工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化部(2012)586號文件指出，為(wei)貫徹落(luo)實《工(gong)(gong)業(ye)清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)推行(xing)(xing)“十二五(wu)”規劃》，加(jia)快重點行(xing)(xing)業(ye)先進清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的應用和(he)推廣，提高(gao)行(xing)(xing)業(ye)清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)水平(ping)，組織編(bian)制了6個(ge)行(xing)(xing)業(ye)的清潔(jie)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術推行(xing)(xing)方(fang)案。

　　該方案要(yao)求，行(xing)(xing)業協(xie)會要(yao)充分發(fa)揮企業和(he)政府之間(jian)的橋梁和(he)紐帶作(zuo)用，做好信(xin)息咨詢、交流研討(tao)等工作(zuo)，推動行(xing)(xing)業清潔生產(chan)技術(shu)升(sheng)級，促進(jin)行(xing)(xing)業可持續發(fa)展(zhan)。

　　方(fang)案(an)在“電鍍行業清潔生產(chan)技術推行方(fang)案(an)”的總體目(mu)標中，明確規(gui)定，到2015年(nian)實(shi)現(xian)非氰化物鍍金技術普(pu)及率達(da)到20%。

　　作為國家一級行(xing)業協會，CPCA正在積(ji)極(ji)地按(an)照工(gong)業和信息化部(bu)文(wen)件精神努力(li)工(gong)作，在行(xing)業內(nei)通過會議及(ji)活動，進(jin)行(xing)調研、宣傳、介紹(shao)，并組織力(li)量進(jin)行(xing)試點推行(xing)。

　　而2013年2月有關部委發布了相(xiang)關文件(jian)規定：淘汰類(lei)“一(yi)(yi)、落后生(sheng)產工(gong)(gong)藝(yi)裝(zhuang)備”“(十七)其他”第一(yi)(yi)項“含氰電(dian)鍍(du)工(gong)(gong)藝(yi)(電(dian)鍍(du)金(jin)、銀、銅(tong)(tong)基合金(jin)及(ji)予(yu)鍍(du)銅(tong)(tong)打底工(gong)(gong)藝(yi)，暫緩淘汰)”修改為“含有毒有害氰化物電(dian)鍍(du)工(gong)(gong)藝(yi)(氰化金(jin)鉀電(dian)鍍(du)金(jin)及(ji)氰化亞金(jin)鉀鍍(du)金(jin)(2014年);銀、銅(tong)(tong)基合金(jin)及(ji)予(yu)鍍(du)銅(tong)(tong)打底工(gong)(gong)藝(yi)(暫緩淘汰))”。

　　關于2014年年底(di)全部(bu)淘汰(tai)氰(qing)化金(jin)(jin)鉀和氰(qing)化亞金(jin)(jin)鉀電(dian)鍍技術的命令發(fa)布(bu)后，CPCA在短(duan)短(duan)的幾十天中(zhong)就收到(dao)了(le)來自(zi)地(di)方行業(ye)協會、半導體和電(dian)子信(xin)息廠(chang)家(jia)、印制電(dian)路生產廠(chang)家(jia)和材料配(pei)套廠(chang)家(jia)等近(jin)百(bai)條意見。意見可(ke)歸納為(wei)：

　　1.目前(qian)高可靠性(xing)電(dian)子廠(chang)商如(ru)半導體、通信(xin)、醫療和服(fu)務器等直接用戶反映對“丙爾(er)金(jin)清潔鍍金(jin)技術(shu)”產(chan)品和工藝了解較少，也未對用新工藝生產(chan)產(chan)品做全(quan)(quan)面系統的可靠性(xing)試驗(yan)，在短(duan)短(duan)一年之(zhi)內要全(quan)(quan)面更(geng)換具有(you)很(hen)大的產(chan)品安(an)全(quan)(quan)風險，需要時間進行全(quan)(quan)面測試評(ping)估(gu)。

