2012年，廣東湛江市長拿著剛剛獲得的湛江鋼鐵基地的批復在國家發改委門口讓人印象深刻的“一吻”之后，一年的時間過去了，并沒有出現人們印象中熱火朝天大干快上的場面，反倒是湛江鋼鐵基地建設施工遲緩的傳聞一直不斷。不過，寶鋼方面和湛江市政府不承認放慢了建設腳步。
《中國經營報》記者調查了解到，過去一年中寶鋼不斷調整建設規劃方案，期望以此增加競爭力。湛江鋼鐵“穩增長”背后，既是企業面對市場競爭審慎的競爭考量，也是多方利益綜合協調下的產物。
節奏變緩
4月2日，廣東湛江東海島，湛江鋼鐵項目基地。
這片項目工地基本上可以用“空曠”來形容。幾個打樁機在將一根樁送至地下時，發出有節奏感的沉悶打擊聲。上海寶冶公司一個監理人員坐在路邊林蔭下，百無聊賴地看著手機，時不時瞅瞅打樁機和旁邊的工作人員。
看到記者出現，現場一位監理人員頗為吃驚。“上次有媒體報道寶鋼湛江鋼鐵項目，你現在讓我們回答什么問題的話，我們肯定一句也不會回答。”
從一個月前，有媒體關注湛江鋼鐵項目停滯建設后，湛江鋼鐵項目就加強了監管，在四個入口處均設置了門崗，進出需要查驗身份。而正是從彼時開始，湛江鋼鐵項目才開始“忙活”了一點。
先是5月17日，湛江鋼鐵宣布打樁機進行打工。接著由湛江鋼鐵宣布已與德國冶金設備制造商西馬克簽訂合同，剛剛購買了一套重要核心設備。
一位項目施工人員告訴記者，他們來這里施工不到一個月。而接下來有可能再打一年，也有可能再打兩年。現場一名保安告訴記者，這些工程是分期進行的，有個計劃性，干一會兒停一會兒。
湛江鋼鐵項目基地的碼頭工程、自備電廠和廠東生活配套設施在建設之中，而其他項目建設似乎并不著急。湛江鋼鐵企業文化部主任王建國稱這是由于所處海濱地帶，地下地質結構復雜，需要做大量前期工作。
記者從湛江市發改局重點項目辦公室看到的一份由湛江鋼鐵上報的最新進度表中，顯示2012年完成投資46億元，2013年預計投資52億元。總投資為635億元，整個項目計劃在2015年或2016年建成。王建國說，項目從國家發改委批復后，他們一直在按節點走。
不過湛江市一位不愿具名的官員告訴記者，寶鋼“前段時間一直在做前期的調整，時間拖的比較長”。寶鋼方面也承認，自去年開工以來，寶鋼一直在做項目建設方案的優化及管理模式的探索工作，以確保項目競爭力。
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