上周五（11月14日），國內成品油價格“八連跌”如期而至。與車主們的欣喜相比，在成品油產業鏈夾縫中求生存的地方煉油企業 （地煉），此時的愁容卻愈發明顯。
一位業內人士向記者表示，因從買入原料到加工后進入市場存在1個月左右的時間差，山東地煉加工原油出現虧損，不少煉廠停產避虧。
相關監測數據顯示，在油價“七連跌”前的10月29日，山東地煉一次常減壓裝置開工負荷為33.81%，同比下降9.98個百分點。而自8月份以來，山東地煉的開工率就在30%左右徘徊。對此，有分析人士指出，以往開工率下降一般發生在每年的3月和9月，但今年市場銷售情況不佳，眾多山東地煉選擇小范圍開工。
地煉停產避虧/
對于山東地方煉廠來說，雖一直在夾縫中覓食，但國際原油價格大幅下跌卻不見得是好事。事實上，國內成品油價格“連跌”以來，煉化行業的整體利潤不斷縮減，在行業中處于弱勢的地方煉廠則承壓更多。
據了解，去年10月底，山東地煉柴油價格在7500元/噸左右，而今年10月底，該價格僅維持在6800元/噸左右，降幅近10%。
在卓創資訊分析師朱春凱看來，原油價格下跌使煉廠成本降低，但因原油采購與開工煉化存在時間差，地煉在油價的持續下跌中，卻要承受利潤的縮減。
一位煉廠方面的人士則表示，今年銷售并不暢通，這也使地煉與中石油、中石化的競爭更加激烈，在這種情況下，地煉不情愿地選擇降低價格進行銷售。
金銀島最新監測數據顯示，受國內成品油“八連跌”利空打壓，山東地區汽柴油行情延續下滑趨勢，區內煉廠報價頻頻走低，且成交保持30～100元/噸左右的優惠。
山東省煉油化工協會會長劉愛英向《每日經濟新聞》記者表示，油價連跌，受損最為嚴重的地煉企業主要是原來燃料油高庫存企業，高價購買的燃料油讓這些企業虧損嚴重。
據中宇資訊的統計，今年前10個月，山東地煉加工勝利油田原油的平均利潤為-30.81元/噸，其中8月底虧損額度最大，達到234元/噸；今年前10個月，加工M100燃料油的平均利潤則為-707.25元/噸。
卓創資訊數據顯示，截至2014年10月29日，山東地煉一次常減壓裝置開工負荷為33.81%，同比下降9.98個百分點。此外，朱春凱透露，自2011年以來的3個完整年份，山東地煉的平均開工率在40%左右，相比最高55%的水平已明顯降低。
原油進口資質成掣肘/
對于山東地煉企業而言，處于產業鏈中端的他們，停工或許可以避虧，但上游原料的緊缺則如同束縛他們的鐐銬。
官方數據顯示，截至2013年底，山東共有地方煉化企業49家，一次加工能力合計11265萬噸，實現主營業務收入3360億元，兩項指標均占全國地方煉化的70%以上。不過，據《齊魯晚報》今年初報道，與每年過億噸的產能相比，山東所有地方煉廠每年拿到的原油指標只有179.3萬噸，還“不夠塞牙縫”。
值得注意的是，按我國現行規定，石油企業從海外進口原油需要“進口配額”。中國的原油進口資質分為國營和非國營貿易兩類，國營資質企業進口配額實行的是自動許可，國家不會對進口數量進行上限限制。
據了解，目前擁有原油進口國營資質的企業有中石油、中石化、中海油、珠海振戎和中化集團(微博)等5家國企。“非國營進口”實行的是配額管理限制，目前22家企業擁有資質，其中“中字頭”公司占據半數以上。
公開數據顯示，2013年中國累計原油進口量為2.82億噸，但非國營進口配額只有2910萬噸，僅為總進口量的一成左右。在山東地煉企業人士看來，地煉企業就算煉油能力再大，也需從上述企業手中購買原油，被業內形象地喻為“卡脖子”。
朱春凱則表示，原料匱乏一直是山東地煉企業的掣肘，山東地煉企業由于缺少原油，主要采用進口燃料油作為原料。
值得注意的是，據山東當地媒體《大眾日報》消息，8月13日，省委副書記、省長郭樹清主持召開地方煉化產業轉型升級座談會。郭樹清表示，要積極向國家有關部門匯報爭取，幫助山東省地煉企業解決在生產經營和原料進口等方面的實際困難。
此外，有消息人士透露，7月3日，國務院在長沙召開部分省份和企業經濟座談會期間，在匯報本地經濟形勢時，郭樹清就曾提到山東地煉企業原油進口問題。針對原有進口配額問題，郭樹清希望先期得到2000萬噸進口配額，國務院相關領導當即指示有關部門加以研究。
7月下旬，國務院政策研究室社會發展司司長鄧文奎帶隊在山東等地的煉油企業進行調研，了解煉油企業關于原油進口權開放事宜。據今年7月29日的相關報道，發改委、商務部有望很快下發原油進口許可證和配額，主要針對擁有海外原油開采資源的民企。
進口權放開已有初步方案/
在一位山東地煉企業負責人看來，如果能獲得原料進口權，將挽救處于生死邊緣的山東地煉企業。不過，原油進口權放開“現在也沒有動靜”，山東地煉的轉型升級計劃已于10月23日正式公布。
山東省政府發布的《山東地方煉化產業轉型升級實施方案》（以下簡稱《方案》）提到，到2017年淘汰、轉產落后企業20余家，縮減落后煉油產能約1200萬噸。
來自山東省政府的數據顯示，到2013年底，山東省共有地方煉化企業49家，平均規模230萬噸，全年完成加工量4100萬噸。記者注意到，上述方案的實施意味著，在未來3年內，山東地煉將有大約50%的企業以及30%的產能將被淘汰。
在朱春凱看來，此次被淘汰的煉廠可能針對規模小、擁有落后產能的企業，而對成規模的企業而言則是轉型升級的良機。
值得注意的是，為了解決原料難題，《方案》提出，“幫助和支持骨干企業按照國務院辦公廳《關于促進進出口穩增長、調結構的若干意見》法人文件精神，申請原油進口及使用資質”。
劉愛英向記者透露，目前原油進口權放開已有了初步方案，劃定相應的產能和油品質量標準，山東多家地煉骨干企業均符合相關資質。
不過，在朱春凱看來，伴隨著落后產能淘汰，原油進口權會有推進，但2000萬噸的數量，不可能來得那么快。
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