據多(duo)家外媒(mei)報道,美(mei)(mei)(mei)國(guo)參議院周一發布報告稱,經(jing)過(guo)(guo)調查發現(xian),蘋(pin)果公司(si)通過(guo)(guo)眾多(duo)的海外聯(lian)營公司(si),每年(nian)避(bi)稅(shui)數額高(gao)達數十億美(mei)(mei)(mei)元。報告指出,蘋(pin)果采用了許多(duo)其它跨(kua)國(guo)公司(si)均采用過(guo)(guo)的合法(fa)的課稅(shui)方法(fa),避(bi)免(mian)向美(mei)(mei)(mei)國(guo)繳(jiao)納(na)在(zai)海外的利(li)潤(run)所得稅(shui)。
據了解,蘋果的(de)公司架構設計令(ling)其(qi)大部分海外(wai)收入可以很少繳納(na)甚至無需繳納(na)公司稅。調查(cha)人(ren)員稱,蘋果公司鉆(zhan)了空(kong)子(zi),但(dan)其(qi)行為并(bing)未觸犯(fan)法律。
例(li)如,在愛(ai)(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan),蘋(pin)果(guo)公司(si)利用愛(ai)(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)和美(mei)(mei)國(guo)(guo)稅法的(de)(de)(de)(de)技術性缺陷(xian),得以避(bi)免(mian)巨額(e)稅款(kuan)。根(gen)據愛(ai)(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)稅法,只有在本地管理(li)與控制的(de)(de)(de)(de)企業才被(bei)視(shi)為愛(ai)(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan)企業。同(tong)時(shi),根(gen)據美(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)稅局的(de)(de)(de)(de)規定,只有在美(mei)(mei)國(guo)(guo)組建(jian)的(de)(de)(de)(de)公司(si)才會被(bei)視(shi)為美(mei)(mei)國(guo)(guo)企業。報(bao)告稱(cheng),最終的(de)(de)(de)(de)結果(guo)就(jiu)是(shi),無(wu)論是(shi)對美(mei)(mei)國(guo)(guo)還(huan)是(shi)對愛(ai)(ai)爾蘭(lan)(lan)(lan),蘋(pin)果(guo)的(de)(de)(de)(de)大部分海外(wai)收入都只繳納(na)了很(hen)少或(huo)幾乎(hu)沒(mei)有繳納(na)稅金。此外(wai),蘋(pin)果(guo)位(wei)于(yu)以色(se)列的(de)(de)(de)(de)一家附(fu)屬公司(si)在2011年賺(zhuan)取(qu)了220億美(mei)(mei)元,卻僅上繳了1000萬(wan)美(mei)(mei)元稅款(kuan)。
據(ju)統計(ji),在蘋(pin)果(guo)持有的(de)(de)1450億美元現金中(zhong),有1020億美元位于海外。蘋(pin)果(guo)公(gong)司在周一發布的(de)(de)證詞中(zhong)稱,公(gong)司在2012年(nian)總(zong)計(ji)納稅(shui)(shui)60億美元,去年(nian)在美國適用的(de)(de)聯邦現金稅(shui)(shui)率(lv)(lv)是(shi)30.5%。蘋(pin)果(guo)公(gong)司對(dui)調查人員(yuan)表示,公(gong)司在很久之前便將(jiang)歐洲、中(zhong)東、印度、非(fei)洲、亞洲以及(ji)太平洋地(di)區業務的(de)(de)注冊地(di)放在愛(ai)爾蘭科克,并在近幾年(nian)與當地(di)談判達成了不到2%的(de)(de)特別公(gong)司稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)。愛(ai)爾蘭的(de)(de)法(fa)定公(gong)司稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)為12%,低(di)于美國35%的(de)(de)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)水平。
