據海關統計，今年1-10月，我國累計進口乳制品149.7萬噸，較去年同期(下同)減少14.7%;價值300.3億元人民幣，下降35.3%;進口平均價格每噸2萬元，下跌24.1%。其中，10月進口12.8萬噸，同比增加12.5%，環比減少17%;價值25.6億元，同比下降5.7%，環比下降22.8%;進口平均價格為每噸2萬元，同比下跌16.2%，環比下跌7.1%。
 

　　一、今年10月我國乳制品進口的主要特點
 

　　(一)10月進口量低位下探，平均價格延續弱勢。今年3月以來，我國乳制品月度進口量低位徘徊，至9月一直圍繞15萬噸上下浮動。10月當月進口量下探至12.8萬噸，雖同比增加12.5%，但環比減少17%。與此同時，進口均價震蕩走低，10月當月進口均價為每噸2萬元，同比下跌16.2%，連續16個月同比下跌，且跌幅再次放大，環比下跌7.1%(下圖)。
 

　　(二)一般貿易進口逾8成。10月，我國以一般貿易方式進口乳制品10.5萬噸，增加27.3%，占同期我國乳制品進口總量(下同)的81.6%。同期，以海關特殊監管方式進口2.3萬噸，減少27.2%，占17.7 %。
 

　　(三)歐盟成最大進口來源地，自新西蘭進口減少。10月，我國自歐盟進口乳制品5.9萬噸，增加28.9%，占45.9%。同期，自新西蘭進口3.1萬噸，減少2.2%，占24.4%;自美國進口2.1萬噸，增加7.5%，占16.3%。
 

　　(四)民營企業仍為進口主力，國有企業與外商投資企業并駕齊驅。10月，我國民營企業進口乳制品5.6萬噸，增加14.5%，占43.5%。同期，國有企業進口3.6萬噸，增加18.7%，占28.3%;外商投資企業進口3.6萬噸，增加4.2%。
 

　　(五)奶粉進口均價明顯上漲。10月，我國進口奶粉3.4萬噸，減少17.1%，占 26.6%;進口均價為每噸4.8萬元，上漲25%。同期，進口未濃縮及未加糖或其他甜物質的乳及奶油(液態奶)30.5萬噸，增加28%，占 22.3%，比去年同期上漲了7.8個百分點。此外，進口乳清32.1萬噸，增加4.2%，占23.5%。
 

　　二、10月我國乳制品進口價格下跌的主要原因
 

　　需求不足壓低乳制品進口價格。我國是世界上最大的乳制品進口國，我國乳品市場需求是國際奶價形成的關鍵因素。近兩年乳制品過度進口直接導致國內乳企庫存增加，國內乳企仍處在去庫存階段，企業進口意愿不足，因此國際奶粉價格出現回落，且價格難以上揚的趨勢將會被保持。11 月17日公布的全球乳制品交易(GDT)價格指數較前一次下跌7.9%，前值為下跌7.4%，連續第三次下跌;此次交易價格指數較上一次11月03日拍賣下跌了7.9%;平均中標價為2345美元/噸，與上一次拍賣每噸2569美元比較，價格下跌了224美元;此次拍賣中全脂乳粉和脫脂乳粉價格分別下跌 11.0%和8.1%，平均中標價格分別為2148美元/公噸和 1851美元/噸。據澳大利亞乳業局11月18日發布的雙周動態報告顯示，其主要乳制品價格走勢基本一致，脫脂奶粉和全脂奶粉價格分別下滑近8%，降至每噸2018和2453美元;奶油和脫水乳脂肪價格變動幅度基本相同，分別下滑5.6%和5.7%至每噸2574、3647美元。與此同時，國內原料奶產量增加，進一步降低企業進口需求，壓低乳制品進口價格。2015年1～9月，全國乳制品行業累計完成產量2040.31萬噸，同比增長3.86%;其中，8月份產量236.91萬噸，增長9.15%;9月份產量254.28萬噸，增長13.13%;整體來看，上半年產量環比上升，尤其三季度產量同比快速增長。
 

　　三、當前面臨的主要問題
 

　　(一)中澳自貿協議生效在即或將對我國乳制品行業帶來影響。中澳自貿協議已獲得澳參議院投票通過，目前進入最后批準階段。自貿協議正式實施后會有一系列關稅減免政策立即生效，未來4-11年內我國對澳高達20%的乳制品出口關稅將逐漸減免。澳洲乳業協會(ADIC)表示，我國是澳大利亞最大的乳制品出口市場，2014/15財年澳洲共對華出口13.6萬噸乳制口，總值達4.24億澳元。自貿協議通過后澳大利亞將進一步擴大乳制品對華出口，或將對我國乳制品行業帶來一定沖擊。
 

