如果說2012年國內中央空調行業的發展可以用“嚴寒”來總結，那么2013年行業發展的熱點詞則為“回暖”。截至目前，從進行2013年市場調研的過程中發現，不管是從各個品牌辦事處及經銷商提交的2013年銷售目標這一成績的直觀反映，還是作為行業先行指標空調上游如壓縮機、閥門產量等配件設施增加的側面體現，以及對各個地區中央空調項目中標和完工的數量與面積統計的結果顯示，都驗證了行業“回暖”的整體態勢。

 

    對于2013年這場勝利在望的“收官”之戰，各個企業一直積極進行調整與布局，包括新技術和新產品的研發、二三級市場的深耕、經銷商渠道的完善等一系列內功的修煉，與此同時，一系列國家及行業利好政策等外部因素，也積極引導中央空調行業穩步上升。

 

    綠色節能吹東風

 

    從2012年11月1日開始，國家將家電節能補貼的范圍進一步擴展到中央空調領域，使得冷水機組、高效節能單元式空氣調節機等產品都進入了“國家節能惠民工程”。可以說，這是政策首次惠及商用空調市場，對于艱難中的中央空調企業來說是難得的新機遇，也為行業2013年的發展注入了一劑強心針，各個空調企業都全力響應，憑借這股節能補貼的東風，積極調整行業結構及重新布局市場。

 

    除了節能補貼這種利好政策直接作用于中央空調行業之外，國家及各地方政府出臺的一系列節能減排、綠色建筑、節能改造等方面的政策也間接拉動了中央空調的快速回暖。其中，為確保完成2013年節能減排目標，發改委公布12條措施。其中之一，落實《綠色建筑行動方案》，實施綠色建筑行動，督促各地制定綠色建筑行動實施方案，明確目標任務，全年新建綠色建筑5000萬平方米以上；推進綠色生態城區創建。完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造1.5億平方米、夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造1200萬平方米。加強大型公共建筑用能管理，擴大能耗動態監測平臺建設范圍。開展第三批重點城市公共建筑節能改造等。

 

    對于此舉，各地方政府亦積極響應主基調，紛紛出臺相應地方政策以推動綠色建筑的發展，現將相關主要內容提煉整理如下：

 

    2013年3月，廣州市出臺《廣州市綠色建筑和建筑節能管理規定》，要求新建12層以下居住建筑和實行集中供應熱水的公共建筑應安裝太陽能熱水系統。

 

    北京市要求從2013年6月1日起市內所有新建建筑在設計階段需達到綠色建筑標準，并提出了新建項目執行綠色建筑標準，實現居住建筑75%節能目標。

 

    湖南省將逐步推廣既有建筑節能改造，今年以長沙市為重點，組織實施居住建筑節能改造85萬平方米、公共建筑節能改造20萬平方米；2015年以前，要完成居住建筑節能改造250萬平方米、公共建筑節能改造200萬平方米。

 

    山東省財政廳會同住房城鄉建設廳研究制定了綠色建筑發展財政獎勵政策，對星級以上綠色建筑給予獎勵。其中，省級財政對一星級綠色建筑按15元/平方米、二星級30元/平方米、三星級50元/平方米的標準予以獎勵。

 

    河北省出臺了《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》。《規劃》提出，到2015年，河北省將選擇3—5個城市新建區域，按照綠色生態城區標準規劃、建設和運行，累計完成既有居住建筑供熱計量及節能改造9600萬平方米以上。完成公共建筑節能改造210萬平方米，公共機構辦公建筑節能改造210萬平方米。

 

    湖北省出臺綠色建筑行動實施方案，提出2015年縣以上城區新建居住建筑開始實施低能耗居住建筑節能標準，到2015年末，全省城鎮新建建筑20%以上達到綠色建筑標準。

 

    東莞市建筑節能專項資金管理辦法》已經正式印發實施。2015年12月31日之前，東莞市政府每年將拿出1000萬元，對建筑節能設置專項資金進行獎勵。

 

    從2013年12月1日起，重慶市行政區域內，報城鄉建委審批的公共建筑項目將實行新修訂的《公共建筑節能(綠色建筑)設計標準》，其中在主城中心區2737平方公里以及兩江新區管轄范圍里的公共建筑要實行新標準的全部內容。

 

    安徽省政府辦公廳近日下發《綠色建筑行動實施方案》。“十二五”期間，安徽省將新建綠色建筑1000萬平方米以上，創建100個綠色建筑示范項目和10個綠色生態示范城區。

 

    可以說，全國各地政府類似的政策和資金支持還有很多，在此就不一一列舉，這些綠色建筑及節能改造政策與資金的對持，為2013年中央空調市場分離出很大一塊市場蛋糕。對此，行業各品牌積極調整戰略、革新技術、發力環保節能產品，不斷強化和增加新的“戰斗武器”。