蘋果(guo)此前(qian)已明確表態,考慮到(dao)美國(guo)當(dang)前(qian)的稅(shui)率,該公(gong)司(si)無意把(ba)海外利(li)潤帶(dai)回(hui)美國(guo)。蘋果(guo)公(gong)司(si)還(huan)敦(dun)促國(guo)會修改(gai)稅(shui)制,稱(cheng)現行制度(du)對將海外盈(ying)利(li)帶(dai)回(hui)美國(guo)的公(gong)司(si)不利(li)。
美(mei)(mei)國(guo)參議院常設調(diao)查(cha)委員(yuan)會(hui)在(zai)報告中預計,通(tong)過使用自己的(de)避(bi)稅策略,蘋(pin)(pin)果2011年在(zai)美(mei)(mei)國(guo)避(bi)免35億美(mei)(mei)元(yuan)聯邦稅,2012年更(geng)是(shi)(shi)達到90億美(mei)(mei)元(yuan)。共和黨議員(yuan)約翰·麥凱(kai)恩表示,雖然(ran)蘋(pin)(pin)果聲稱自己是(shi)(shi)美(mei)(mei)國(guo)最大的(de)納稅人,但事實上該公司(si)也是(shi)(shi)“美(mei)(mei)國(guo)最大的(de)逃稅人”。麥凱(kai)恩說(shuo),蘋(pin)(pin)果正“蓄(xu)意剝奪美(mei)(mei)國(guo)人民(min)的(de)營收(shou)”。
為了(le)(le)減少聯邦赤字問題,美(mei)(mei)國(guo)政府對于如何提高(gao)稅(shui)收進行(xing)了(le)(le)激烈(lie)爭辯。許(xu)多民主黨人(ren)(ren)都(dou)抱怨稱,因為企(qi)業藏匿海(hai)外利潤避免繳(jiao)稅(shui),讓政府損失了(le)(le)巨額稅(shui)款。不過共和黨人(ren)(ren)則(ze)認為,應(ying)下調企(qi)業所(suo)(suo)得(de)稅(shui)稅(shui)率,減輕美(mei)(mei)國(guo)企(qi)業把海(hai)外利潤帶回國(guo)內所(suo)(suo)繳(jiao)納的巨額稅(shui)款,這將會鼓勵企(qi)業在美(mei)(mei)國(guo)進行(xing)投資。
美(mei)(mei)國(guo)參議院(yuan)常設調(diao)查委員會之前已質詢了(le)來(lai)自微(wei)軟、惠普(pu)(pu)及其它跨國(guo)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)高管。美(mei)(mei)國(guo)參議院(yuan)指出,出于避稅(shui)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de),微(wei)軟使(shi)用了(le)“激進的(de)(de)(de)(de)”手段,把資(zi)產(chan)轉(zhuan)移至波多黎各、愛爾(er)蘭和(he)新加坡等子公(gong)司;惠普(pu)(pu)則使(shi)用復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)離岸(an)貸款交(jiao)易,并使(shi)用現金來(lai)運營美(mei)(mei)國(guo)業務(wu)。
分(fen)析認為,由(you)于(yu)(yu)許多總部位于(yu)(yu)美國(guo)(guo)的跨國(guo)(guo)企業,沒有公布在(zai)不同國(guo)(guo)家的分(fen)支機構(gou)間是(shi)如何(he)分(fen)配成本(ben)和(he)收益的,因此(ci)難以(yi)判斷這些公司(si)采(cai)用(yong)了什么(me)樣的方法來決定應稅(shui)利(li)潤來自哪個國(guo)(guo)家,以(yi)及按(an)照哪個國(guo)(guo)家的稅(shui)率繳稅(shui),蘋果便(bian)是(shi)這樣的公司(si)之(zhi)一。
有媒體此前透露(lu),為(wei)了在本土(tu)合法(fa)避(bi)稅,蘋果2006年在經濟總量(liang)居于全美中下游的內華達(da)州設立子公(gong)司,通(tong)過它來管(guan)理和投放公(gong)司現金。除(chu)美國之(zhi)外,蘋果還在愛(ai)爾蘭、荷蘭、盧(lu)森堡及(ji)英屬維(wei)爾京(jing)群島等低(di)稅收(shou)地區(qu)設立分支(zhi)機(ji)構。蘋果公(gong)布(bu)的大(da)部分賬面(mian)利潤來自國外,顯示他(ta)們(men)已(yi)將大(da)約70%的利潤轉移(yi)到稅率比美國低(di)得多的海外地區(qu)。
立法者認為,蘋果的(de)策略令人頭疼,并引發(fa)了關于美國稅法存有漏洞(dong)的(de)質(zhi)疑。
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