3月5日，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》正式出爐，并將于本次兩會期間經代表和委員審議。綱要明確提出，實施網絡強國戰略，加快建設數字中國;構建高效信息網絡，推進物聯網發展;實施“互聯網+”行動計劃，促進多領域融合發展;實施國家大數據戰略，加快政府數據開放;加強數據安全包含，全面保障信息系統安全;推進軍民融合發展立法。

 　　據國際在線報道，“國家大數據戰略”被寫進了備受關注的“十三五”規劃綱要(草案)，提交在十二屆全國人大四次會議審查，立即引發行業熱議。業內普遍認為，在這份長達148頁、歷次篇幅最長的五年規劃綱要中，重點提出要實施國家大數據戰略，對大數據產業而言，是重大利好。

 　　“去年，國內數據創業已是風起云涌。今年1月份，阿里云大數據平臺‘數加’剛上線就有上萬名開發者開通使用，涉及手機制造、汽車、水力、電力，零售、金融等行業。”阿里云大數據專家徐常亮認為，今年是真正意義上的大數據元年。

 　　草案提出，要實施國家大數據戰略，把大數據作為基礎性戰略資源，全面實施促進大數據發展行動，加快推動數據資源共享開放和開發應用，助力產業轉型升級和社會治理創新。加快政府數據開放共享，促進大數據產業健康發展。

 　　據IDC預測，大數據分析及其相關的市場的復合年增長率將達到26.4%，在2018年全球將發展到415億美元的規模。同時，IDC認為，到2020年大數據分析技術將成為所有國家經濟增長的關鍵動力。

 　　大數據的主要市場空間在于同產業的結合。長遠來看，大數據在能源、金融、電信、汽車、消費等大多數行業都有用武之地，將來的機會無疑是巨大的。但是對于創業者而言，最大的機會在哪里呢?

 　　以國內最大的票務平臺大麥網為例，該公司數據總監王威告訴記者，前段時間，大麥網引入阿里云的大數據技術，通過算法將APP打造成“千人千面”的模式，單日最高轉化峰值達到10%以上，開發人力成本下降了30倍。

 　　徐常亮表示，每個行業的從業者都應該考慮如何用大數據優化業務。“你只要將大數據整合到現有的業務生態中，它就會不斷地為公司創造價值，幫助企業在競爭激烈的環境中勝出。在大數據時代，大數據不再指是數據量很大的數據，而是成為提高企業運轉效率，決定公司生死的關鍵。”

 　　草案提出的政府數據開放，將為企業提供更多創新的“原材料”。今年1月，中國氣象局在阿里云“數加“平臺上向公眾開放氣象服務數據。中國氣象局希望此舉能推動和廣大的社會機構，更多的創業者合作，共同挖掘氣象大數據的深層價值，開拓中國氣象產業的空間。

 　　“大數據時代，數據的開放與運用，已成為國家綜合競爭力的新標志。”今年兩會上，全國人大代表、浙江省僑聯副主席陳乃科接受采訪時表示，國家應盡快啟動大數據開放立法，加速政府數據開放進程。

　　機構：把握云計算、大數據、網絡安全三大方向的龍頭

 　　東吳證券指出，本次綱要發布繼續利好我們一直看好的大數據(模式升級)、云計算(技術變革)、信息安全(安全保障，必須要強調的是，安全已經拓展到網絡空間整體的國防和安全，不僅僅是云安全這一細分領域可以概括，而且未來兩年來看云安全對網絡安全的貢獻還占不到主流，軍工將成為網安的主要驅動力)三大方向的投資機會。

 　　云計算方面：相對來說彈性大于網絡安全，而整體業績落地兌現方面又好于大數據。我們建議關注：天璣科技(大數據一體機在2015年實現3000萬左右銷售，超融合架構云計算大勢所趨)、東方通(電子政務云PaaS平臺和移動辦公平臺雙龍頭)、飛利信(牽手火網科技、精圖信息布局消防云百億市場，京津冀示范奠定標桿，增發價格倒掛公司動力十足)、漢得信息(云計算重構軟件分銷渠道產業，SaaS分銷業務模式獨特，漢得云mart有望打造云分銷領域的大眾點評)、太極股份(一體化電子政務云龍頭，增發倒掛)、華宇軟件(公檢法SaaS龍頭、切入其他電子政務領域)、華勝天成(業績有望迎來拐點，容器技術的顛覆影響利于Power云生態做大)。

 　　大數據方面：衛寧健康(市場化基因推動公司醫療率先落地，政策加碼醫保控費有望高速發展)、東方國信(電信大數據龍頭，估值具有吸引力)、思創醫惠、飛利信(300287)(政府大數據龍頭，大數據業務今年將放量)、銀之杰(征信牌照落地在即，消費金融變現落地可期)、東軟集團(政府大數據龍頭，高管激勵機制解決有望迎來二次創業爆發)。

 　　網絡安全方面：網絡安全是軍民融合的典范，由于行業增長確定性高，龍頭公司估值相對具有吸引力。從14年以來歷次計算機大跌后的反彈先鋒都是網絡安全。近期網絡安全部隊的成立將帶動網絡空間安全國防投入，千億市場開啟，業績有望超預期，繼續關注啟明星辰、衛士通、綠盟科技。