 

    此外，值得一提的是，住建部近日發布的《“十二五”綠色建筑發展規劃》提出,從2014年起,政府投資的黨政機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障性住房,以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,要率先執行綠色建筑標準。依據規劃,2015年起,直轄市及東部沿海省市城鎮的新建房地產項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。這一政策的發布，對于接下來2014年行發展的趨勢，已然奠定了良好基礎。

 

    長期驅動力——節能改造

 

    同時，節能改造作為節能建筑不可缺少的一個環節，亦對中央空調行業發展構成長期的驅動力，對中央空調行業的持續回暖起到了明顯的推動作用。以吉林市場為例，“十二五”期間，《吉林省綠色建筑行動方案的通知》提出，吉林省完成既有居住建筑供熱計量和節能改造1.3億平方米以上，公共建筑和機構辦公建筑節能改造500萬平方米，實施農村危房改造節能示范15萬套等。該政策的出臺，對于市場整體容量的提升的作用不可小覷。

 

    此外，節能改造還使行業催生了一種新的行業投資運行模式——EMC，即投資者自掏腰包幫耗能企業設計節能方案，墊資技改，節能費用由投資者與企業分成。

 

    據悉，合同能源管理就是以節約的能源費用來支付節能項目全部成本的一種節能投資方式。早在2010年，國務院網站正式發布《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，對合同能源管理的發展目標、資金補助、稅收優惠、示范項目等做出了說明。其中，到2012年，扶持培育一批專業化節能服務公司，建立活躍的節能服務市場。到2015年，建立較完善的節能服務體系，專業化節能服務公司進一步壯大，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。值得關注的是，中央空調節能服務公司獲得“三免三減半”等稅收優惠政策，這成為不少暖通企業新的增長點。

 

    同時，隨著節能降耗工作力度的加大，國家、地方政府都從稅收、補貼資金等方面對EMC模式給予大力支持，如廈門市正組織企業申報2013年合同能源管理財政獎勵項目，出臺《廈門市合同能源管理項目財政獎勵資金管理實施細則》，為進一步推進合同能源管理，廈門市經發局、廈門市財政局此前聯合修訂合同能源管理項目扶持標準。根據新標準，對獲得中央財政支持的項目，適當提高市級財政配套獎勵標準；對未獲中央財政支持但達到一定條件的項目，廈門市級財政也將給予每個項目最高300萬元的獎勵。

 

    在此背景下，越來越多的節能暖通企業認識到了它的優越性。2013年，經由EMC模式成功達成合作并運行的中央空調項較前兩年，依然保持著良好的上升趨勢，包括清華同方、盾安、遠大等品牌，在這方面表現突出。

 

    新技術新動力

 

    國家對于中央空調新技術應用的大力提倡也成為行業發展不可缺少的助推器。如地源熱泵系統，在“十二五”期間，我國預計將完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米左右，按每平米200-300元的投資強度，總投資金額可達700-1050億元。在這一積極因素的引導下，地源熱泵在2013年較之2012年得到了大幅提升，完成“逆轉”，一方面得益于企業不遺余力的推廣，另一方面則是各地方市場對產品使用成本越來越關注。由于利用了地熱資源，其制冷、制熱能效遠比一般冷水機組高，成為低使用成本的節能選擇之一。

 

    其中，河北、山東、湖南、江西、湖北、天津、山西、陜西等市場地源熱泵發展態勢喜人，很大程度上得益于地方政府的積極推動。“十二五”期間，江西省可在11個地區市重點推廣地源熱泵技術開發淺層地溫能，可為超過600萬㎡的建筑面積供暖制冷，潛在遠景可供建筑面積5.92億㎡。以平均每套住房100㎡計算，可供592萬套房子供暖與制冷。河北省國土資源廳出臺《關于加快推進淺層地溫能開發利用的意見》，提出優先在省大中城市、機關辦公建筑、大型公共建筑中大規模推廣淺層地溫能開發利用。在淺層地溫能開發適宜區，新建民用住宅項目使用地源熱泵系統的面積，大中城市不低于30%，縣城不低于20%。寶雞市推廣太陽能、地源熱泵等新能源產品進入公共設施及家庭，推廣面積達到一定規模的，從現在起可以申請補貼。

 

    對于中央空調整體市場不夠出色的河北、湖南、湖北、江西、陜西、山西等市場而言，這無疑是一劑興奮劑，特別是以水地源熱泵為主打產品的品牌，美意、楓葉能源、博納德等品牌也因此對于市場份額占比的提升有了更多籌碼。

 

