“出口文化產(chan)品(pin)5.7億美元,較(jiao)去(qu)年(nian)(nian)同期增長17.7%。”有著深厚文化積淀的福建,文化產(chan)業正異(yi)軍突起,整體實力不斷(duan)(duan)壯大(da),對經(jing)濟(ji)增長貢獻不斷(duan)(duan)增強。據最新(xin)統計數(shu)據顯示,今年(nian)(nian)前5個月,福建省(sheng)文化產(chan)品(pin)延續了去(qu)年(nian)(nian)的良好態(tai)勢(shi),而且美國(guo)和歐盟成為主要市場。
據(ju)了解,文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)品貿易有消耗少、污染低、附(fu)加值高、就(jiu)業(ye)人數多、成長潛力大(da)的特點,世界各國已(yi)普(pu)遍將其作(zuo)為外(wai)貿發展(zhan)的新增長極(ji)。福建是文(wen)化(hua)(hua)(hua)資源大(da)省(sheng),人文(wen)薈(hui)萃、文(wen)化(hua)(hua)(hua)底蘊深厚、文(wen)化(hua)(hua)(hua)資源豐富(fu),閩都文(wen)化(hua)(hua)(hua)、媽祖文(wen)化(hua)(hua)(hua)、閩南文(wen)化(hua)(hua)(hua)、客家文(wen)化(hua)(hua)(hua)等極(ji)具特色(se),近年來,福建省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府加大(da)了推進文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)發展(zhan)的力度,數據(ju)也顯示這(zhe)些扶持(chi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)發展(zhan)政(zheng)策(ce)正在“發酵(jiao)”。
文化產業步入快車道(dao)
據了解,近年(nian)來,福建(jian)省文化(hua)產(chan)業(ye)遞(di)增速(su)度(du)極快,今(jin)年(nian)一季度(du),福建(jian)省文化(hua)產(chan)業(ye)實現增加值200.19億(yi)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)23.7%。福州海(hai)關(guan)最(zui)新公布的(de)(de)統計數據顯示,一季度(du),福建(jian)文化(hua)產(chan)品(pin)出口(kou)3.22億(yi)美(mei)元(yuan),同(tong)比(bi)增長(chang)(chang)18.5%,民營企業(ye)出口(kou)文化(hua)產(chan)品(pin)2億(yi)美(mei)元(yuan),增長(chang)(chang)35.4%,占出口(kou)總額的(de)(de)62.5%。
文化資源已經向優勢領域、優勢園區、優勢企業集中,全省十強文化企業、十大重點文化產業園區所占文化產業收入的比重越來越高。28家省重點上市后備文化企業,加快構建現代企業制度,推進股改上市計劃,現已完成股改6家。新興文化產業發展也亮點紛呈。演藝娛樂、廣告、動漫游戲、工藝美術四大產業成為文化產業結構調整、優化升級的新生力量。
福建還充(chong)分利用借(jie)鑒臺灣(wan)文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的發展模式,優化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構。目前福建文化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)在文化(hua)(hua)制造業(ye)(ye)(ye)不斷減量(liang),而(er)演藝娛(yu)樂業(ye)(ye)(ye)、廣告業(ye)(ye)(ye)和動漫游(you)戲業(ye)(ye)(ye)為(wei)代表的新興文化(hua)(hua)服務業(ye)(ye)(ye)日(ri)益變強,去年,全(quan)省動漫游(you)戲產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)實現業(ye)(ye)(ye)務收入102.3億(yi)元。
全省各地的文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)已呈(cheng)現欣欣向榮之態,全省文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)呈(cheng)現新(xin)亮點。福州(zhou)市文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)總量全省第一(yi);廈門(men)市推動(dong)重點文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)集(ji)(ji)聚發(fa)展(zhan);漳州(zhou)市以(yi)文化(hua)競賽為抓(zhua)手推動(dong)文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)提速;泉州(zhou)市通(tong)過整合園(yuan)區(qu)(qu)促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)約化(hua)、規模化(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)發(fa)展(zhan),打造特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群……
根據規(gui)劃,到2016年,福建文化產業(ye)增加值將(jiang)力爭占地(di)區生產總值比重達8%,文化產業(ye)將(jiang)成為支柱型產業(ye),文化企業(ye)在境內外(wai)上市(shi)達10家以上。
