8月(yue)1日起,營改增全國擴圍(wei)和小微企業減稅(shui)新政將正式落地實施。據國稅(shui)總局最新統計,各地目(mu)前已確認試(shi)點納稅(shui)人百萬戶,其中納入試(shi)點的現代服務(wu)業企業更(geng)占一(yi)半以上。
根(gen)據此前(qian)國務(wu)(wu)院的(de)部署(shu),8月(yue)1日(ri)起營(ying)改增改革將(jiang)(jiang)從(cong)區域試點(dian)(dian)擴展到(dao)全國范圍,而(er)根(gen)據稅(shui)(shui)務(wu)(wu)部門的(de)測算,截至(zhi)目(mu)前(qian)各地已確認試點(dian)(dian)納(na)稅(shui)(shui)人104.26萬(wan)戶(hu)(hu),其(qi)中(zhong)交(jiao)通(tong)運輸業(ye)47.71萬(wan)戶(hu)(hu),部分現代服務(wu)(wu)業(ye)56.55萬(wan)戶(hu)(hu)。2013年營(ying)改增將(jiang)(jiang)為企(qi)業(ye)減稅(shui)(shui)1200億元(yuan),其(qi)中(zhong)以中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)為主的(de)小(xiao)規(gui)模納(na)稅(shui)(shui)人和(he)個體戶(hu)(hu)平均減稅(shui)(shui)幅度更將(jiang)(jiang)達到(dao)40%。
各(ge)地(di)已經緊張(zhang)完成(cheng)了(le)大(da)量前(qian)期準備工作,包(bao)括試點企業的統(tong)計上報、地(di)稅(shui)系統(tong)與國稅(shui)系統(tong)間的交接、納(na)稅(shui)人(ren)端開(kai)票(piao)軟件升級、發(fa)票(piao)發(fa)售、綜合(he)征管、防偽稅(shui)控等(deng)相關(guan)應(ying)用系統(tong)聯調工作,以保證8月1日(ri)起能夠順利開(kai)具(ju)發(fa)票(piao)。
而據了解,國稅總局也已(yi)于一周(zhou)前召開專(zhuan)門視頻會議進行戰前動員,并派出11個督查組(zu)赴(fu)22個新試點地區開展營改增現場督導。“今晚對于全國稅務機關都將是一個不眠之夜,”一稅務部門人士表示。
各地(di)此前都已(yi)經完成了營改(gai)增(zeng)后對地(di)區(qu)(qu)企(qi)業稅(shui)(shui)負影響的(de)模(mo)擬測算。如甘肅即表示根據模(mo)擬測算情況顯示按照去年靜態數據測算,開(kai)展(zhan)營改(gai)增(zeng)后全省預計將(jiang)分(fen)別減(jian)收地(di)方(fang)財政(zheng)收入6億多(duo)元,而(er)(er)湖南、廣西等(deng)地(di)年減(jian)收規(gui)模(mo)更(geng)將(jiang)達到10億元以(yi)上,大部分(fen)地(di)區(qu)(qu)整體減(jian)稅(shui)(shui)覆蓋(gai)面均超過90%,部分(fen)地(di)區(qu)(qu)覆蓋(gai)面甚至可達90%以(yi)上。而(er)(er)其中在一些(xie)現代服務業較為密(mi)集的(de)地(di)方(fang)開(kai)發區(qu)(qu)等(deng),中小企(qi)業減(jian)稅(shui)(shui)幅(fu)度(du)更(geng)將(jiang)達到60%以(yi)上。
而對于部分試點(dian)后稅負可能上(shang)升的企(qi)(qi)業,地(di)方也(ye)已(yi)(yi)做了精密的測(ce)(ce)算,如河北(bei)省對石家莊新華區(qu)千余戶營改增(zeng)涉及企(qi)(qi)業的測(ce)(ce)算結果即顯示試點(dian)后預計增(zeng)加(jia)稅負的企(qi)(qi)業將不超過7%,其他一(yi)些(xie)地(di)區(qu)該比重更(geng)低至5%。且對于這部分企(qi)(qi)業,地(di)方也(ye)已(yi)(yi)根(gen)據此前上(shang)海和北(bei)京等地(di)試點(dian)相關經驗從地(di)方財政(zheng)中安(an)排了補貼資金,以幫助企(qi)(qi)業迎接改革。
而(er)除了地區(qu)的(de)擴(kuo)圍外,此次同(tong)時還將(jiang)正式啟(qi)動(dong)行業的(de)營(ying)改(gai)增擴(kuo)圍。業界表示,新納入試點范圍的(de)廣播(bo)影視業將(jiang)受到巨(ju)大影響,未來行業中產業鏈的(de)結(jie)構和利益特征或(huo)將(jiang)發生顛(dian)覆性變化,廣播(bo)影視類(lei)公(gong)司(si)為(wei)了最大化享(xiang)受到稅收優(you)惠進行結(jie)構調整將(jiang)是必然之勢。
中投顧問(wen)文化行業研究員蔡(cai)靈(ling)即表(biao)示,短(duan)期內電視(shi)(shi)(shi)臺由于購買影視(shi)(shi)(shi)版權費用較高,實(shi)施(shi)營改增(zeng)后(hou)(hou)能(neng)夠進(jin)行抵(di)扣(kou)的進(jin)項較多,改革后(hou)(hou)短(duan)期受(shou)益將(jiang)最(zui)明顯;電影院則(ze)因(yin)為能(neng)抵(di)扣(kou)的進(jin)項較少則(ze)有可(ke)(ke)能(neng)出現稅負(fu)增(zeng)加(jia)的情況。而(er)各類影視(shi)(shi)(shi)制作公(gong)司未(wei)來則(ze)需通(tong)過經營調整(zheng)以增(zeng)加(jia)可(ke)(ke)抵(di)扣(kou)進(jin)項。未(wei)來,舞美、道具等(deng)服務的外包趨勢(shi)將(jiang)因(yin)此加(jia)劇。
有關專(zhuan)家測算,營改增(zeng)拉動(dong)上海市(shi)2012年GDP增(zeng)長0.6個百(bai)(bai)分(fen)點左右,第(di)三產(chan)業(ye)增(zeng)加值占(zhan)全市(shi)生產(chan)總(zong)(zong)值的(de)(de)比重提高了(le)2個百(bai)(bai)分(fen)點,對于營改增(zeng)對相關行業(ye)的(de)(de)影響(xiang),國稅總(zong)(zong)局局長王軍(jun)近日撰(zhuan)文表示,同時營改增(zeng)還大幅減輕制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)稅負,將有力推動(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)的(de)(de)創新和升(sheng)級。
此(ci)(ci)外,國(guo)稅(shui)(shui)總局還要(yao)(yao)求既要(yao)(yao)確保現有的試點(dian)(dian)行業(ye)平穩運行,又要(yao)(yao)做好(hao)鐵路運輸、郵電通(tong)信等其他行業(ye)陸續納入試點(dian)(dian)的各項準備(bei)。此(ci)(ci)前財政部部長樓繼偉亦指(zhi)出,中國(guo)將在一兩年(nian)內將增值稅(shui)(shui)推廣(guang)至(zhi)全部服務(wu)業(ye),特別是將把(ba)不動產納入增值稅(shui)(shui)抵扣范(fan)圍,預(yu)計屆時整體(ti)減(jian)稅(shui)(shui)規模(mo)將達9000億元(yuan)。
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