人口流動是(shi)區域(yu)經濟的(de)風向標。過去(qu)以打工為主的(de)我國人口流動,現今出現了在東部等地(di)大城市落戶的(de)遷徙特(te)征。

據國(guo)家衛(wei)生計(ji)生委19日發(fa)布的(de)(de)《中國(guo)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口發(fa)展報告(gao)2016》,我國(guo)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口呈現持(chi)續(xu)增長態勢(shi)(shi):從1982年(nian)的(de)(de)1154萬人(ren),到2015年(nian)的(de)(de)2.47億人(ren),34年(nian)間(jian)翻了逾21倍。預計(ji)至2030年(nian),我國(guo)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口規模的(de)(de)持(chi)續(xu)增長態勢(shi)(shi)將(jiang)不(bu)會改變(bian),2020年(nian)、2025年(nian)、2030年(nian)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口總量將(jiang)分別增至2.82億、3.07億和3.27億人(ren)左(zuo)右。
每6人中1人是流動人口
2.47億的人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規模(mo)意味著什么?中國人(ren)(ren)(ren)民大學(xue)社會(hui)與人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)學(xue)院副院長段(duan)成榮告訴記者(zhe),這在我國總人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)中占比18%,意味著每6人(ren)(ren)(ren)中1人(ren)(ren)(ren)是(shi)流動人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)。如(ru)果考慮到(dao)流動人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)的主要(yao)構(gou)成是(shi)勞動力人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou),而與總勞動力人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)去(qu)計算占比,則這一數字將超(chao)過30%。
也因此,這一(yi)規模(mo)群體的(de)流動(dong)、遷徙、落(luo)戶選擇,不(bu)僅引人(ren)關注,也牽涉到(dao)國家的(de)人(ren)口政(zheng)策(ce)和城(cheng)鎮化(hua)發展,無論對流出或流入地,都將在多方面產生影響。
《報告(gao)》預測,“十(shi)三五”時期,我(wo)國流動人(ren)口(kou)將(jiang)繼續(xu)(xu)向沿(yan)江(jiang)、沿(yan)海(hai)、沿(yan)主(zhu)要交通線地區聚集,超大城市和特大城市人(ren)口(kou)將(jiang)繼續(xu)(xu)增長(chang)。
“從(cong)上(shang)世紀80年代初期一直到上(shang)一次(2010年的(de)(de)第(di)六(liu)次)全國人(ren)(ren)口普查,得(de)出的(de)(de)總(zong)的(de)(de)結論是人(ren)(ren)口流動出來(lai)之后(hou),去往沿海大城(cheng)市(shi)集(ji)中(zhong),這(zhe)一趨勢(shi)在過去的(de)(de)30多年中(zhong)很(hen)穩(wen)定、也很(hen)持續。從(cong)今天來(lai)看,向東部(bu)和東部(bu)城(cheng)市(shi)集(ji)中(zhong)的(de)(de)趨勢(shi)仍沒有在根本(ben)上(shang)發生(sheng)改變。”段成(cheng)榮說,隨著(zhu)如中(zhong)部(bu)崛起、西(xi)(xi)部(bu)開發等國家一系列的(de)(de)均衡(heng)地(di)區發展戰略實施的(de)(de)深入,向中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)分(fen)散的(de)(de)人(ren)(ren)口流動應該也會逐漸展現。因此,中(zhong)西(xi)(xi)部(bu)城(cheng)市(shi)也要做好迎接更多流動人(ren)(ren)口到來(lai)的(de)(de)準備。
《報告》印證了段成(cheng)(cheng)榮的說法。在城(cheng)市(shi)流動人(ren)口(kou)規(gui)模排(pai)名(ming)中,重慶(qing)、成(cheng)(cheng)都(dou)、武漢、西安(an)、長沙、合(he)肥、鄭(zheng)州(zhou)等內陸省會城(cheng)市(shi)的排(pai)位在顯(xian)著上(shang)升,顯(xian)示了其對流動人(ren)口(kou)的吸納在大幅上(shang)漲(zhang)。可以(yi)預測,依托省會城(cheng)市(shi)的多個中西部(bu)城(cheng)市(shi)群(qun)將崛起成(cheng)(cheng)為(wei)我(wo)國新的經濟增長極。
訴求呈現多元化
從(cong)近年的數(shu)據來看,人口流動(dong)出現(xian)了一些特點,如流動(dong)人口主力(li)構成已不(bu)單以青壯(zhuang)年農民工為主,“家庭化”趨勢(shi)明顯。
衛計委監測數據顯(xian)示,2014年(nian),在現(xian)居住地(di)平均居住時(shi)間超過(guo)3年(nian)的(de)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口,占比超過(guo)55%。超過(guo)50%的(de)流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口有(you)意愿在現(xian)居住地(di)長期居留。而為(wei)照顧晚輩(bei)和養老(lao),老(lao)人(ren)流(liu)動(dong)(dong)在流(liu)動(dong)(dong)人(ren)口總量中占比為(wei)7.2%。
“家庭化”的(de)(de)(de)另一伴生(sheng)(sheng)物是新生(sheng)(sheng)代(dai)流(liu)動人口占比的(de)(de)(de)持續提高(gao),1980年及(ji)以后出生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)新生(sheng)(sheng)代(dai)在總(zong)流(liu)動人口中的(de)(de)(de)占比從2013年的(de)(de)(de)48.8%提高(gao)至2015年的(de)(de)(de)51.1%。
“如(ru)何讓這(zhe)些人(ren)(流(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)口(kou)(kou))有效分布在(zai)中國這(zhe)塊(kuai)土地上,如(ru)何跟(gen)國家(jia)的(de)(de)經濟布局、生態(tai)布局有機結合,是(shi)我們今后要(yao)做的(de)(de)文章,既是(shi)全社(she)會需要(yao)關注(zhu)的(de)(de),也是(shi)要(yao)納入國家(jia)計劃的(de)(de)。”國家(jia)衛計委流(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)口(kou)(kou)司司長王謙對(dui)記(ji)者說,過去(qu),人(ren)口(kou)(kou)流(liu)(liu)動(dong)(dong)主要(yao)是(shi)農民工的(de)(de)流(liu)(liu)動(dong)(dong),現在(zai),大學生的(de)(de)流(liu)(liu)動(dong)(dong),城-城的(de)(de)人(ren)口(kou)(kou)流(liu)(liu)動(dong)(dong)等都成為新變化,流(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)口(kou)(kou)的(de)(de)訴求(qiu)也呈現多元化。過去(qu)制定的(de)(de)政策更多針對(dui)個人(ren),那時流(liu)(liu)動(dong)(dong)人(ren)口(kou)(kou)的(de)(de)需求(qiu)主要(yao)在(zai)社(she)保、就業上,而現在(zai),這(zhe)部分群體對(dui)子女教育、健康、住房的(de)(de)需求(qiu)都在(zai)增加。
《報告》也稱,一方(fang)面(mian),新生(sheng)代(dai)流動人口(kou)在(zai)子女教育、公共(gong)衛生(sheng)服務等方(fang)面(mian)的需求將遠(yuan)高于老(lao)一代(dai)。另一方(fang)面(mian),老(lao)年流動人口(kou)對養老(lao)、醫療等方(fang)面(mian)的需求都是巨大(da)的。更多最新調(diao)(diao)查報告,市(shi)場調(diao)(diao)查報告,研究報告,,分析報告,行業報告,市(shi)場調(diao)(diao)研報告,調(diao)(diao)查報告,發展前(qian)景請(qing)訪問(wen)。
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