政(zheng)策(ce)資金強(qiang)力支持
福建省(sheng)委宣傳(chuan)部(bu)與國(guo)家(jia)開(kai)發(fa)銀行福建省(sheng)分行日(ri)前簽(qian)署《關(guan)于支持福建省(sheng)文(wen)化(hua)(hua)產業發(fa)展合作備忘錄》。根據協(xie)議(yi),“十二五”期(qi)間,國(guo)家(jia)開(kai)發(fa)銀行將(jiang)為(wei)福建文(wen)化(hua)(hua)產業發(fa)展提供200億元融資授信。
產業(ye)(ye)發展最(zui)大的(de)困擾是(shi)資(zi)金(jin)問題。對此,福(fu)建加大力度,多(duo)管齊下幫助企(qi)業(ye)(ye)解決(jue)融資(zi)難題。在(zai)“十一五”期間,福(fu)建全省財政文(wen)化(hua)支(zhi)出89.4億元(yuan)(yuan),年(nian)均增長16%。2009年(nian)開(kai)始設(she)立(li)省級文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin),從前年(nian)至2016年(nian),每年(nian)安排省文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)1億元(yuan)(yuan),省、市(shi)及大部分縣、區均設(she)立(li)文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)。
另(ling)外,政(zheng)府(fu)支持有(you)條件的文化企業(ye)通(tong)過發(fa)行企業(ye)債、公司(si)債、短期(qi)融資(zi)(zi)券、中(zhong)期(qi)票據等方式進行融資(zi)(zi);積極引(yin)導擔保(bao)公司(si)為福(fu)建省文化產業(ye)融資(zi)(zi)提供保(bao)暖服(fu)務,對為福(fu)建省十大(da)文化產業(ye)企業(ye)提供銀行貸款擔保(bao)的機(ji)構(gou)(gou),省級(ji)財政(zheng)安排中(zhong)小企業(ye)信用擔保(bao)機(ji)構(gou)(gou)風險補(bu)償專項資(zi)(zi)金,按年度擔保(bao)額的最高不超(chao)過16‰給予(yu)補(bu)償,并優先(xian)獲得(de)升(sheng)級(ji)再(zai)擔保(bao)公司(si)的再(zai)擔保(bao)服(fu)務。
在(zai)支持社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)進(jin)入(ru)文化(hua)(hua)產業(ye)方面,福建省也降(jiang)低(di)了門檻(jian),如(ru)文化(hua)(hua)集(ji)團注冊(ce)(ce)登(deng)記,其母(mu)公(gong)司(si)注冊(ce)(ce)資(zi)(zi)(zi)本(ben)1000萬元(yuan)以上、擁有3家以上控股(gu)子公(gong)司(si),以及母(mu)子公(gong)司(si)注冊(ce)(ce)資(zi)(zi)(zi)本(ben)綜合(he)2000萬元(yuan)以上的,允許(xu)申請設(she)立企業(ye)集(ji)團。社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)興辦和參股(gu)的文化(hua)(hua)企業(ye)在(zai)項目審批、資(zi)(zi)(zi)質認(ren)定、融資(zi)(zi)(zi)等方面,可享(xiang)受國有文化(hua)(hua)企業(ye)的同等待遇。
在政(zheng)(zheng)策上,2011年12月,省(sheng)委九屆(jie)二次全會(hui)審議通過了《福(fu)建(jian)省(sheng)關于貫徹落實黨的十(shi)七屆(jie)六中全會(hui)精神推動文(wen)化(hua)大(da)發展(zhan)大(da)繁榮的實施(shi)意見》。2012年2月,省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)(zheng)府發布(bu)《關于進一步推動福(fu)建(jian)文(wen)化(hua)產業發展(zhan)若(ruo)干政(zheng)(zheng)策》。
2012年初以來,福建省深入實(shi)施(shi)(shi)文化(hua)(hua)產(chan)業提升工(gong)程,扎實(shi)實(shi)施(shi)(shi)“310行(xing)動計(ji)劃”,即(ji)在全省重(zhong)(zhong)點(dian)培(pei)育10個重(zhong)(zhong)點(dian)文化(hua)(hua)產(chan)業園(yuan)區、打(da)造10強(qiang)文化(hua)(hua)骨(gu)干企(qi)(qi)業、爭(zheng)取10家文化(hua)(hua)企(qi)(qi)業上市(shi)。目前福建省已安排1億元(yuan)開展(zhan)此項(xiang)計(ji)劃,評(ping)出2011年度福建文化(hua)(hua)企(qi)(qi)業十強(qiang)、十大重(zhong)(zhong)點(dian)文化(hua)(hua)產(chan)業園(yuan)區,確定了一批重(zhong)(zhong)點(dian)上市(shi)后備文化(hua)(hua)企(qi)(qi)業。
目前,正制(zhi)訂落實閩(min)臺文(wen)(wen)創產業(ye)合(he)作工作方案,加快福州、廈門閩(min)臺文(wen)(wen)化產業(ye)試驗園(yuan)建(jian)設,籌(chou)劃組織文(wen)(wen)化產業(ye)赴臺推介和招商活(huo)動,支持(chi)推動海(hai)峽書局(ju)股份有限公司海(hai)外(wai)上市融資等。
