近年來，中國(guo)經濟駛入快(kuai)車道并保(bao)持(chi)高速(su)增長，對于能(neng)源(yuan)(yuan)、礦產等資源(yuan)(yuan)的(de)需求也急劇擴(kuo)大，國(guo)內的(de)蘊藏量(liang)明顯(xian)不足(zu)，對外依(yi)存度(du)逐年提高。非洲作為(wei)新(xin)興市(shi)場，其巨(ju)大的(de)開發(fa)潛力吸引了中國(guo)投(tou)資者的(de)目光(guang)。

    資(zi)料顯示(shi)，至2012年(nian)底，中(zhong)(zhong)(zhong)國對非(fei)直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)存量已近(jin)200億美(mei)元，僅(jin)2012年(nian)對非(fei)洲(zhou)直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)就達29億美(mei)元。目(mu)前，有超過(guo)2000家中(zhong)(zhong)(zhong)國企業在非(fei)洲(zhou)50個國家投(tou)資(zi)興業。非(fei)洲(zhou)已成為中(zhong)(zhong)(zhong)國第(di)(di)二(er)大原(yuan)油(you)進口來源地，第(di)(di)二(er)大承包工(gong)程市場(chang)和第(di)(di)四大投(tou)資(zi)目(mu)的地。

    赴非投資(zi)看上(shang)去很(hen)美，潛藏在(zai)(zai)下(xia)的(de)卻有(you)重重風險。德同國(guo)際律師事務(wu)所律師王峰在(zai)(zai)接受(shou)新華能源(yuan)記者采訪時說(shuo)：“一些中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)在(zai)(zai)進入當(dang)地市(shi)場前，沒有(you)對當(dang)地的(de)法律法規(gui)以(yi)及市(shi)場情況做深入的(de)了(le)解，也(ye)沒有(you)尋求(qiu)律師、會計師的(de)專業(ye)意(yi)見做一個事先的(de)規(gui)劃，這樣就很(hen)容(rong)易產生問題(ti)。”據介紹，中(zhong)(zhong)國(guo)一些分包(bao)(bao)商以(yi)總包(bao)(bao)的(de)名義在(zai)(zai)非洲投資(zi)，產生投資(zi)收益后，利潤、收入無(wu)法確認，機器設備(bei)的(de)產權、員(yuan)工等(deng)出現(xian)分歧(qi)與糾紛，導致企業(ye)蒙受(shou)損失。

    王峰(feng)認為(wei)許多(duo)企業在(zai)投資和(he)貿易之(zhi)前，對合(he)作伙(huo)伴、當(dang)地政府缺乏謹慎、透徹(che)的“盡職(zhi)調查”。此外(wai)，“中(zhong)國思路”也令一些(xie)企業忽略法律的重要(yao)性。“中(zhong)國人很多(duo)時候辦(ban)事是基于人與人之(zhi)間的信任基礎，而不是基于一個合(he)同(tong)、制度或法律文件的保護。不過，非洲這(zhe)樣的發展中(zhong)國家(jia)很多(duo)規則的確還(huan)不夠清楚，所(suo)以(yi)很多(duo)人傾向(xiang)于找‘關系’，但這(zhe)種方(fang)式具(ju)有極大的風險(xian)。”

    對此，德同(tong)非(fei)(fei)(fei)(fei)洲(zhou)委(wei)員會(hui)(hui)聯席主席Paul建議(yi)，投資(zi)(zi)者(zhe)要(yao)重點關(guan)注自己在非(fei)(fei)(fei)(fei)投資(zi)(zi)的領(ling)域法(fa)律是否健全，法(fa)律執(zhi)行(xing)力如何，權益(yi)是否可以得到保(bao)障。“例如南非(fei)(fei)(fei)(fei)的發(fa)電(dian)行(xing)業，2003年至2004年，很多投資(zi)(zi)者(zhe)到南非(fei)(fei)(fei)(fei)投資(zi)(zi)發(fa)電(dian)業，當(dang)時他們(men)沒有(you)意(yi)識到南非(fei)(fei)(fei)(fei)在發(fa)電(dian)這個(ge)(ge)領(ling)域的法(fa)律體系并(bing)不(bu)(bu)健全，當(dang)地政(zheng)府也不(bu)(bu)理解(jie)投資(zi)(zi)人心里(li)想什么。其(qi)次(ci)要(yao)警惕政(zheng)治風險(xian)，非(fei)(fei)(fei)(fei)洲(zhou)五十多個(ge)(ge)國家政(zheng)局不(bu)(bu)同(tong)，比如索馬里(li)不(bu)(bu)穩定，烏(wu)干達比較(jiao)穩定。基(ji)礎設(she)施也非(fei)(fei)(fei)(fei)常關(guan)鍵，交通(tong)落(luo)后(hou)的話，就會(hui)(hui)存在貨(huo)物不(bu)(bu)能送達的風險(xian)。”他解(jie)釋(shi)道。

