近日有人反映，昌平區白廟村針對村里的流動人口收取水費和衛生費，否則不能拿到出入卡，不許進村。
白廟村黨支部書記劉學增表示，收費經過村民代表大會和昌平區發改委同意。
10治安員村口設卡收費
昨天下午，在白廟村西街入口處，一塊黑板立在地面，上面的通知寫明:“由于水井費用增加、地下水費用上漲，同時村內衛生工作增大，衛生隊人員增加，經村民代表研究決定，對流動人口收取水費15元、衛生費15元，共計30元。”
通知寫明，該規定從2014年10月1日開始執行，落款為白廟村村委會。
下午5點半，在該入口處，有近10名身穿黑色制服的治安員把守，有的手上拿著一張小卡片大小的出入卡。
十幾名無卡人員在入口處，有的繳納30元、領到出入卡后被獲準入村，沒交的則被攔在入口。一身著粉色外套的女士嘗試強行進村，和治安員發生肢體摩擦，隨后倒地,另一女士則與治安員發生口角。
不少村民表示，每天早上6點、下午5點開始，便有治安員在村子的三個出入口檢查出入卡。
租戶要求列費用支出明細
多位村內流動人口稱，類似的收費已經有兩三年時間，此前是水費10元、衛生費10元，“國慶回來漲價了”。
有白廟村的租戶表示，收費應該“一視同仁”，不應只針對流動人口，并且收費應“列出費用的支出明細”。
村內商戶介紹，除了本村村民外，在該村租房或經商的流動人口都要繳納衛生費和水費，才能得到進出該村的出入卡，否則進不了村。出入卡每月一換。
“收費經區發改委同意”
白廟村有2000余本地村民，流動人口達1萬人。
白廟村黨支部書記劉學增稱，目前，村里僅環衛和治安員就超百人，各項維護都需要經費。從2010年開始，村民代表大會決議，同意對流動人口加收適當水費和衛生費。收費用于維護費用，也經過了昌平區發改委同意。
昌平區發改委一工作人員稱，白廟村屬于村民自治，收費行為只要得到村民代表大會同意，就不存在程序問題。
觀點
收費不應區別對待
國家行政學院教授張占斌認為，白廟村收費的行為如果經過相關村民自治的決議，收來的錢用于村內環境、治安等維護，無可厚非。但僅僅將流動人口作為收費對象，可能有失公平。
張占斌稱，白廟村的本地村民和流動人口應該作為一個“共同體”對待，共同享有資源的同時，也應該共同繳費，同時繳納的費用也應該作出透明公開。
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