中國鹽業協會29日披露，國家發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，并在各部委完成意見征求。
方案核心為2016年起廢止鹽業專營，放開所有鹽產品價格。
對于鹽業專營存在的爭論，今年以來《河南商報》也曾多次報道。
鹽業經營權后年將放開
據悉，鹽業體制改革方案分六個部分共20項內容，核心內容是廢止鹽業專營。具體內容為2016年廢止鹽業專營有關規定，允許現有食鹽生產定點經營企業退出市場，允許食鹽流通企業跨區經營，放開所有鹽產品價格，放開食鹽批發、流通經營。
據悉，鹽業專營廢止后，食品藥品監督部門開始承擔執法資格。未來社會資本進入鹽業，只能進入已取得經營許可的企業。
鹽業體制改革最關鍵的是使消費者終于有了選擇權。以前是專營，消費者只能選擇中鹽的加碘食鹽。盡管中鹽總公司現在也有無碘食鹽，但市場上很難買得到，這其實是剝奪了消費者的選擇權。
鹽業專營體制弊端多
“中國的鹽業體制改革可謂好事多磨，10多年前此項改革就開始啟動，此次通過的已是第七套方案。”有“中國鹽業反壟斷第一律師”之稱的鄒佳萊向記者表示。
中國目前的鹽業壟斷始于1996年5月，當時為保障食鹽加碘，國務院發布《食鹽專營辦法》。在特定的歷史階段，食鹽專營制度為中國消除碘缺乏危害發揮了積極作用。但是隨著經濟社會的發展，鹽業專營的弊端日益顯現。食鹽批發企業壟斷經營，割裂產銷鏈條，生產企業不能直接進入市場自主經營，沒有自主品牌，缺乏提高產品質量的積極性，長期以來損害了生產者和消費者的利益。
除上述弊端外，食鹽專營體制實行區域封鎖，并且專營主體既從事鹽政管理，又從事鹽業經營，政企不分，容易滋生腐敗等現象。審計部門還發現，食鹽在流通中被各級鹽業公司層層加價，造成食鹽價格偏高。
目前市場上400克裝的食鹽售價在2.5元左右，而按照上述人士說法，每袋食鹽的成本在0.5元左右。
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