仍須苦練“內功”
數據顯示,目前福(fu)建省(sheng)在(zai)境外上市的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)共達120多(duo)(duo)家(jia)(jia),境內上市的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)達80多(duo)(duo)家(jia)(jia)。文化企業(ye)(ye)只有3家(jia)(jia),文化部(bu)門的(de)(de)(de)一份調研結果顯示,80%以上的(de)(de)(de)文化企業(ye)(ye)融(rong)資方式極為單(dan)一。
這一(yi)現狀反映了當前(qian)福(fu)建(jian)文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)存在的(de)問(wen)題。專(zhuan)家指出(chu),目(mu)前(qian)福(fu)建(jian)文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)雖(sui)然(ran)發展極(ji)快,但存在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)空間布局(ju)不(bu)夠合(he)理,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)尚不(bu)完整等問(wen)題,甚至(zhi)(zhi)出(chu)現同質化(hua)(hua)重建(jian)設現象。文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)總量偏(pian)小,比重偏(pian)低;文(wen)化(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)規模(mo)小,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集中度不(bu)高(gao),全(quan)省文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)法人(ren)單位年增加(jia)值上億元的(de)單位寥寥無幾;文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創作和經營人(ren)才(cai)缺(que)乏,從藝術(shu)生產(chan)(chan)上看,福(fu)建(jian)中青年優秀(xiu)文(wen)藝人(ren)才(cai)不(bu)多,在全(quan)省乃至(zhi)(zhi)全(quan)國有影響的(de)拔尖人(ren)才(cai)更(geng)是奇缺(que);文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)科技含量不(bu)足。
對此,專家指出,福建省要通過(guo)做大(da)(da)做強文(wen)(wen)化產業(ye)(ye)集團,提高集約(yue)化經(jing)營水平(ping)和產業(ye)(ye)集中度,推動(dong)文(wen)(wen)化產業(ye)(ye)在最大(da)(da)范圍(wei)內組合優良資(zi)產,消(xiao)化劣質資(zi)產,實現信息(xi)、設備(bei)、資(zi)金、人才和銷售網絡等資(zi)源的共享。支(zhi)持文(wen)(wen)化企業(ye)(ye)跨地區、跨行業(ye)(ye)投資(zi)和經(jing)營,不(bu)斷拓(tuo)(tuo)寬經(jing)營范圍(wei),調(diao)整經(jing)營結(jie)構,拓(tuo)(tuo)寬發展空間(jian),提高規模效(xiao)益,形成文(wen)(wen)化產業(ye)(ye)多樣化和多元化的綜合效(xiao)應。
同時,要采取切實的(de)(de)措施,大力推進高(gao)新(xin)技(ji)術成果與(yu)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業的(de)(de)結合,提高(gao)文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)和文(wen)化(hua)服務(wu)手(shou)段的(de)(de)科技(ji)含量,用(yong)高(gao)新(xin)技(ji)術改造(zao)傳統文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業,培植開發新(xin)興文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業,著(zhu)力發展數字(zi)廣播(bo)、數字(zi)電視、數字(zi)電影和網絡報刊、出版物、游戲(xi)(xi)等新(xin)興文(wen)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業;鼓勵文(wen)化(hua)企(qi)業與(yu)高(gao)校、科研機(ji)構合作開發自主知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)動(dong)漫(man)影視、動(dong)漫(man)游戲(xi)(xi),打(da)造(zao)動(dong)漫(man)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)與(yu)研究基(ji)地(di)。
對于下(xia)階段(duan)推(tui)動文(wen)(wen)化產業(ye)進一(yi)步加快發展,福建省文(wen)(wen)改辦表示(shi),將進一(yi)步加強規劃管理(li),促進產業(ye)園區健(jian)康發展。抓好引導培育,做大做強骨干文(wen)(wen)化企業(ye)。
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