事件

　　國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)印發《“十(shi)三(san)五(wu)”生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)規(gui)劃(hua)(hua)》 國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)日前印發了《“十(shi)三(san)五(wu)”生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)規(gui)劃(hua)(hua)》(以下簡稱《規(gui)劃(hua)(hua)》),提(ti)出以提(ti)高環境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)為核心,實施(shi)最嚴(yan)格(ge)的環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)制(zhi)度,到(dao)2020年(nian)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)總(zong)體改善;對大氣、水、土(tu)壤等環境(jing)(jing)(jing)要素提(ti)出12項約束性(xing)指標(biao)和14項預(yu)期(qi)性(xing)指標(biao),大力(li)實施(shi)三(san)大污染防治行(xing)(xing)動計劃(hua)(hua)。此外,《規(gui)劃(hua)(hua)》計劃(hua)(hua)在(zai)2018年(nian)和2020年(nian)底,分別(bie)對其(qi)執行(xing)(xing)情況進行(xing)(xing)中(zhong)期(qi)評估和終期(qi)考核。

　　簡評

　　嚴控大氣污染物排放,VOCs治理為重點之一

　　《規(gui)劃》對空氣(qi)質(zhi)量要(yao)求到2020 年,地級及(ji)以(yi)上城市中(zhong),空氣(qi)質(zhi)量優良天數比(bi)率大(da)于80%,細顆粒物(wu)(wu)(wu)未達標濃(nong)度下降18%;并且實施大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量目標管理和限期達標規(gui)劃,加強(qiang)重污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)應對,深(shen)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防聯(lian)控,削減京津冀及(ji)周邊(bian)地區(qu)(qu)顆粒物(wu)(wu)(wu)濃(nong)度,降低長(chang)三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)細顆粒物(wu)(wu)(wu)濃(nong)度,推(tui)動珠三角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)率先實現大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量基本達標。此(ci)外,規(gui)劃還(huan)提出(chu)要(yao)控制(zhi)重點地區(qu)(qu)重點行業(ye)揮發(fa)性有機物(wu)(wu)(wu)(VOCs)排放,總量下降10%以(yi)上,并完善(shan)揮發(fa)性有機物(wu)(wu)(wu)排放標準(zhun)(zhun)體系,嚴格(ge)執行污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)排放標準(zhun)(zhun)。

　　水環境質量控制到單元,推進黑臭水體治理、海(hai)綿(mian)城市建設

　　《規劃(hua)》對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量要求到2020年,地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)量達到或(huo)好于Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)比例(li)大(da)于70%,地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)量劣Ⅴ類水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)比例(li)小于5%;并且實(shi)施以控制(zhi)單(dan)元為(wei)基礎的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量目標(biao)管理,實(shi)施流域污染綜合(he)治(zhi)理,優先保(bao)護良好水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti),推進地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)污染綜合(he)防治(zhi),大(da)力(li)整治(zhi)城市黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti),改善(shan)(shan)河口(kou)和近(jin)岸(an)海(hai)域生(sheng)態(tai)環境質(zhi)量。此外,《規劃(hua)》還提出要完(wan)善(shan)(shan)工(gong)業(ye)園區(qu)污水(shui)(shui)(shui)(shui)集中處理設施,對(dui)總(zong)磷、總(zong)氮超(chao)標(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)域實(shi)施流域、區(qu)域性總(zong)量控制(zhi),加快(kuai)完(wan)善(shan)(shan)城鎮污水(shui)(shui)(shui)(shui)處理系統(tong),并推進海(hai)綿城市建設。

　　土壤詳查與監測領頭,修復試(shi)點(dian)逐(zhu)漸(jian)鋪開(kai)

　　《規劃》對土(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境(jing)質量(liang)要(yao)求到(dao)2020 年,受污染耕地(di)安(an)(an)全利用(yong)率達到(dao)90%左右,污染地(di)塊安(an)(an)全利用(yong)率在90%以上(shang);并且推進基礎調查(cha)和監測網絡建設,實施農用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)環(huan)境(jing)分類管(guan)理,加強(qiang)建設用(yong)地(di)環(huan)境(jing)風險管(guan)控,開展(zhan)土(tu)壤(rang)(rang)污染治(zhi)理與修復,強(qiang)化(hua)重點區域土(tu)壤(rang)(rang)污染防治(zhi)。