
智(zhi)慧(hui)城市是(shi)2020年全面建成(cheng)小(xiao)康(kang)社會新動力(li),是(shi)經濟新常態下新增長點。為推動中國智(zhi)慧(hui)城市健康(kang)快速發展,筆者(zhe)認為今后應向十大要素發力(li)。
1、目標融合(he)
智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)體現(xian)在城(cheng)市(shi)(shi)現(xian)代(dai)化,是城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)模式(shi)在新(xin)(xin)的(de)歷史(shi)條件(jian)下的(de)新(xin)(xin)特征。因此,智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)發展(zhan)方向(xiang)和目(mu)標要與黨中央、國務(wu)院確(que)定的(de)新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化、2020年全面實現(xian)小(xiao)康社(she)會的(de)目(mu)標高度融(rong)合(he)。不僅戰略方向(xiang)要融(rong)合(he),重(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)更要融(rong)合(he),不能(neng)僅從智(zhi)慧城(cheng)市(shi)(shi)的(de)概念出發而形成自(zi)成一體的(de)目(mu)標、方向(xiang)和重(zhong)點(dian)(dian)。
2、功能完(wan)善
國內外的(de)實(shi)踐經驗都表明,智慧城(cheng)(cheng)市的(de)推進,要落(luo)實(shi)到(dao)城(cheng)(cheng)市功能的(de)完善上,要落(luo)實(shi)到(dao)解決(jue)(jue)相應城(cheng)(cheng)市發展的(de)關(guan)鍵問(wen)題(ti)上。成功的(de)做法都是(shi)根據市情(qing),把解決(jue)(jue)出行難(nan)、看病難(nan)、居家養老難(nan)等(deng)百姓最關(guan)心的(de)問(wen)題(ti),和解決(jue)(jue)環境保護(hu)、市政管理、社會安全、教育資源(yuan)均衡、政府辦事等(deng)公共服務問(wen)題(ti),放(fang)在智慧城(cheng)(cheng)市建(jian)設的(de)優(you)先(xian)位置(zhi)上。
3、同城(cheng)一體
城市(shi)群(qun)和同城化是(shi)國內(nei)外城市(shi)發(fa)展的(de)(de)共同趨勢(shi)。智慧城市(shi)發(fa)展要適(shi)應這一變(bian)化,切實為解決異地同城化帶來的(de)(de)一系列新問題,特別(bie)在交通(tong)、醫療、教(jiao)育、環保、保險等方面做(zuo)好規劃。
4、基礎設施
城(cheng)市(shi)現代(dai)(dai)化(hua)水平的(de)重(zhong)要(yao)標志是(shi)基礎設(she)(she)施(shi)現代(dai)(dai)化(hua),融(rong)入智慧城(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)市(shi)基礎設(she)(she)施(shi)是(shi)工業(ye)化(hua)和信息化(hua)高度(du)融(rong)合(he)的(de)產物。凡是(shi)能(neng)夠把打造一流(liu)的(de)、并與工業(ye)時代(dai)(dai)基礎設(she)(she)施(shi)高度(du)融(rong)合(he)的(de)城(cheng)市(shi)信息基礎設(she)(she)施(shi)放在特別重(zhong)要(yao)位置來建(jian)設(she)(she)的(de)城(cheng)市(shi),等于下了(le)發展智慧城(cheng)市(shi)的(de)先手棋。
5、云計算
智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)對計(ji)(ji)算資(zi)源(yuan)(yuan)提出了(le)越(yue)來(lai)越(yue)高的要求,基(ji)于不同部門、領(ling)域各自為(wei)政的計(ji)(ji)算資(zi)源(yuan)(yuan)不能(neng)適應(ying)智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的需要。構(gou)造以云計(ji)(ji)算為(wei)核心的城(cheng)市(shi)計(ji)(ji)算資(zi)源(yuan)(yuan)新架構(gou),提高效(xiao)率、節(jie)省成本、保障安全是智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)最重(zhong)要的技術(shu)構(gou)件。
6、大(da)數據
深度集(ji)成(cheng)的(de)智(zhi)慧城市(shi)(shi)應用,需要越來越多(duo)的(de)信(xin)息(xi)(xi)支撐。隨著智(zhi)慧城市(shi)(shi)發展,將積累(lei)越來越多(duo)的(de)信(xin)息(xi)(xi);信(xin)息(xi)(xi)的(de)數(shu)量、質量成(cheng)為智(zhi)慧城市(shi)(shi)發展的(de)又一個(ge)技術關鍵。應該切實(shi)圍繞智(zhi)慧城市(shi)(shi)發展的(de)重點和總體規(gui)劃,建設和利(li)用好(hao)大(da)數(shu)據(ju)。
7、評價體系
科(ke)(ke)學(xue)衡量(liang)智慧城(cheng)市發(fa)(fa)展的水平和質量(liang),需(xu)要一(yi)個客觀公正的評價體(ti)系(xi)。建立一(yi)個科(ke)(ke)學(xue)的、操作性強(qiang)的評價體(ti)系(xi),能夠(gou)引導智慧城(cheng)市的發(fa)(fa)展方向;發(fa)(fa)現(xian)發(fa)(fa)展中(zhong)存在的主要問(wen)題,使(shi)之真正成(cheng)為一(yi)把衡量(liang)智慧城(cheng)市是(shi)否在科(ke)(ke)學(xue)軌道(dao)上(shang)前進的尺(chi)子。
8、市民參與
城(cheng)市(shi)的主體是市(shi)民(min)(min),全體市(shi)民(min)(min)共享智(zhi)慧城(cheng)市(shi)的發(fa)展(zhan)成果是最主要(yao)(yao)的發(fa)展(zhan)目標(biao)。要(yao)(yao)達到(dao)這一目標(biao),就應該把(ba)提升市(shi)民(min)(min)的參(can)與度和(he)參(can)與能力放在智(zhi)慧城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的任務籃子中。
9、市場(chang)機制(zhi)
智慧城(cheng)市(shi)的建設和運(yun)(yun)行維(wei)護不僅需(xu)要資金的投入,更需(xu)要一種可(ke)持續的機(ji)制,以實現(xian)穩定(ding)的運(yun)(yun)行,這個機(ji)制就是(shi)(shi)市(shi)場(chang)機(ji)制。通過市(shi)場(chang)機(ji)制發(fa)揮(hui)企業的作用,發(fa)揮(hui)企業家(jia)才智是(shi)(shi)智慧城(cheng)市(shi)可(ke)持續發(fa)展的關鍵。即使是(shi)(shi)智慧城(cheng)市(shi)任務中(zhong)包含(han)的政(zheng)府(fu)城(cheng)市(shi)管理和公共服務內容(rong),也應該(gai)努力(li)選(xuan)擇PPP這樣的方(fang)式,減(jian)少(shao)直接由政(zheng)府(fu)投資、運(yun)(yun)行、管理的模式。
10、深化改革
建設智慧或智能醫(yi)療、交通、教育、城(cheng)管、環保、水務、電網、養老等每(mei)一(yi)個(ge)智慧城(cheng)市的(de)重要目(mu)標,都需要改(gai)變(bian)原來的(de)管理體制、制度和運行模式,都含有改(gai)革的(de)任務。因此,深(shen)化改(gai)革既是智慧城(cheng)市發(fa)展的(de)動力所(suo)在(zai),也是智慧城(cheng)市發(fa)展的(de)必然要求(qiu)。
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