1月12日，國家發改委網站公布了《“十三五”生物產業發展規劃》。《規劃》提出，到2020年，生物產業規模達到 8-10 萬億元，生物產業增加值占GDP的比重超過4%，成為國民經濟的主導產業。

 　　“十二五”以來，我國復合增長率達到 15%以上，2015年產業規模超過 3.5 萬億元，在部分領域與發達國家水平相當，甚至具備一定優勢。但是，我國生物產業發展成果還不能滿足人民群眾對健康、生態等方面的迫切需要，產業生態系統依然存在制約行業創新發展的政策短板，開拓性、顛覆性的技術創新還不多。因此，我國必須進一步提升生物產業創新能力，深化改革行業規制，不斷拓展產業應用新空間，滿足人民群眾新需求，打造經濟增長新動能。

 　　根據《規劃》，重點企業研發投入占銷售收入比重超過10%，形成一批具有自主知識產權、年銷售額超過100億元的生物技術產品，一批優勢生物技術和產品成功進入國際主流市場;生物技術藥占比大幅提升，化學品生物制造的滲透率顯著提高，新注冊創新型生物技術企業數量大幅提升，形成 20 家以上年銷售收入超過 100 億元的大型生物技術企業，在全國形成若干生物經濟強省、一批生物產業雙創高地和特色醫藥產品出口示范區。

 　　通過生物產業的發展，基因檢測能力覆蓋出生人口 50%以上，社會化檢測服務受眾大幅增加;糧食和重要大宗農產品生產供給有保障，科技進步貢獻率進一步提升，農民收入持續增長，提高中醫藥種植對精準扶貧的貢獻;提高生物基產品經濟性 10%以上，利用生物工藝降低化工、紡織等行業排放 30%以上;生物能源在發電供氣供熱燃油規模化替代，降低二氧化碳年排放量 1 億噸。

 　　《規劃》提出構建生物醫藥新體系、提升生物醫學工程發展水平、加速生物農業產業化發展、推動生物制造規模化應用、創新生物能源發展模式、促進生物環保技術應用取得突破、培育生物服務新業態等七大重點領域新發展。

 　　在推動生物制造規模化應用方面，《規劃》提出推動生物基材料、生物基化學品、新型發酵產品等的規模化生產與應用，推動綠色生物工藝在化工、醫藥、輕紡、食品等行業的應用示范，到 2020 年，現代生物制造產業產值超 1 萬億元，生物基產品在全部化學品產量中的比重達到25%，與傳統路線相比，能量消耗和污染物排放降低 30%。

 　　在創新生物能源發展模式方面，到 2020 年，生物能源年替代化石能源量超過 5600 萬噸標準煤，在發電、供氣、供熱、燃油等領域實現全面規模化應用，生物能源利用技術和核心裝備技術達到世界先進水平，形成較成熟的商業化市場。

 　　近年來，美歐等發達經濟體紛紛聚焦生物經濟，在促進可持續發展的同時，進一步鞏固其領先地位。美國政府在《國家生物經濟藍圖》中，明確將“支持研究以奠定 21 世紀生物經濟基礎”作為科技預算的優先重點。歐盟在《持續增長的創新：歐洲生物經濟》中，將生物經濟作為實施歐洲2020 戰略，實現智慧發展和綠色發展的關鍵要素。德國在《國家生物經濟政策戰略》中提出，通過大力發展生物經濟實現經濟社會轉型，增加就業機會，提高德國在經濟和科研領域的全球競爭力。