當前，煤炭行業虧損面超過90%。

 　　究其原因：需求側受宏觀經濟影響呈現萎縮;供給側在煤炭黃金十年期的過度開發造成過剩嚴重。而過剩的結果就是煤炭企業競相降價，并以量補價，形成惡性循環。產能過剩問題日益凸顯，煤企盈利水平持續下降。煤炭行業如何解決新問題。供給側改革為解決煤炭產業問題提供了新的視角，有望成為解決煤炭困局的關鍵。

　　改革的目的是“有效供給”

 　　煤炭供給側改革的根本目的是提高生產力水平，就是要實現煤炭生產端的有效供給，減少無效供給，增強優質供給。由于“十年黃金期”間煤炭投資持續高速增長，形成的巨大產能在2012年后集中釋放，煤炭有效供應能力嚴重過剩。

 　　有效供給表現為兩個方面：一是有效的數量供給。即有效供給量=消費量-凈進口量+全社會合理庫存量。截至2015年底，中國煤礦總產能已達56.47億噸。22億噸的過剩產能使得我國煤炭行業前進時步履沉重，這些過剩產能必須退出市場;二是有效的質量供給。要鼓勵生產、運輸、采購和使用優質商品煤，限制劣質商品煤，促進煤炭生產利用方式轉變，嚴格執行《商品煤質量管理暫行辦法》，不符合環保要求的不能生產，限制劣質煤的生產使用，減少煤炭供應量。

　　改革的關鍵是“產能退出”

 　　煤炭行業當前危機的主要原因是由于經濟增長減速與經濟發展方式轉變造成的煤炭產能總量過剩。化解過剩產能，煤炭行業需要圍繞“控制總量，優化布局;控制增量，優化存量;淘汰落后，消化過剩;調整結構，促進轉型;提高質量、提高效益”的總體思路，既要著眼當下，也要立足長遠。

 　　要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的方法：一是發揮政府作用，一方面出臺配套的政策體系，為市場化破產、不良資產處置、失業人員再就業和生活保障等提供政策支持。另一方面，資本市場要配合企業兼并重組;二是發揮市場作用，煤企根據市場情況和自身發展的需要，調整企業發展戰略，主動退出過剩產能。實施跨行業、跨地區、跨所有制減量化兼并重組，退出部分產能。具體而言，“去產能”包括加快淘汰落后產能、暫停審批新項目、進一步推進行業兼并重組，從數量和結構上對行業進行優化升級。

 　　從量上看，意味著煤炭中長期產量下降，庫存降低，為煤價創造未來企穩回升的預期。按照“四個一批”，即“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑，加快化解產能過剩：一是要依法依規控制煤炭產能的無序增長和產量的失衡，依法治理違法違規煤礦的建設和生產;二是要控制煤礦的超能力生產，嚴格按照國家核定的生產能力進行生產

 　　從結構上看，是將優質資源集中于高效經營的企業，從而提升產能利用率，增強企業盈利能力，恢復企業經營動力和信心。首先要優化煤企結構，建立長效退出機制，引導、鼓勵、支持資源枯竭、安全沒有保障、長期扭虧無望的企業退出市場，緩解供大于求的趨勢，推動煤炭結構調整;其次要優化煤炭生產布局，形成東中西部梯級開發利用的格局;第三要優化產業鏈結構，推動煤炭上下游產業一體化發展，推動行業發展由數量、速度、粗放型向質量、效益、集約型增長轉變，由煤炭生產向生產服務型轉變，提升煤炭工業的可持續發展能力。

　　改革的核心是“結構調整”

 　　產品結構調整。要順應買方市場，從客戶需求出發，通過合理規劃、有序生產，維系現有客戶的數量、質量需求。通過壓品種、調結構，樹品牌，提升煤炭產品的市場競爭力。

 　　組織結構調整。眾所周知，煤炭黃金十年的發展，煤炭企業的組織規模越來越龐大，企業管理層級多得難以有效運作，經營決策傳達不到底，基層信息反饋不到頂，執行力貫徹力太弱。隨著信息化和“互聯網+”的發展，讓扁平化組織模式成為可能，盡量減少中間層，盡量形成一條最短的指揮鏈，加大決策層的控制幅度，提升煤企的快速反應，解決煤企原有的“層級重疊，冗員多，組織機構運營效率低”的弊端，加快信息流傳遞，提高決策效率，推動執行力。目前看，唯有小而美的組織機構才可能徹底解決這一困境。‘小而美’的企業將成為未來商業的主流力量，“小而美”的組織機構也將會創造出自己的核心競爭力和獨到的商業模式， “小”，才會善于整合資源;“美”，則源于自身需要的創新。因此，未來煤企的發展方式將以組織機構的“小而美”為主流，“大而全”終究會被淘汰。

 　　考核結構調整。煤企考核關鍵是解決生產和銷售考核權重。黃金十年，賣方市場下，煤炭產品供不應求，生產導向的考核成為唯一指標。當前市場，進入買方市場，而大部分煤企的考核導向依然以生產量為主要指標，旨在以量降本，結果適得其反，帶來進一步的產能過剩。為此，化解產能過剩要對整個產銷結構考核進行調整。要確立以市場為導向的生產考核，不能以產量為指標，應以產品的質量、適銷、成本控制、安全等為主要指標。而銷售考核既要給予營銷政策傾斜。也要制定嚴格有效的考核績效辦法，強化營銷任務分解、壓力傳導和責任落實，嚴肅各級員工的執行力。總而言之，煤炭供給側改革需要各方認清煤炭供給側改革的目的形成 “有效供給”、做實供給側改革的關鍵“產能退出”，做優供給側改革的核心“結構調整”。唯有這樣，煤炭供給側改革才能成功，煤炭市場才能走出陰霾，走上復興之路。更多最新行業調查，市場調研，可行性分析報告請訪問。