國家統計局２０日發布的數據顯示，中國產業結構調整取得歷史性變化：第三產業（服務業）增加值占國內生產總值（ＧＤＰ）比重２０１３年提高到４６．１％，首次超過第二產業。
根據國家統計局初步核算，２０１３年中國ＧＤＰ為５６８８４５億元，按可比價格計算，比上年增長７．７％。其中，第二產業增加值為２４９６８４億元，增長７．８％；第三產業增加值為２６２２０４億元，增長８．３％。
“這是中國經濟社會發展進入新階段的新特征，也符合世界經濟發展、產業升級的一般規律。”國家信息中心經濟預測部宏觀研究室主任牛犁表示，隨著中國工業化從中期向后期推進，近年來以制造業為代表的第二產業增速總體持續放緩，而第三產業節節加速，積累到２０１３年終于使得第三產業總量和ＧＤＰ占比超過了第二產業。
統計顯示，第三產業的壯大發展，是改革開放３０多年來中國產業結構不斷優化最鮮明的特征。１９７９年至２０１２年，中國第三產業增加值年均實際增長１０．８％，高出同期ＧＤＰ增速１個百分點。工商總局數據顯示，去年上半年中國第三產業企業戶數首次突破１０００萬戶，占全國企業總數的７１．９４％。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，第三產業吸納就業能力強，單位ＧＤＰ就業更多、更穩定，消耗能源資源更少，同時也有利于國內消費的擴大與升級。
盡管發展勢頭迅猛，但中國第三產業滯后于經濟社會發展需求的矛盾尚未根本解決，ＧＤＰ占比與發達經濟體平均水平，甚至與一些發展中國家相比，仍有不小差距。
２０１２年底出臺的國內首部服務業發展規劃《服務業發展“十二五”規劃》提出，到２０１５年，要實現服務業增加值占ＧＤＰ的比重、服務業就業人數占全社會就業人數的比重分別比２０１０年提高４個百分點。
牛犁認為，新一輪改革應以服務業領域為著力點，加快金融、研發、航運、物流等服務業領域的開放力度，放開準入、健全市場。
張立群強調，盡管提高第三產業占比是未來發展方向，但仍然無法替代制造業的轉型升級。制造業仍是國家工業化、現代化的根基，中國遠未到達后工業化階段，未來以生產性服務業的發展支撐制造業創新、升級仍至關重要。
“制造業發展需要生產性服務業支持，生產性服務業的發展將為制造業的專業化、細分化、由大變強提供有力支持。只有現代農業、先進制造業和現代服務業相互支撐，才能打造一個強大的、協調的中國經濟。”張立群說。
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