《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》8月11日發布。分析人士認為,旅游投資和消費帶動的產業鏈覆蓋較廣,包括交通運輸、餐飲、消費等,在執行國家“穩增長、調結構”的政策上,旅游投資和消費升級對于經濟轉型助力作用明顯。此外,三季度為旅游行業旺季,在政策的助力下,旅游市場有望持續回暖。
提升旅游基礎設施
《意見》提出,實施旅游基礎設施提升計劃,改善旅游消費環境。著力改善旅游消費軟環境,完善城市旅游咨詢中心和集散中心,加強連通景區道路和停車場建設,加強中西部地區旅游支線機場建設;實施旅游投資促進計劃,新辟旅游消費市場。加快自駕車房車營地建設,推進郵輪旅游產業發展,培育發展游艇旅游大眾消費市場,大力發展特色旅游城鎮,大力開發休閑度假旅游產品,大力發展旅游裝備制造業,積極發展“互聯網+旅游”;實施旅游消費促進計劃,培育新的消費熱點。豐富提升特色旅游商品,積極發展老年旅游,支持研學旅行發展,積極發展中醫藥健康旅游。實施鄉村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間。堅持鄉村旅游個性化、特色化發展方向,完善休閑農業和鄉村旅游配套設施,開展百萬鄉村旅游創客活動,大力推進鄉村旅游扶貧。優化休假安排,激發旅游消費需求,落實職工帶薪休假制度。同時,加大改革創新力度,促進旅游投資消費持續增長。加大政府支持力度,落實差別化旅游業用地用海用島政策,拓展旅游企業融資渠道。
據了解,今年7月的國務院常務會議就已提出了促進旅游業改革發展的部分政策措施,并指出加快旅游業改革發展,是消費升級和產業結構調整的必然要求,對于促進經濟平穩增長和生態環境改善意義重大。
投資需求空間大
據國家旅游局發布的數據,今年上半年,全國實際完成旅游投資3018億元,同比增長28%;國內旅游消費1.65萬億元,增長14.5%。星級飯店經營出現回暖趨勢,客房收入和平均房價增幅約1%。旅行社接待國內游人數增長7.8%,組織出境游人數增長35.2%。
國家旅游局在全國旅游業投資報告中稱,預計今年全年旅游直接投資將達萬億元,未來3年將超3萬億元。這意味著,在傳統工業產能過剩的情況下,因其投資帶動效應,旅游投資有望持續強勁增長。中國旅游業正處于加快發展和轉型升級的關鍵時期,投資需求和潛力巨大。
分析人士認為,三季度為旅游行業旺季,亦是全年景氣度最高的時節,在投資增長乏力、新的消費熱點不多的背景下,旅游投資和消費升級將成為促進經濟增長的新動力和擴大內需的新增長點。
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