 　　2.采用丙(bing)爾(er)金(jin)(jin)進行(xing)電(dian)鍍金(jin)(jin)，并(bing)非僅(jin)僅(jin)使丙(bing)爾(er)金(jin)(jin)可(ke)電(dian)鍍還需要配(pei)套化學品如添加(jia)劑(ji)等。目前配(pei)套化學品如添加(jia)劑(ji)等尚未標(biao)準化，需要時間建立標(biao)準可(ke)靠的配(pei)套流程和化學添加(jia)劑(ji)以保(bao)證工(gong)藝的穩定。

　　3.丙(bing)爾金目前只有一家公司供應，在2014年(nian)內全(quan)部更換，除了供應能力之外，如果該企業因天災(zai)或其他不(bu)可控原因等出(chu)現任何波動(dong)，中國電(dian)子(zi)信息(xi)產業包(bao)括全(quan)球電(dian)子(zi)供應鏈將(jiang)有中斷的(de)風險。

　　4.丙爾金作為唯一的替(ti)代方案(an)，如何保(bao)證開放的非壟斷的市(shi)場與技術值得(de)十(shi)分關注(zhu)。

　　5.目前(qian)，全球包括(kuo)發達國家如日韓等(deng)都沒(mei)有替代氰(qing)化金鉀(jia)和氰(qing)化亞金鉀(jia)的成熟工藝。

　　中國在(zai)(zai)短(duan)時間(jian)內(nei)就(jiu)要徹底全面淘(tao)汰含(han)氰鍍金工(gong)藝(yi)，讓全球(qiu)終端(duan)大公司無所適從，各終端(duan)大公司為確保產(chan)(chan)品的可靠性(xing)、穩(wen)定性(xing)，將(jiang)不(bu)會繼(ji)續訂(ding)購在(zai)(zai)中國不(bu)含(han)氰化物鍍金生產(chan)(chan)的產(chan)(chan)品或將(jiang)投資轉(zhuan)移到(dao)中國以外的地方，這不(bu)僅將(jiang)嚴(yan)重影響在(zai)(zai)中國大陸有鍍金工(gong)序(xu)企業的生存，更(geng)將(jiang)影響到(dao)國內(nei)的航(hang)空(kong)航(hang)天、通信、計算機(ji)以及其(qi)他制造業的生存與發展。

　　有關部(bu)委(wei)的(de)相關規(gui)定(ding)和最近社會(hui)上發生(sheng)對“丙爾金”的(de)無毒無害質疑，使行業(ye)處(chu)于一個無所適從(cong)的(de)尷尬境地(di)。

　　一些(xie)在試用(yong)丙(bing)爾(er)金(jin)的企(qi)業沒有了貨源(yuan)，生產無(wu)(wu)法(fa)繼(ji)續，更無(wu)(wu)從考慮(lv)逐(zhu)步推廣的可能(neng);更多的一些(xie)準(zhun)備關注(zhu)丙(bing)爾(er)金(jin)工藝的企(qi)業，不會再對丙(bing)爾(er)金(jin)進(jin)行(xing)關注(zhu)。

　　一些(xie)在國(guo)內擴(kuo)建(jian)和(he)新建(jian)的(de)內外(wai)(wai)資(zi)企業，已經(jing)(jing)投了(le)(le)巨(ju)(ju)資(zi)或已經(jing)(jing)投了(le)(le)部分巨(ju)(ju)資(zi)或準備投巨(ju)(ju)資(zi)的(de)企業，因為他們的(de)全球(qiu)終(zhong)端大(da)公司目前只了(le)(le)解(jie)和(he)認可含氰電鍍工藝，對(dui)于 2014年年底徹底淘汰含氰鍍金工藝的(de)做法難以接受。如果此問題不能迅速得(de)以解(jie)決，不僅(jin)許多境(jing)外(wai)(wai)大(da)型企業，包(bao)括產品外(wai)(wai)銷(xiao)的(de)國(guo)內大(da)型企業，都將無(wu)法生存。

　　三個協(xie)會希望相關(guan)部委能夠從國(guo)家環境(jing)和(he)行業發(fa)(fa)展兩方面(mian)考慮，盡快發(fa)(fa)文對2014年淘汰(tai)含氰(qing)電鍍工(gong)藝(yi)的(de)命令(ling)做出分步實施的(de)修(xiu)正規定，在2015年替代20%，使PCB行業能夠順利(li)的(de)發(fa)(fa)展。