對于公共交通所需的快速充電樁，特別是公交場站而言。隨著未來新能源汽車推廣應用規模的進一步增大，如何改變當前場站分散、設施數量不足的狀況，顯然是深圳新能源汽車生態鏈中急需突破的難題之一。
日前，深圳發改委重大項目協調處處長陸象幀在接受記者專訪時表示，深圳已注意到充電設施建設滯后給新能源汽車規模化應用帶來的阻礙，這主要體現在公 交場站數量配備不足，制約公交充電設施建設，社會充電設施因未納入城市規劃使得用地無法保障，以及充電設施缺少投資回報機制對社會資本投資建設充電設施積 極性的抑制等方面。
對此，陸象幀表示，深圳正在醞釀和謀劃新的舉措。就公交場站建設而言，深圳擬通過給公交公司劃撥成片土地建設大型公交場站。企業通過引入商業開發，完成自我造血能力建設、形成持續的盈利模式，同時還可減少對政府補貼的過度依賴。
充電設施用地謀變
無論是車輛運營商——公交公司，還是充電設施運營商——力能公司和南方電網，在接受記者采訪時均多次提到充電站用地缺乏保障的難題。
“這個問題我們提了很久，但由于涉及政策面較為復雜，請求和建議一直沒能落實。”力能公司總經理施澤忠向記者透露，今年3月26日，國務院副總理馬凱在深圳主持召開的新能源工作會議上，將充電設施用地列為重要問題之一進行商討，且罕見召集了深圳相關部門，謀劃解決辦法。
據陸象幀透露，截至目前，用于純電動公交車充電的新增土地達15萬平方米，即便如此，場站依然很分散，土地資源得不到集約化利用。
“隨著純電動公交車的繼續投放，現有的場站顯然是不夠的。之前是發展初期，有一個從無到有的過程，能建的都建了，以后要再建會更困難。”陸象幀說，考慮到這一點，深圳市政府正在規劃數個相對面積更大、更能集中利用的地塊建設公交場站。
“現在的用地都是臨時規劃，只有兩三年的使用時間，沒能形成一個長期的回報機制，誰愿來投建？”陸象幀介紹，未來深圳將選擇1~2萬平米的場地，轉讓給公交公司，采取“上天入地”的模式進行開發建設。
具體而言，公交公司獲取土地以后，將建地下公交場站，地上則用于商業開發，改變原有規劃。這樣一來便可提高土地利用效率，提高公交公司自我造血能力，使整個純電動公交產業鏈長期有效運轉，另外，也可改變原先一味依賴政府補貼的狀況，使得政府財政支出可控。
在陸象幀看來，公交車在地下停放充電，沒有噪音，也沒有其他污染物排放，對地上商業開發不存在不良影響，可謂一箭三雕的好辦法。他還透露，目前深圳已在安托山、李松朗等地進行前期規劃，6月底前將出臺具體方案。
深圳市政府將該方案定義為公交充電設施網絡化、集約化建設。作為遠期目標，該大型多層公交綜合場站將最終實現一車一位一樁。
陸象幀坦言，這一目標的實現應該在三五年之后。短期來看，深圳將通過開發移動儲能充電車，采用固定充電與移動補電相結合的方式，解決當前公交充電站嚴重短缺問題。
社會公共充電設施配置方面，經營性車輛以快充為主、慢充為輔，非經營性車輛反之。出租車快速充電樁的樁車比為15，私家車和專用車慢速充電樁的樁車比為11.5。
協調多方利益是關鍵
對于未來充電設施用地納入社會規劃，深圳巴士集團副總經理桂天驕對記者表示，“如果這個政策能真正落實，作為公交公司我們非常歡迎，我們有這個訴求。”
但按照目前深圳新能源汽車“車電分離”的模式來看，公交公司基本不涉足充電設施的建設運營，充電版圖基本由力能公司和南方電網把持，前者偏重運營性車輛的快充服務，后者專注于社會私家車輛的慢充服務。
“業界把充電業務看得太簡單，在人們固有思維中，充電只要插上接口就行，現實情況遠比這復雜，充電運營必須由專業的單位來運營。”施澤忠向記者表示，這和公交公司不能建加油站的道理是一樣的。
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