文化產業園區在全國各地呈現燎原之勢。截至2011年，文化部共命名了6家國家級文化產業示范園區、4家國家級文化產業試驗園區和204家國家文化產業示范基地。

     不過，《經濟參考報》記者調查獲悉，雖然部分文化產業園區產業集聚效應明顯，成為我國文化產業跨越發展的“助推器”，但火爆背后，弊端叢生令人憂慮。

亂象一：盲目一哄而上

     翻閱各地的發展規劃，文化園區建設一哄而上的風險初現：廣告產業園、音樂產業園、新媒體產業園、出版創意產業園、動漫游戲產業園……浙江大學傳播研究所所長邵培仁教授做過概算，僅北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等10個城市，這四五年時間就建了300多個文化園。

     “現在很多縣的積極性也很大，都要搞文化主題園區，但是文化產業是內容產業、人氣產業，經濟發達、人口集中才能發展。”陜西省文化廳文化產業處處長王鳳翱說，“縣里為什么發展文化產業熱情很高？他們對文化產業的理解、概念、規律認識不足，就帶有盲目性。”

     “地方政府總害怕產業興起時抓不住，而導致出局。”西安交大文創產業研究中心副主任呂曉寧教授分析說，各地熱衷建設文化產業園區的原因有二，除了害怕“出局”之外，也與城市建設有關。“所有城市在擴張過程中都有一個由頭，新興的文化產業正好是新的招牌。”

     邵培仁認為，全國各地大興建設文化創意產業園區之風，這一方面說明各地重視發展文化創意產業，但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區建設，可能忽視了文化創意產業發展所需要的無形支持。

     在北京大學文化產業研究院副院長陳少峰看來，目前我國文化產業園大都是“撮合型”的，缺少資源整合和產業鏈的形成，普遍存在產業集聚度低的問題，反映出一些地方在建設文化產業園過程中“硬件思維”明顯，往往先把園區建起來，再去進行招商，把錢都花在了硬件上，缺少對產業和文化內涵的規劃和提升。

亂象二“空殼化“地產化”

     《經濟參考報》記者獲悉，一些園區建好后，通過招商引資吸引來一些文化企業，但這些企業并無明顯的上下游關系，也沒有形成文化產業的鏈條，園區也與一般的寫字樓沒多大區別，一些園區的收入也只是靠收取的房租來維持運轉。

     北京國棉文化創意發展有限公司副總經理宋家峰坦言，現在不少文化產業園區都是比較初級的，一方面園區內缺乏龍頭企業帶動形成產業鏈，同時，園區為企業能提供的都是物業服務，只扮演房東作用，距離成熟的文化園區還很遠。“文化產業園區不能只當‘房東加物業’，但是要建立產業平臺還需要摸索。”

     西安交通大學文化創意產業研究中心副主任呂曉寧認為，出現這種狀況，與地方政府習慣于通過園區模式來發展文化產業有關，其動力是經營城市和土地增值，但這樣做的隱患很大，容易出現文化園區“地產化”、“空殼化”問題。

     他舉例說，西安曲江文化產業園通過“文化+地產+旅游”的模式進行大規模土地開發，的確帶動了城市的發展和土地的增值，但從文化園區的角度看，它雖然吸引了1500多家企業，卻還缺少真正的文化產業集聚。

     “目前一些文化產業園區會變成一些地方發展房地產的賣點，此類園區缺少文化內涵，盈利模式也比較模糊。”浙江省發展規劃研究院副總經濟師朱李鳴說，當前文化產業園區最缺的還是文化創意和產業集聚，其特點就是運用無形的頭腦思維，點石成金，低耗低碳，占有大量土地建設文化園區的模式顯然是不可取的。