    除了地源熱泵外，太陽能熱水和天然氣分布式供能系統等技術亦得到國家政府的大力推動。山東省去年出臺、今年3月1日施行的《山東省民用建筑節能條例》再次強調，具備太陽能利用條件的新建建筑，應當采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術設計，并按照相關規定和技術標準配置太陽能熱水系統。其中，煙臺市已成為全國僅有的兩個可再生能源建筑應用示范完全覆蓋的地級市之一，累計獲得國家獎補資金2.28億元，是獲得獎補資金最多的地級市。現在僅市區已分批落實了示范項目102個。其中，太陽能熱水利用面積722萬平方米，地源熱泵利用面積98萬平方米。截至目前，已竣工項目56個，在建項目45個。

 

    另一方面，上海市出臺《上海市天然氣分布式供能系統和燃氣空調發展專項扶持辦法》，鼓勵在有條件的建筑物中推廣使用燃氣中央空調和天然氣分布式供能系統，除了對燃氣中央空調和天然氣分布式供能系統給予設備投資補貼外，還將對其優先保障天然氣供應，實施優惠氣價。

 

    南方供熱藏機遇

 

    近年來，南方集中供暖的話題在網絡上一直被爭論不休，隨后更是在兩會上被部分人大代表多次作為提案成為會議熱點詞。據了解，重慶、貴陽、長沙等多個城市人大代表曾在全國兩會呼吁當地政府將采暖納入城市發展規劃，但近期似乎只有貴陽相關部門公開表示采暖已經納入規劃并在積極探索供暖方式。目前貴陽已有初步的供暖規劃方案，設計單位還在對方案完善中，稍后將報上級單位審批。由于貴陽供暖時間短、燃料有限且不確定、貴陽城市布局山地分散型、建筑保溫性能低等因素，決定貴陽不適合搞北方那樣的大規模集中供暖，只能在部分小區試點。據了解，貴陽市供暖規劃中的首批試點區域有望在2013年年底開始，將在一些有條件的小區和寫字樓做嘗試。

 

    此舉對于貴陽中央空調市場而言，亦將是新的增長點，不可否認，如果首批試點區域運行成功，對于整個貴州或其他南方市場而言，“區域供暖”都將成為不可多得的市場增量空間。

 

    房地產指方向

 

    除了以上提到的綠色建筑、節能改造等政策外，房地產市場對于中央空調行業發展也可謂是一張晴雨表。

 

    隨著國民經濟的發展和居民消費能力的提高，家用中央空調市場需求呈顯性，其市場前景受到業界的重視，各品牌紛紛進軍家用中央空調“戰略高地”，率先搶占家用中央空調市場高額利潤。通過對比可以發現，2012年房地產政策的嚴控對于中央空調行業在該領域的發展是一個不小的打擊，反觀2013年，則完全實現了一次逆轉，特別是在一些缺乏大型項目支撐的市場地區，房地產項目成為其市場容量不可或缺的組成占比，如福建、湖南、江西、河南、安徽等市場。

 

    與此同時，上海、江蘇、浙江、北京、廣州等相對成熟的市場，消費者對于家用中央空調的需求也越來越大，直接刺激房地產開發商將中央空調作為房產交易的銷售點之一。對于嗅覺敏銳的中央空調廠商而言，是否能與相關房地產商形成戰略合作的關系，直接關系到其在這一領域的市場份額。

 

    特別是開利、海信日立、美的、海爾等品牌，憑借優秀的系統解決方案、優良的產品品質、全面的供貨保證、快速完善的服務優勢獲得了開發商的青睞。其中，海信日立已經與萬科、綠城、仁恒、金融街、中信、富力、華僑城、星河灣等國內外眾多知名房地產商達成戰略合作伙伴關系；美的中央空調與香港和記黃埔地產集團、萬科、恒大、雅居樂、碧桂園、陽光100(微博)等房地產巨頭結成戰略合作伙伴；海爾中央空調則已經成功與恒大、世茂、綠城、綠地、香江、華潤、富力等房地產TOP50企業建立戰略合作關系，并配套廣州恒大綠洲、沈陽綠城全運村、北京世茂工三項目、南昌綠地中央廣場等多個精品地產項目，助力項目管理方實現高效節能。

 

    在此，我們不得不提到近期落幕的十八大三中全會。盡管十八屆三中全會對“房地產調控長效機制”、“房地產業未來發展方向”等房地產圈內熱議的話題只字未提，但是，三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)所提出的金融改革、稅收改革、農村建設用地的可流轉、可抵押，乃至于放開社會資本特許經營參與城市基礎設施建設等內容，依然為房地產業未來的發展指出了新方向。

 

    《決定》指出，建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。

 

    專家指出，開發商應該從建設用地流轉中得到一定的機會，去找好自己住宅地產、商業地產、工業地產、文化地產等定位。事實上，農村建設用地和城市建設用地同權同價，也為房地產業增加了新選擇。未來房地產開發商可以在規劃允許的前提下，進入上述領域發展，將農業建設用地開發成為產業園、倉儲基地甚至諸如農家樂之類的其他類型的經營性設施。

