據了(le)(le)解，我國新能源(yuan)汽(qi)車是(shi)未來引領純電動汽(qi)車產業指出(chu)了(le)(le)作戰(zhan)指南 ，新能源(yuan)汽(qi)車聚焦(科技(ji)、技(ji)術、產品、資源(yuan)、市場)戰(zhan)略。

　　據北汽新能源(yuan)公關(guan)部名李奇對法治周末記者對話。

　　李奇說“作戰指南”，是2017.4.25日由(you)工信部、發改委和(he)科技部聯合(he)印發的《汽車(che)產業中長期發展規(gui)(gui)劃》(以下(xia)簡稱《規(gui)(gui)劃》)。

　　這份從2016年(nian)(nian)就開始起草的戰略規(gui)劃，以2015年(nian)(nian)發布的《中國(guo)制造(zao)2025》為指導綱要，明確提出(chu)了“力(li)爭經過十年(nian)(nian)持續努力(li)，邁入(ru)世界汽車(che)強(qiang)國(guo)行(xing)列(lie)”的總目標，同時按照新一代技(ji)術革命趨(qu)勢，從多維度設定方向和細(xi)分目標，促進中國(guo)本土汽車(che)行(xing)業的崛起。

　　從(cong)路(lu)線上看，《規劃(hua)》以新(xin)能源汽(qi)車(che)和智(zhi)能網(wang)聯(lian)汽(qi)車(che)為(wei)突破口(kou)，最終實現汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)轉型升級;從(cong)具體措施上看，《規劃(hua)》提出(chu)了包括推動行業(ye)內外協同(tong)創新(xin)、優化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)發展環境、深(shen)化(hua)(hua)(hua)開放合作、推動全球布局和產(chan)業(ye)體系國(guo)際化(hua)(hua)(hua)等辦法。

　　“此次(ci)《規劃(hua)》最(zui)大的(de)亮點是重點提出了新能源汽(qi)車的(de)研發和(he)推廣。”全國乘(cheng)用車市場信息聯席會秘(mi)書長(chang)崔東樹(shu)向(xiang)法治周末記者表(biao)示。

　　在(zai)崔(cui)東(dong)樹看來，我(wo)國的(de)智能(neng)化和(he)電子化工業在(zai)全球已(yi)具有一定口碑，但汽車產(chan)(chan)業仍然較(jiao)落后(hou)，所以“發展新(xin)能(neng)源汽車是核心抓手，促進我(wo)國汽車產(chan)(chan)業乘勝出擊，帶(dai)動智能(neng)網聯汽車發展”。

　　2025年新能源汽車銷量或沖擊(ji)700萬輛

　　《規(gui)劃》指(zhi)出(chu)，隨著新(xin)型工(gong)業化和城鎮化加快(kuai)推進，海外新(xin)興汽車(che)市場的發展，我國汽車(che)產量仍將保持(chi)平穩增長，預計2020年將達到3000萬輛(liang)左右、2025年將達到3500萬輛(liang)左右。

　　《規劃》同時(shi)稱，要推動新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)研發和(he)推廣應用工程(cheng)，到(dao)2020年(nian)，新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)年(nian)產銷(xiao)達到(dao)200萬輛，動力電(dian)池單體比能(neng)(neng)量達到(dao)300瓦(wa)(wa)時(shi)/公(gong)(gong)斤以上，系統比能(neng)(neng)量力爭達到(dao)260瓦(wa)(wa)時(shi)/公(gong)(gong)斤，成本降(jiang)至1元/瓦(wa)(wa)時(shi)以下;到(dao)2025年(nian)，新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)占汽(qi)車(che)(che)產銷(xiao)20%以上，動力電(dian)池系統比能(neng)(neng)量達到(dao)350瓦(wa)(wa)時(shi)/公(gong)(gong)斤。

　　這就意味著，在(zai)未來(lai)十年(nian)(nian)中(zhong)，我國(guo)新能源汽車的年(nian)(nian)銷量(liang)將(jiang)達到700萬輛。

　　工信部(bu)數據(ju)顯示，2016年(nian)我國新能(neng)(neng)源汽車銷量達(da)51.7萬輛，連續(xu)兩年(nian)產銷量居(ju)世界(jie)第一，累計推廣超(chao)100萬輛，占(zhan)全球市場保有量50%以上。截止到(dao)2016年(nian)年(nian)底，動力(li)電池單體能(neng)(neng)量密度(du)達(da)220瓦時/公斤，價格為(wei)1.5元/瓦時，較2012年(nian)能(neng)(neng)量密度(du)提高了1.7倍，價格下降(jiang)了60%。

