有句話說：別拿村長不當干部。這句話是說，雖然村干部級別不高，但他掌握的權力未必就小，從拆遷補償的發放到宅基地的批準，村官手里捏著實實在在的項目、資金、補貼，說不定在關鍵時候就能卡你一道。近幾年頻頻發生的村干部腐敗案件警醒我們，官職不分大小，但權力不受約束就容易成為腐敗的根源。再小的村官，如果監管和制衡機制不到位，小村官也有可能成為大碩鼠。

 

“村官”瞄準國家財政資金下黑手 救災款都敢伸手截留12％

 

在山西，晉城市澤州縣高都鎮大興村黨支部書記兼村委主任原海軍套取國家糧食直補款高達15萬。

 

在山東，濰坊市某村黨支部書記兼村主任馮良禹，與他人合伙虛報騙取母豬補貼1800元、挪用村民低保補助金1300元、虛報冒領小麥直補款1816.05元。

 

2010年7月24日，河南省三門峽市澠池縣遭受了一場特大的洪澇災害。受災最嚴重的洪陽鎮柳莊村400多戶、近1510人受災，洪水沖垮了39戶、152間村民的房屋，800米河堤嚴重受損， 2000米道路被徹底沖毀，受損莊稼近1700畝。

 

澠池縣洪陽鎮柳莊村災后重建的工作從2010年底一直到2012年，有條不紊的進行著。而就在這時，一個意想不到的事情發生了。2013年1月底，澠池縣人民檢察院反貪局突然接到一份柳莊村村民發來的舉報信。這封僅僅一頁紙的舉報信，卻反映了一個重要的內容，政府發放的每戶17000元倒房重建補助，每戶少給了幾千元。近10萬元的補助款不知去向。

 

根據群眾的舉報，澠池縣人民檢察院開始了緊張的調查取證，在大量證據確鑿的情況下，冒領救災補助款的事實浮出水面。

 

經過反復偵查，澠池縣人民檢察院最終確定，時任柳莊村支部書記石小江，利用職務之便，截留群眾救災款共計72000元。占到整個國家下撥救災款的12 %。

 

澠池縣人民檢察院公訴科長李韶偉：石小江在擔任澠池縣洪陽鎮柳莊村支部書記期間，在救災洪水發生以后利用上級撥付給群眾救災款的機會，2011年貪污補助款是34000元，2012年貪污補助款38000元，共計72000元。石小江的行為觸犯了《刑法》382、383條的規定，構成了貪污罪并且數額巨大，于是在2013年7月12日向澠池縣人民法院提起公訴，案件提起公訴經過法院的審理，法院也認為石小江貪污罪罪名成立并且數額巨大，依法判處石小江有期徒刑三年。

 

征地款成為村官貪腐的“重災區”

 

在廣東，深圳龍崗南聯村主任周偉思，“坐擁20億資產”，因涉嫌在當地舊城改造項目中收受逾5000萬巨額賄賂，今年2月被送上法庭受審。

 

在湖北，大冶市羅橋街道辦事處港湖村原支部書記、主任劉某通過強攬工程、違規處置村集體資產等手段非法斂財達1300余萬元案。

 

在安徽，合肥市廬陽區藕塘社區黨總支原書記劉懷寅，2001年至2008年期間，劉懷寅在征地、土地補償費、提供工程方面，對開發商、承包商等“鼎力相助”，并從中大肆漁利。先后有11家開發商、承包商為表示感謝到其辦公室、茶樓等地送“好處費”，最多一次是以咨詢費為名，收受浙江一開發商好處費達340萬元。法院經審理后查明，劉懷寅利用職務之便，在8年多的時間內非法收受各方“供奉”人民幣928．6萬元、美元3．1萬元、日元20萬元。被稱為“安徽村官第一貪”。

 

村干部聯手貪污 最高記錄10名村官瓜分價值18億的316套安置房

 

在浙江，溫州市永嘉縣10名村官瓜分價值18億元的316套安置房，這也是新中國成立以來村級官員集體貪污的第一大案。

 

在海南，海口市石山鎮榮堂村民小組和玉庫村民小組多位村干部騙村民簽字，侵吞了征地補償款高達1300萬。

 

在內蒙，包頭市九原區白音席勒辦事處廟圪堵村村主任、村會計、和另外的村干部，在征用部分村集體土地時，共同隱瞞了432萬元集體補償款這一事實，騙取參會村民一致同意并通過他們事先制定好的分配方案，將432萬元中200萬留在村里，232萬元分別進入村干部的腰包。

 

主持人：我手里有這樣一組數據，2013年以來，全國各地公開“村官”違紀違法案件171起。其中，涉案金額超過千萬的案件有12起，涉案總金額高達22億。統計發現，“千萬級村官”大多來自廣東、浙江、江蘇以及北京等經濟較發達地區。12起案件中，與土地、拆遷相關的有7起。中國約60萬的行政村里有數百萬農村基層干部，由于缺乏有效監管，“小村官、大腐敗”成為中國社會轉型期一個值得關注的現象。以“土”換“金”，城鎮化飛速發展為村民帶來巨額財富的同時，很多貪腐的“村官”成為了“土地爺”。 基層社會要想良性運行，必須對權力有所制衡，監管決不能失之于寬，同時要發揮好自治組織自我監督、管理的作用，進一步完善民主監督機制，讓責權更明晰、銜接更配套、運轉更有效。