通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。國家空管委辦公室空管局副局長馬欣在2012年11月13日開幕的第九屆中國國際航空航天博覽會上指出,中國將從明年開始,全面推進通信指揮和對空監視設施建設,逐步形成政府監管、行業指導、市場化運作、全國一體化的低空空域管理運行和服務保障體系。中國通用航空迎來發展機遇期。
在今年10月舉行的2015中國國際通用航空大會高峰論壇上,國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室副主任蔡軍表示,截至目前我國已有約33%的低空空域告別全域管制,改為按管制、監視、報告三類不同屬性管理。
蔡軍稱,我國將逐步探索構建具有中國特色、安全順暢的運行模式,有效利用低空空域資源。同時,《低空空域使用管理規定》有可能在年內落地。
這意味著,其中涉及監視、報告空域的飛行計劃,通航企業只需向軍、民航管制部門報備后即可實施。全國范圍的低空空域都將得到分類管理,迎來有序開放。
11月23日國務院正式出臺積極發揮新消費引領作用,加快培育形成新供給新動力的指導意見。意見中提出的時尚消費成為新方向,要求加快推進低空空域開放,解決產業發展的制度障礙,使得通用航空等傳統高端消費日益普及。消費潛力加速釋放有助于推動經濟結構優化升級、激活經濟增長內生動力,通用航空等新消費業態也將迎來提速機遇。
機構預計,隨著低空空域相關政策完善,未來十年我國通航市場需求超過6000億元,年均增速近30%,飛行器制造、運營、維修培訓等各產業環節帶來擴容機遇。另外,2015年通用航空峰會將于11月27日在北京舉行,共同探尋中國通用航空產業加快發展的新路徑。
今年3月召開的一帶一路通用航空發展戰略論壇上,民航局局長李家祥表示,通用機場的審批權已下放到地方,要推動地方盡快建設起通用機場。我國有2800多個縣,如果每個縣建一個通用機場,投資規模將達千億級,成為巨大的拉動經濟增長點。通用機場建設的提速,也為通航市場發展提供基礎設施條件支撐。
另外,通用航空作為軍民融合的重點領域,近年來獲得系列政策扶持。2013年11月民用航空局聯合解放軍總參謀部印發通航任務審批管理規定,進一步簡化通用航空飛行任務申請和審批手續。去年11月召開的全國低空空域管理會議上,國務院副總理馬凱明確表示,要加快通航產業發展,推進空域試點城市改革,力爭2015年在全國推開,相關配套政策將陸續出臺。
目前我國仍處于起步階段,由于空域管理等因素,目前僅部分城市進行試點。據通航協會數據顯示,截至去年底,我國獲得通用航空經營許可證的通用航空企業239家,比上年增長26.5%。通用航空機隊在冊總數為1975架,比上年增長19.4%。而美國通用航空飛機保有量高達20多萬架,產業總規模近萬億元。
機構認為,通用航空對產業的拉動作用明顯,投入產出比為1:10,就業帶動比為1:12。其中,通航整機制造需求將超3200億,并將打破外資主導;通航配套相關的運營、維修培訓市場,累計規模將超3000億元。
對于通航企業來說,與其坐等低空開放相關規定出臺,不如苦練內功,把好飛行安全的底線。更多最新航空信息請查閱靈核網發布的。
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