　　法治周末(mo)記(ji)者統計發現，在新能源汽(qi)車方面，市值(zhi)位列前(qian)10名(ming)的汽(qi)車多半為(wei)國內(nei)主流(liu)汽(qi)車生產商，但市值(zhi)在500億(yi)元(yuan)(yuan)人民幣以(yi)上的企(qi)業(ye)僅有(you)五家。如上汽(qi)集(ji)團A股總市值(zhi)為(wei)3181億(yi)元(yuan)(yuan)、廣(guang)汽(qi)集(ji)團為(wei)1054億(yi)元(yuan)(yuan)、比亞(ya)迪(di)為(wei)921億(yi)元(yuan)(yuan)、長城汽(qi)車為(wei)804億(yi)元(yuan)(yuan)、長安汽(qi)車為(wei)594億(yi)元(yuan)(yuan)。

　　“差距(ju)越(yue)大，國內新(xin)能源汽(qi)(qi)車發(fa)展的(de)空(kong)間也越(yue)大。”崔東(dong)樹對法(fa)治周末(mo)記者說，“現在傳統車企的(de)優(you)勢逐漸弱化，反而那(nei)些新(xin)興的(de)新(xin)能源汽(qi)(qi)車，如吉利、北汽(qi)(qi)新(xin)能源等(deng)，為減少差距(ju)不斷質變，加(jia)上(shang)政(zheng)策(ce)東(dong)風，將迅速發(fa)展起(qi)來。”

　　以比亞迪為例，2016年銷售(shou)新能源汽(qi)車9.6萬臺，按(an)年增長69.85%。

　　“我(wo)們(men)還推出了‘城市公(gong)交電動化(hua)’解決方案，同時還研發了其他類(lei)型的新能源車，涉及7個常規領域和4個特殊領域，實(shi)現全領域覆蓋，要將電動化(hua)進行到底。”比亞迪(di)汽車公(gong)關總(zong)監杜國忠(zhong)說(shuo)道。

　　“彎道超車”實現(xian)汽(qi)車強(qiang)國目標

　　崔東樹告訴(su)法治周(zhou)末記者(zhe)，《規劃》透露出(chu)國家希(xi)望汽(qi)車產業(ye)乘(cheng)勝(sheng)出(chu)擊的用(yong)意。

　　在4月(yue)25日工信(xin)部(bu)召開的《規劃》宣貫電視電話(hua)會議上，相(xiang)關負責人解釋了此次(ci)《規劃》出臺(tai)的背景：“2016年中國品牌汽車超過1400萬輛(liang)，市(shi)場(chang)認可度大幅提升，在某(mou)些(xie)細分市(shi)場(chang)已(yi)經(jing)能(neng)夠(gou)和國際(ji)一線品牌同(tong)臺(tai)競爭。新能(neng)源(yuan)汽車發展也(ye)取得重(zhong)大進展，2016年產銷量超過50萬輛(liang)，產業(ye)規模(mo)全球領先(xian)。”

　　據崔(cui)東樹(shu)分析，《規劃》大力推進新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)發(fa)展的隱性目標是，通(tong)過發(fa)展新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)，在技術上超(chao)過國外(wai)車(che)(che)(che)(che)企(qi)，這與我國汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)工業“彎道(dao)超(chao)車(che)(che)(che)(che)”的想法相一(yi)致。

　　法治周末記者注意到，《規劃》對(dui)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車發(fa)展(zhan)速度的(de)要(yao)求比較高。2020年(nian)(nian)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車年(nian)(nian)產銷(xiao)量目標為(wei)200萬(wan)輛(liang)(liang)，而(er)2025年(nian)(nian)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車的(de)年(nian)(nian)銷(xiao)量將(jiang)快速提升至700萬(wan)輛(liang)(liang)。這表明，在(zai)2020年(nian)(nian)至2025年(nian)(nian)這5年(nian)(nian)期(qi)間，我國的(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車產銷(xiao)量將(jiang)實(shi)現爆發(fa)式增長。

　　這種(zhong)爆發(fa)式增長在福特汽車有(you)限公(gong)司亞太(tai)地區(qu)原合規(gui)總監(jian)陳立彤看來，實現(xian)的可(ke)能性(xing)較大。

　　他(ta)向法治周(zhou)末記者分析道，按(an)照統計數據，2016年汽(qi)車產銷突破2800萬(wan)，故達到3000萬(wan)目標(biao)較為客觀;而新能源汽(qi)車2016年累計推廣量超過100萬(wan)，經過4年增加100萬(wan)也還(huan)可(ke)觀，可(ke)實現(xian)性(xing)高。

　　“新(xin)能(neng)源汽車技術(shu)水平世界領(ling)先，已銷(xiao)往(wang)全球(qiu)30多(duo)個國家，擁有自主開發(fa)研制(zhi)技術(shu)。實現目標主要(yao)還是要(yao)講產品、技術(shu)、標準和服務，在這(zhe)些基礎上(shang)，2025年(nian)產銷(xiao)量達700萬輛并非不可能(neng)實現。”陳立彤說道。

