據海關統計，今年1-10月，我國累計進口乳制品149.7萬噸，較去年同期(下同)減少14.7%;價值300.3億元人民幣，下降35.3%;進口平均價格每噸2萬元，下跌24.1%。其中，10月進口12.8萬噸，同比增加12.5%，環比減少17%;價值25.6億元，同比下降5.7%，環比下降22.8%;進口平均價格為每噸2萬元，同比下跌16.2%，環比下跌7.1%。
 

　　一、今年10月我國乳制品進口的主要特點
 

　　(一)10月進口量低位下探，平均價格延續弱勢。今年3月以來，我國乳制品月度進口量低位徘徊，至9月一直圍繞15萬噸上下浮動。10月當月進口量下探至12.8萬噸，雖同比增加12.5%，但環比減少17%。與此同時，進口均價震蕩走低，10月當月進口均價為每噸2萬元，同比下跌16.2%，連續16個月同比下跌，且跌幅再次放大，環比下跌7.1%(下圖)。
 

　　(二)一般貿易進口逾8成。10月，我國以一般貿易方式進口乳制品10.5萬噸，增加27.3%，占同期我國乳制品進口總量(下同)的81.6%。同期，以海關特殊監管方式進口2.3萬噸，減少27.2%，占17.7 %。
 

　　(三)歐盟成最大進口來源地，自新西蘭進口減少。10月，我國自歐盟進口乳制品5.9萬噸，增加28.9%，占45.9%。同期，自新西蘭進口3.1萬噸，減少2.2%，占24.4%;自美國進口2.1萬噸，增加7.5%，占16.3%。
 

　　(四)民營企業仍為進口主力，國有企業與外商投資企業并駕齊驅。10月，我國民營企業進口乳制品5.6萬噸，增加14.5%，占43.5%。同期，國有企業進口3.6萬噸，增加18.7%，占28.3%;外商投資企業進口3.6萬噸，增加4.2%。
 

　　(五)奶粉進口均價明顯上漲。10月，我國進口奶粉3.4萬噸，減少17.1%，占 26.6%;進口均價為每噸4.8萬元，上漲25%。同期，進口未濃縮及未加糖或其他甜物質的乳及奶油(液態奶)30.5萬噸，增加28%，占 22.3%，比去年同期上漲了7.8個百分點。此外，進口乳清32.1萬噸，增加4.2%，占23.5%。
 

　　二、10月我國乳制品進口價格下跌的主要原因
 

　　需求不足壓低乳制品進口價格。我國是世界上最大的乳制品進口國，我國乳品市場需求是國際奶價形成的關鍵因素。近兩年乳制品過度進口直接導致國內乳企庫存增加，國內乳企仍處在去庫存階段，企業進口意愿不足，因此國際奶粉價格出現回落，且價格難以上揚的趨勢將會被保持。11 月17日公布的全球乳制品交易(GDT)價格指數較前一次下跌7.9%，前值為下跌7.4%，連續第三次下跌;此次交易價格指數較上一次11月03日拍賣下跌了7.9%;平均中標價為2345美元/噸，與上一次拍賣每噸2569美元比較，價格下跌了224美元;此次拍賣中全脂乳粉和脫脂乳粉價格分別下跌 11.0%和8.1%，平均中標價格分別為2148美元/公噸和 1851美元/噸。據澳大利亞乳業局11月18日發布的雙周動態報告顯示，其主要乳制品價格走勢基本一致，脫脂奶粉和全脂奶粉價格分別下滑近8%，降至每噸2018和2453美元;奶油和脫水乳脂肪價格變動幅度基本相同，分別下滑5.6%和5.7%至每噸2574、3647美元。與此同時，國內原料奶產量增加，進一步降低企業進口需求，壓低乳制品進口價格。2015年1～9月，全國乳制品行業累計完成產量2040.31萬噸，同比增長3.86%;其中，8月份產量236.91萬噸，增長9.15%;9月份產量254.28萬噸，增長13.13%;整體來看，上半年產量環比上升，尤其三季度產量同比快速增長。
 

　　三、當前面臨的主要問題
 

　　(一)中澳自貿協議生效在即或將對我國乳制品行業帶來影響。中澳自貿協議已獲得澳參議院投票通過，目前進入最后批準階段。自貿協議正式實施后會有一系列關稅減免政策立即生效，未來4-11年內我國對澳高達20%的乳制品出口關稅將逐漸減免。澳洲乳業協會(ADIC)表示，我國是澳大利亞最大的乳制品出口市場，2014/15財年澳洲共對華出口13.6萬噸乳制口，總值達4.24億澳元。自貿協議通過后澳大利亞將進一步擴大乳制品對華出口，或將對我國乳制品行業帶來一定沖擊。
 

　　(二)違規進口乳制品案例頻發亟待關注。近幾年來進口乳制品，包括進口液態奶和嬰幼兒配方奶粉等發展異常迅速，通過電子商務不斷擴大市場份額。但由于動物源性奶及奶制品是口蹄疫傳播主要途徑之一，世界各國普遍禁止郵寄除奶粉之外的幾乎所有奶及奶制品入境。隨著“海淘”的發展，各省檢驗檢疫部門從進境國際郵件中截獲的乳制品數量一路飆升。湖南出入境檢驗檢疫局發布消息稱，11 月1至10日，共截獲液體牛奶、酸奶、奶酪、黃油等奶制品11批次，重達103.68公斤，環比分別增長120%、242%;僅11月2日一天，境外乳制品截獲量就超過了10月份總和;被截獲的境外郵寄乳制品主要來自英國、荷蘭、法國、德國等歐洲國家，其中不少是嬰幼兒輔食。
 

 　　(三)西藏牧區乳制品加工業尚未充分發揮潛力。西藏空氣潔凈、水質優良，是全國五大牧區之一，理想的有機產品生產地。西藏很多地區的農戶一直以來都有養奶牛的傳統，但由于本地奶牛品種差、產奶量低，一直無法形成規模經營，甚至連自家制作酥油茶的奶料都要從外省購買。西藏奶業工作起步晚，基礎條件差，市場發育緩慢，目前，還存在良種繁育體系建設滯后、規模化標準化養殖比例過低、技術人員缺乏，配種質量差等諸多制約快速發展的因素。在乳品加工方面，目前，西藏僅有一家上規模的乳制品加工企業，年收購鮮奶不足1萬噸，靠近城區的生鮮乳主要是以未經加工消毒、未經檢測的原奶形式向社區、機關企事業單位、學校等部門配送，存在著人畜共患病、抗生素等質量安全風險。近年來，各地也根據市場的需求及各自實際，生產酸奶、酥油、奶渣等奶制品，但整體上仍未形成產銷銜接、服務配套的運行機制，乳制品市場競爭力仍較弱，極大地阻礙了奶業發展。西藏牧區的乳制品行業處于起步階段，通過建立現代化乳制品企業才能充分發揮牧區的潛力，為我國提供一個新亮點。