面進行大力調控的背景下實現的,更多的則是市場在自發調節。
 
于是,地方政府慌了,甚至不惜釋放首套房貸定向寬松以及限購松綁等信號,但依然很難在短時間內對樓市整體回暖產生實質效應。而作為調節的手段,這一次,只不過是輪到了公積金。
 
“這也是沒有辦法的辦法。”崔鵬強調,2014年下半年將有大量的地方債到期,到期就得還,很多地方政府就是靠賣地才能還這筆錢。但如果房價降了地價也會跟著降,因此地方政府不會讓房地產市場出現大幅度波動。
 
根據審計署最近公報顯示,2014年和2015年到期地方債達4.2萬億,其中2014年和2015年分別為2.4萬億和1.8萬億。
分享到:0  時間:2014-07-03 來源:靈核網整理(011088.cn) 

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