    2005年(nian)，中(zhong)(zhong)海油(you)擬以185億美(mei)(mei)元收購美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)尤尼科石油(you)公司,因(yin)遭遇美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會(hui)反對而折(zhe)戟；2010年(nian)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)工(gong)(gong)人(ren)想通過(guo)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)外(wai)國(guo)(guo)(guo)投資委員會(hui)阻撓中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)對一(yi)家風電運(yun)營商的投資，擔心影響鋼(gang)鐵(tie)工(gong)(gong)人(ren)的就業(ye)……海外(wai)油(you)區(qu)、礦區(qu)被“土著”襲(xi)擊，中(zhong)(zhong)資企業(ye)與(yu)當地居民產生激烈矛盾，這樣的事情在報道中(zhong)(zhong)屢(lv)見不鮮，背后是(shi)價值觀和文化的沖突、信息披露不足以及溝通交流方面的障(zhang)礙。

    王峰(feng)認為(wei)，企(qi)業如(ru)果(guo)事(shi)(shi)(shi)先將政(zheng)府公關(guan)、社會公關(guan)工作(zuo)做好，到(dao)審查階段通過的(de)可能(neng)性更大。“中國企(qi)業剛進入非洲市場時可能(neng)并(bing)不(bu)了解這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)，沒(mei)有遇到(dao)過這(zhe)方(fang)面的(de)挫(cuo)折，以為(wei)花(hua)錢購買經(jing)營不(bu)善(shan)的(de)資(zi)產，本身就已經(jing)是(shi)一(yi)件好事(shi)(shi)(shi)了。如(ru)果(guo)一(yi)開(kai)始(shi)沒(mei)有把(ba)故事(shi)(shi)(shi)說全(quan)，沒(mei)有把(ba)能(neng)帶給當地的(de)好處說清楚，公眾事(shi)(shi)(shi)件發生(sheng)后，受到(dao)到(dao)群眾指責再召開(kai)聽證會就比較被動了。”

    德同聯盟律所MC&A稅務部(bu)主管Teresa認為(wei)，企(qi)業要充分了解(jie)非洲當地(di)的(de)文化，和(he)社(she)區、當地(di)人民增(zeng)進交流(liu)，同時承擔(dan)更多的(de)社(she)會責任，讓當地(di)人民感受到投資(zi)行為(wei)的(de)善意。

    獲得當地居民的理解與認同之后，還要面臨并購之后的(de)“文(wen)(wen)化整合”問(wen)題(ti)，也就是所謂的(de)“娶(qu)進來(lai)容易(yi)，養起(qi)來(lai)難”。關于(yu)并(bing)購有個(ge)著名的(de)“七七定律”，70%的(de)并(bing)購沒(mei)有實現期望的(de)商業價值，而其中(zhong)70%失敗(bai)于(yu)并(bing)購后的(de)文(wen)(wen)化整合。

    “很(hen)多(duo)中國企(qi)(qi)業(ye)一(yi)旦完成并(bing)購(gou)，特別是(shi)國企(qi)(qi)，立刻就(jiu)變成了單(dan)一(yi)大股(gu)東，或者絕對控股(gu)權的(de)(de)大股(gu)東。作(zuo)為(wei)大股(gu)東，如(ru)果沒(mei)有經過一(yi)個磨(mo)合(he)期(qi)或觀(guan)察期(qi)，對企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)情況進(jin)(jin)行(xing)更深入(ru)的(de)(de)了解，或對于(yu)發展方向(xiang)有一(yi)個明(ming)確的(de)(de)目標，就(jiu)立刻介入(ru)到當地(di)的(de)(de)管理(li)團隊具體的(de)(de)經營工作(zuo)中去，就(jiu)很(hen)容易產生矛盾摩擦。吉利收(shou)購(gou)沃爾沃之所以(yi)比(bi)較成功(gong)，是(shi)因為(wei)李(li)書福放權，讓(rang)海外(wai)的(de)(de)管理(li)團隊繼續用他們的(de)(de)方式進(jin)(jin)行(xing)管理(li)，同時建立了合(he)理(li)的(de)(de)激勵機制。”王(wang)峰解釋道。