時隔五年，“穩定住房消費”再度出現在國務院的常務會議的紀要中，這對調整中的房地產市場而言，意味深遠。
10月29日，李克強總理主持召開的國務院常務會議的要求，將重點推進六大領域消費，其中包括穩定住房消費、放寬提取公積金支付房租條件等。
“作為中央層面的正式表態，政府維穩房地產的市場的態度已經明確。”國務院發展研究中心一位負責人對記者表示。
“實際上，住建部及其他相關的部委已經儲備政策，但具體出臺的時間還要根據經濟發展狀況而定。”一位接近住建部的知情人士透露，“央行930政策出臺后，正常情況下應該多消化一段時間，但緊接著中央又提出穩定住房消費，預計落實這一要求的具體政策會由相關部委盡快出臺。”
盡管中央的部委頒布政策細則尚需時日，但地方政府已迫不及待地升級救市措施。李克強總理講話的第二天，杭州七部門即聯合發布通知，提出調整公積金政策、信貸政策等八方面意見。
釋放“刺激需求”信號
上述接近住建部的人士表示，“最近幾個月，中央曾多次聽取住建部及其他相關部委對全國房地產市場形勢的分析報告，并有針對性地對長三角等重點區域進行摸底調研，可以說中央層面對房地產市場的走向高度關注。”
“這一年以來，中央對房地產市場的態度已經發生了變化。”上述國務院發展研究中心負責人表示，“在去年的十八屆三中全會上，中央提出要重用市場之手，是希望通過市場調節配置資源，使房地產市場能夠得到調整;但從此次國務院常務會議的要求來看，政府托底的意味明顯。”
實際上，新一屆政府就任后，除了今年兩會提出將針對不同城市情況分類調控之外，對房地產市場的官方表態非常少見。
今年3月兩會前后的政策信號顯示，當時中央對樓市的態度仍然以防止樓市過熱為主。“雙向調控政策的著力點是維持市場穩定，避免出現市場過熱或過冷，但在當時，大部分城市的房地產市場還是過熱的。”全國工商聯房地產商會創會會長聶梅生曾表示。
“之前，新一屆政府的主導思路是要求在結構性改革中，實行去杠桿化和以短痛換取經濟長期可持續發展的潛力。在這一主導思路下，房地產市場的調整勢在必行。”上述接近住建部的人士表示，不過由于三季度的宏觀經濟數據下滑明顯，穩增長的壓力再次凸顯。
國家統計局發布的數據顯示，今年三季度國內生產總值(GDP)同比增速為7.3%，增速較二季度回落0.2個百分點。其中，房地產投資下滑被認為是三季度經濟增速回落的重要原因。統計顯示，今年前三季度，全國房地產開發投資增速繼續下降，住宅新開工面積和銷售面積同比下降均超過10%，房地產開發企業土地購置面積同比下降4.6%。
“今年上半年樓市的快速調整令地方財政承受較大壓力，下半年以來，這種壓力已經從地方向上傳導，因此，在地方自行救市后，中央對放松調控也從此前的默許轉為正面表態。”東部某省住建部門的一位官員對記者表示。
根據財政部公布的最新數據顯示，在地方政府性基金收入中，今年前三季度國有土地使用權出讓收入同比僅增長16.6%，較去年同期49.6%的增速大幅回落。
“央行930新政出臺后，全國樓市成交數據已經發生一定變化，如今釋放穩定住房消費的政策信號，效果會在四季度有所體現。”上述接近住建部的人士指出，“成交量上去了，房地產投資不會落得太多，地方財政困難也能得到緩解。”
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