訊 第一代(dai)(dai)(dai)身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng)確實科技含量嚴重不足(zu),基本(ben)構造也(ye)就是(shi)照片(pian)加卡(ka)片(pian)模式(shi),很容易被偽(wei)造,考慮到(dao)13億人(ren)口的(de)大國社會管理(li)的(de)復(fu)雜性,將其更新(xin)為第二代(dai)(dai)(dai)身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng)利(li)遠遠大于弊。而且,隨著社會發(fa)展,今后(hou)肯定會有(you)三(san)代(dai)(dai)(dai)身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng)、四代(dai)(dai)(dai)身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng),隨著身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng)的(de)服(fu)務(wu)功能的(de)強化,身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng)逐漸成為公民生活中的(de)“一卡(ka)通”也(ye)是(shi)未來的(de)趨勢。因此(ci),很有(you)必要總結身(shen)(shen)(shen)(shen)份(fen)證(zheng)換代(dai)(dai)(dai)的(de)若(ruo)干(gan)經驗(yan)教訓。

首(shou)先,不同代(dai)(dai)際的身(shen)(shen)份證有效期(qi)(qi)限內應考慮(lv)(lv)并(bing)行使用。比如,一代(dai)(dai)身(shen)(shen)份證上(shang)(shang)“有效期(qi)(qi)為(wei)20年(nian)”的字樣,很多人(ren)的身(shen)(shen)份證上(shang)(shang)20年(nian)期(qi)(qi)限遠遠未(wei)到,但仍(reng)然馬上(shang)(shang)就廢(fei)止了。既然承諾,就應遵守,否則(ze)有違誠信,再度辦理(li)也浪費資金和消耗人(ren)力資源。今后三代(dai)(dai)身(shen)(shen)份證替換二代(dai)(dai)身(shen)(shen)份證時,應考慮(lv)(lv)這一因素,不搞(gao)一刀切。
其次(ci),廢止日(ri)期(qi)不(bu)一定非得“1月1日(ri)”,我國每年春運(yun)約(yue)為(wei)40天左右(you),一般在(zai)一月至(zhi)2月間,數億人(ren)口返鄉,其中(zhong)農民工占(zhan)很大(da)一部分(fen),這部分(fen)人(ren)中(zhong)未辦理二代(dai)身份證(zheng)(zheng)的(de)人(ren),勢必在(zai)銀行存(cun)取款、買車票、住宿等方面遭遇諸多不(bu)方便。舊的(de)身份證(zheng)(zheng)廢止日(ri)期(qi)如果延長至(zhi)3月1日(ri),能給(gei)他們省去很多麻煩(fan),也便于他們在(zai)返鄉期(qi)間辦理新(xin)的(de)身份證(zheng)(zheng)。

第三,二代身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)并不完善。比如存在(zai)(zai)幾處語病,一是(shi)正(zheng)反(fan)兩(liang)面(mian)分別(bie)使用(yong)“公民身(shen)份(fen)”和(he)“居民身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)”,兩(liang)者法律概念不同(tong);二是(shi)“公民身(shen)份(fen)號(hao)碼(ma)(ma)”表(biao)達不妥,因為“身(shen)份(fen)”不具有(you)數字性,應為“身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)號(hao)碼(ma)(ma)”;三是(shi)二代身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)將居民信(xin)(xin)息(xi)印(yin)在(zai)(zai)正(zheng)反(fan)兩(liang)面(mian),在(zai)(zai)復印(yin)證(zheng)(zheng)件時造成麻煩和(he)浪費。現(xian)在(zai)(zai)使用(yong)身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)時往(wang)往(wang)要(yao)求雙面(mian)復印(yin),13億人多復印(yin)一次(ci),每次(ci)一元(yuan),就(jiu)是(shi)13億元(yuan)。13億元(yuan)能(neng)蓋多少(shao)學校?能(neng)救(jiu)助多少(shao)貧困(kun)人口?如果今后身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)換代時將信(xin)(xin)息(xi)集中(zhong)在(zai)(zai)一面(mian),這筆錢就(jiu)可以剩下來(lai)。
隨(sui)著時代的發展,今(jin)后身(shen)(shen)份證肯定還會更新換代,越來越數字(zi)化,但服務(wu)永遠(yuan)是(shi)第一功(gong)能(neng)。期(qi)待若干年后出(chu)現的三(san)代身(shen)(shen)份證能(neng)夠成為公民(min)生活中(zhong)的“一卡(ka)通(tong)”。 以現有科技水平,推出(chu)融(rong)合各種信(xin)息、功(gong)能(neng)齊備、便利安全的“一卡(ka)通(tong)”身(shen)(shen)份證并非難事。
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