　　為了(le)抓住《規劃》帶來的(de)(de)利好影響，北汽(qi)新能源正如陳(chen)立彤所說(shuo)，將打出一(yi)套產品(pin)、技術、服務(wu)協(xie)同(tong)發展的(de)(de)“組合拳”。

　　“我們(men)不僅會(hui)繼續做好產品，還(huan)要做好服務;不僅做整車(che)制造，同(tong)時還(huan)必須進一步(bu)加大投入力度建(jian)設產業鏈，形成(cheng)包含電(dian)池、智(zhi)能電(dian)網、運營、服務、分享汽車(che)等在內的全產業競(jing)爭(zheng)力。”李(li)奇向法治周末記者(zhe)介(jie)紹道，“未來十年，我們(men)將投資100億元，在北京亦莊建(jian)立(li)一個(ge)國內最大的新(xin)能源(yuan)汽車(che)科技創新(xin)中心，將其(qi)打(da)造為一個(ge)開放、共享的資金密(mi)集、人才(cai)密(mi)集和技術密(mi)集型的創新(xin)平臺。”

　　既要(yao)克(ke)服“窩里斗”又(you)要(yao)增強(qiang)研發能力

　　崔東樹(shu)認(ren)為，增加產銷量對(dui)于我國汽車企(qi)業來說并(bing)非難事(shi)，但國產新能(neng)源汽車能(neng)否提(ti)升核心技(ji)術(shu)能(neng)力、能(neng)否走上(shang)世界(jie)，才是我國新能(neng)源汽車面臨的最大挑戰(zhan)。

　　此次《規劃》提出“有序(xu)(xu)放開合(he)資(zi)企業(ye)股比(bi)(bi)限制”，中國汽車工業(ye)協會副秘(mi)書(shu)長師建華(hua)對法治周末記者稱，“有序(xu)(xu)”并非意(yi)(yi)味(wei)著立即取(qu)消(xiao)股比(bi)(bi)限制，但對于(yu)我國車企而言，意(yi)(yi)味(wei)著全面競爭時代即將來(lai)臨。

　　《規劃》同時(shi)指出，要深化開放合作，提(ti)高國際發展能力，加(jia)快(kuai)推(tui)動中國汽車(che)產(chan)業(ye)融入全球(qiu)市(shi)場。

　　在(zai)崔東樹看來，融入全球(qiu)市場(chang)的關鍵(jian)，“需(xu)要(yao)在(zai)全面競爭的基礎上，在(zai)企業(ye)內部設立高標準(zhun)，增強自(zi)主研發能力，開(kai)放國際合作(zuo)，統一汽車市場(chang)，避(bi)免新能源汽車產(chan)業(ye)往低(di)水平(ping)發展”。

　　“但(dan)我國整體汽車產業距(ju)(ju)離(li)走向(xiang)世界(jie)還有較遠距(ju)(ju)離(li)，因為(wei)汽車產業最大的痛點在于窩里斗，自己做自己的。”崔東樹說道。

　　而即使克(ke)服了“窩里斗”，我國汽車產業(ye)要(yao)增強自(zi)主(zhu)研發能力仍任重道遠。

　　《規(gui)劃(hua)》指(zhi)出，到2020年骨(gu)(gu)干(gan)汽車(che)(che)企業研發(fa)經(jing)費(fei)占營業收入4%左右，新車(che)(che)平均(jun)故障(zhang)率(lv)比2015年下降30%;到2025年，骨(gu)(gu)干(gan)汽車(che)(che)企業研發(fa)經(jing)費(fei)占營業收入6%左右，骨(gu)(gu)干(gan)企業新車(che)(che)平均(jun)故障(zhang)率(lv)達到國際一線品(pin)牌同等水平。

　　4%是國際(ji)企業(ye)研發投(tou)入的底線。但據(ju)法(fa)治周末記者了解(jie)，我國很少有企業(ye)能夠達到該比例(li)。以在2016年福布斯(si)全(quan)球整車(che)企業(ye)榜單上排名第10的上汽集團為例(li)，其(qi)研發投(tou)入比不到2%，遠低于其(qi)營銷費用占比。

　　“汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產(chan)(chan)業大(da)而不強的問題仍然存在，隨著(zhu)經濟(ji)下行壓力持續加大(da)和汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)保有量大(da)幅增加，創新能力不強、部(bu)分關(guan)鍵核心技術缺失(shi)等(deng)表象問題，城市發展(zhan)與(yu)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)容量、汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)與(yu)污染等(deng)深層(ceng)次問題都會逐漸顯(xian)現，這些問題和挑戰(zhan)將制約汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產(chan)(chan)業的大(da)發展(zhan)，汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)企業需密切保持關(guan)注。”