造船業“白名單”終于出爐。
據記者了解，工信部日前公示了首批入圍《船舶行業規范條件》（以下簡稱《規范條件》）的企業，51家入圍企業中過半為央企和地方國企，而民營企業則更多集中在江浙地區。
《規范條件》的目的在于引導社會資源向符合條件的優勢企業集中，尤其在銀行信貸和政府扶持方面。不過，在一些分析人士看來，即便是進入“白名單”的企業也不一定能獲得銀行青睞，因銀行信貸看中的是財務指標。在提高行業集中度這一關鍵問題上，短期來看，“白名單”帶來的效果或許并不大。
六成為央企和地方國企
去年11月，工信部發布了《船舶行業規范條件》。該規范條件要求企業不僅要有長期的土地使用權等基本條件，還對生產設備、建造工藝、技術研發和節能環保等提出了要求。
根據工信部網站公布的信息，首批入圍《規范條件》的51家企業，是經省級船舶工業主管部門和中央企業集團（公司）初審，中國船舶工業行業協會和中國船級社組織專家評審和復核后予以公示的。
名單顯示，入圍企業中約有六成為央企和地方國企。此外，符合《規范條件》的民營船企集中在江浙地區。其中，江蘇16家船企中，民營船企占68%，包括了熔盛重工、揚州大洋、泰州口岸、韓通船舶等11家船廠。
按照工信部的解釋，“白名單”將為國家和地方的政策支持提供依據，引導社會資源向符合條件的優勢企業集中，重點是銀行信貸和政府扶持。
當前，造船產能過剩問題嚴峻。中投顧問交通行業研究院蔡建明就曾指出，目前集裝箱貨運市場大船化趨勢明顯，航運企業紛紛加碼超大型集裝箱船，集裝箱運輸市場供需矛盾將進一步加大。
上海國際航運研究中心國際航運研究室主任張永鋒也表示，目前，盡管集裝箱市場整體比較平穩，但從需求層面來看，過剩情況依舊存在。“傳統海運旺季在二、三季度，一般班輪公司在4月份年度談判的時候會提價，今年提價效果并不明顯，市場閑置運力比較多。”
因而，業界期待《規范條件》在運力過剩的背景下能發揮實質性作用。不過，也有觀點認為，銀行信貸和政府補貼未來都將向進入名單的國資船廠和知名民營船企繼續傾斜，未予列入的企業將更難受到支持。后續“白名單”將擠壓落后企業的生存空間，促進這些企業轉產轉業和聯合重組。
短期內效果或并不明顯
去年，國務院發布《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案》和《化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，均明確指出要完善行業準入條件。交通運輸部等多部委聯合發布了《老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案》，為中遠、中海等航運央企淘汰舊船更新運能松綁。
不過，針對上述出臺的多項政策，此前多名民營造船企業高管對《每日經濟新聞》記者表示，能夠真正惠及民營船企的并不多。
總體來看，由于國有船廠的資金充裕，獲銀行支持力度較大。此外，國有船廠在技術、人才、管理能力等方面占據優勢，新接訂單以及手持訂單皆較為充裕。與國有船廠的狀況相比，民營船廠所面臨的困境更多，最為關鍵的問題是融資難。
一位分析人士表示，從市場角度來看，“白名單”給予了企業公平的競爭機會。一些小船廠確實在技術等條件上有所缺陷，被淘汰實屬正常。上述政策的出臺以及“白名單”的公布，是政府在加速落后產能的淘汰，借此讓市場更快地恢復。
該名機構人士告訴記者，就進入“白名單”的企業來看，融資或會更容易且成本亦會較低，但關鍵在于銀行是否參考。“和船舶行業規范條件看中的標準不同的是，銀行給予企業貸款是看其償債能力。銀行看中的是財務指標。”
去年工信部等部委曾發文，明確到2015年船舶產業前十的企業造船完工量（行業集中度）要達到70%以上。對此，上述分析人士認為，短期來看，“白名單”對整個造船行業集中度的提高將并不明顯。”
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