　　(二)違規進口乳制品案例頻發亟待關注。近幾年來進口乳制品，包括進口液態奶和嬰幼兒配方奶粉等發展異常迅速，通過電子商務不斷擴大市場份額。但由于動物源性奶及奶制品是口蹄疫傳播主要途徑之一，世界各國普遍禁止郵寄除奶粉之外的幾乎所有奶及奶制品入境。隨著“海淘”的發展，各省檢驗檢疫部門從進境國際郵件中截獲的乳制品數量一路飆升。湖南出入境檢驗檢疫局發布消息稱，11 月1至10日，共截獲液體牛奶、酸奶、奶酪、黃油等奶制品11批次，重達103.68公斤，環比分別增長120%、242%;僅11月2日一天，境外乳制品截獲量就超過了10月份總和;被截獲的境外郵寄乳制品主要來自英國、荷蘭、法國、德國等歐洲國家，其中不少是嬰幼兒輔食。
 

　　(三)西(xi)藏(zang)(zang)牧(mu)區(qu)乳(ru)制(zhi)(zhi)(zhi)品加工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)尚未充(chong)分(fen)發(fa)揮潛力(li)。西(xi)藏(zang)(zang)空氣(qi)潔凈(jing)、水質(zhi)優(you)良，是(shi)全國五大牧(mu)區(qu)之一(yi)，理想的(de)(de)有機(ji)產(chan)品生產(chan)地(di)(di)。西(xi)藏(zang)(zang)很多(duo)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)農戶一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)(lai)都(dou)有養(yang)奶(nai)(nai)牛的(de)(de)傳統，但由于(yu)本地(di)(di)奶(nai)(nai)牛品種差(cha)、產(chan)奶(nai)(nai)量低，一(yi)直(zhi)無法形(xing)成規(gui)(gui)模(mo)經營(ying)，甚至連自家制(zhi)(zhi)(zhi)作酥油茶的(de)(de)奶(nai)(nai)料都(dou)要從(cong)外省購(gou)買。西(xi)藏(zang)(zang)奶(nai)(nai)業(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作起(qi)步晚，基礎條件差(cha)，市(shi)場(chang)發(fa)育緩(huan)慢，目前，還存在良種繁(fan)育體系建(jian)設(she)滯(zhi)后、規(gui)(gui)模(mo)化(hua)標(biao)準化(hua)養(yang)殖比例過低、技術人員(yuan)缺乏，配(pei)(pei)種質(zhi)量差(cha)等諸(zhu)多(duo)制(zhi)(zhi)(zhi)約快速(su)發(fa)展的(de)(de)因(yin)素。在乳(ru)品加工(gong)(gong)方面，目前，西(xi)藏(zang)(zang)僅(jin)有一(yi)家上(shang)規(gui)(gui)模(mo)的(de)(de)乳(ru)制(zhi)(zhi)(zhi)品加工(gong)(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，年(nian)收購(gou)鮮(xian)奶(nai)(nai)不足1萬(wan)噸，靠近城區(qu)的(de)(de)生鮮(xian)乳(ru)主要是(shi)以(yi)未經加工(gong)(gong)消毒(du)、未經檢測的(de)(de)原奶(nai)(nai)形(xing)式向社區(qu)、機(ji)關企(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位、學校等部門配(pei)(pei)送，存在著(zhu)人畜(chu)共患病、抗(kang)生素等質(zhi)量安全風險(xian)。近年(nian)來(lai)(lai)，各地(di)(di)也(ye)根據(ju)市(shi)場(chang)的(de)(de)需(xu)求及各自實際，生產(chan)酸奶(nai)(nai)、酥油、奶(nai)(nai)渣等奶(nai)(nai)制(zhi)(zhi)(zhi)品，但整(zheng)體上(shang)仍未形(xing)成產(chan)銷(xiao)銜接(jie)、服(fu)務配(pei)(pei)套的(de)(de)運(yun)行機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，乳(ru)制(zhi)(zhi)(zhi)品市(shi)場(chang)競爭力(li)仍較弱，極大地(di)(di)阻礙了奶(nai)(nai)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。西(xi)藏(zang)(zang)牧(mu)區(qu)的(de)(de)乳(ru)制(zhi)(zhi)(zhi)品行業(ye)(ye)(ye)處于(yu)起(qi)步階段，通過建(jian)立現(xian)代化(hua)乳(ru)制(zhi)(zhi)(zhi)品企(qi)業(ye)(ye)(ye)才能充(chong)分(fen)發(fa)揮牧(mu)區(qu)的(de)(de)潛力(li)，為我國提供一(yi)個(ge)新亮點。