 

    《決定》還指出，完善金融市場體系，擴大金融業對內對外開放，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構；發展普惠金融；鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。

 

    對此，相關經濟專家表示，房地產是資金密集型行業，融資是老大難之一。三中全會釋放出的信號，或能緩解開發商的資金饑渴。更多的融資方式與融資渠道，將使開發商得到融資的便利，有助于增加住房供給，降低融資成本，從而有利于穩定房價，開發商會得到更多的股權融資與債券融資。

 

    這樣的信號彈，不僅給了開發商對于接下來房地產市場的抬頭復蘇有了信心，對于配套設施中央空調企業而言，則會因此釋放出更多的增長空間，特別是已與多家地產商簽訂戰略合作的企業，則完全可以借此站在競爭戰略高地。

 

    中西部開發仍是沃土

 

    近年來，中央政府實施了相應的產業政策、投資傾斜政策、財政轉移支付制度等多種措施，旨在通過加快中西部地區經濟發展，以縮小我國經濟發展差距，實現區域經濟協調發展。在一系列利好政策的拉動下，中西部地區的基礎產業和房地產迎來較快增長，中央空調作為基礎建設的配套設備，其需求也隨之擴大。在政策指引下，各個中央空調企業加速中西部戰略轉移升級，開始投入更多精力和財力進駐該市場，不管是辦事處的設置還是生產基地的建立，都顯示出企業對這片藍海給予的期望。

 

    而在近日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開促進西部發展和扶貧工作座談會上再一次強調西部大開發的重要性。

 

    李克強說，我國經濟結構不合理突出表現在城鄉、區域發展不平衡，而發展最大的回旋余地在中西部。西部大開發在區域協調發展總體格局中具有優先位置，是經濟持續健康發展的重要支撐力量，也是促進社會公正的必然要求，要實行差別化的經濟政策。重點基礎設施建設更多地向西部傾斜，加快構建完整的鐵路、公路骨架網絡，推進重大水利工程建設。要積極引導產業轉移和培育特色優勢產業，在繼續實行現有優惠政策基礎上研究制定新的措施，支持西部承接勞動密集型、環境友好型產業轉移，支持水、光、風等自然資源開發利用以及優勢能源礦產資源就地加工轉化。促進新型城鎮化和農業現代化有機結合、相輔相成。要強化科技和人才支撐，完善激勵機制，鼓勵人才留在西部，使他們的創業創新能量得到更好地發揮。發揮區位優勢，擴大向西開放，拓展交流合作發展空間。

 

    從此次會議強調的內容可以看出，中西部經濟的發展依然蘊藏著巨大的潛力，一方面是政策資金的傾斜，另一方面則是市場本身還處于待開發的狀態。在大政策的引導下，中西部地區的基礎產業和房地產依然有著足夠的上升空間，這將為中央空調行業的發展提供極為肥沃的土壤。

 

    理性看待政策刺激

 

    綜上所述，我們可以發現，對于2013年暖通行業的回暖之勢，各種利好政策刺激和推動對于中央空調行業發展的影響不可小覷。但結合家電行業近年來受政策影響的發展趨勢，可以發現背后存在的一個問題，事實上，家電行業在國家和地方推出的眾多補貼政策后，取得了爆發式增長，但緊隨其后政策退出，行業發展大大受阻。對于中央空調行業而言，我們也要認真思考，如何更加正確理性的看待這一系列利好的相關政策呢？對此，行業人士也發表了不同的觀點。

 

    華東建筑設計研究院暖通副總工程師葉大法表示，中央空調企業要想在市場獲得更多份額，除了抓住政策大方向，充分利用相關利好政策外最重要的還是不斷創新產品和技術，確保產品品質，根據市場需求，及時調整戰略，做到“內外兼備”。

 

    武漢市建筑設計院副總工程師兼機電設計院院長陳焰華強調，企業不能形成對政策的依賴，要利用政策出臺的機會，把已有的短板補齊。

 

    深圳職業技術學院副教授、工學博士程瑞端則認為，事實上，不管是節能補貼這種利好政策直接拉動，還是綠色建筑、節能環保、地區經濟發展等政策的間接推動，政策對于中央空調行業發展所產生的效果是有目共睹的。同時，在各項政策的鼓勵下,促使廠商對提高了對二三級市場的重視，加快產品研發，售后更加完善，同時節能減排這一政策也培育了市場的消費習慣。因此，必要的政策刺激和推動，對于引領行業朝著更加健康有序的方向發展是有利的。同時，中央空調行業應該呼吁國家和地方政府出臺更多相關的利好政策。