2月25日(ri)，工(gong)信部(bu)部(bu)長苗圩(wei)指出，動(dong)力技術的進步(bu)決(jue)定了整車的性能、質量、安全等各方(fang)面成敗，工(gong)信部(bu)聯(lian)合了行業內外(wai)九家企業，目前已經投入5億元資本金(jin)，正在組建動(dong)力電池研究(jiu)院(yuan)或者動(dong)力電池研究(jiu)研發平臺。

　　國務(wu)院常務(wu)會議日前提(ti)出，從動力、充電基礎設施、財政(zheng)補貼等(deng)五(wu)方面進(jin)一步支持(chi)新能源汽車(che)產業發展。

　　推(tui)動(dong)產業邁向中高端

　　無論(lun)從廣度(du)上(shang)還是(shi)從深(shen)度(du)上(shang)看，此(ci)次(ci)國(guo)務院常務會議(yi)(yi)對產(chan)業(ye)(ye)發展的指導意(yi)義重(zhong)(zhong)大(da)。2015年(nian)，中國(guo)已經成(cheng)為全球(qiu)第一大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)市場，推動新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)產(chan)業(ye)(ye)從重(zhong)(zhong)“量”到重(zhong)(zhong)“質”，推動產(chan)業(ye)(ye)邁向中高端成(cheng)為此(ci)次(ci)會議(yi)(yi)的重(zhong)(zhong)點。

　　特別是在(zai)(zai)動(dong)力(li)(li)電池(chi)方(fang)面。2015年(nian)以來，產(chan)業(ye)鏈實(shi)現(xian)(xian)爆發式(shi)增長(chang)，并成為(wei)上(shang)市公司募投最(zui)為(wei)密(mi)集的領域。但與松下、三星、LG化學等(deng)國際巨頭相比，國內企(qi)業(ye)在(zai)(zai)電池(chi)性能(neng)、能(neng)量密(mi)度(du)等(deng)方(fang)面仍存在(zai)(zai)不小差距(ju)。此次會(hui)議指出，要加(jia)快實(shi)現(xian)(xian)動(dong)力(li)(li)電池(chi)革命性突破。推動(dong)大中小企(qi)業(ye)、高校、科(ke)研院所等(deng)組建(jian)協同攻關、開放共享的動(dong)力(li)(li)電池(chi)創新平臺，在(zai)(zai)關鍵(jian)材料、電池(chi)系統等(deng)共性、基(ji)礎技術研發上(shang)集中發力(li)(li)。中央財政采(cai)取(qu)以獎代補(bu)方(fang)式(shi)，根據動(dong)力(li)(li)電池(chi)性能(neng)、銷(xiao)量等(deng)指標對企(qi)業(ye)給予獎勵(li)。

　　在新(xin)能源推(tui)(tui)廣(guang)方面(mian)，充電設(she)(she)施(shi)(shi)作為(wei)新(xin)能源汽車推(tui)(tui)廣(guang)的“最后一(yi)公里”仍然被高(gao)度重視。會議指出，加快充電基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，明確地方政府、業主(zhu)、開發(fa)商、物業和(he)電網企業等責權利，推(tui)(tui)動落實住宅小區和(he)黨政機關、企事業單位、機場(chang)景區及其(qi)他社(she)會停車場(chang)等建設(she)(she)充電設(she)(she)施(shi)(shi)。利用(yong)中央(yang)預算內投資和(he)配(pei)電網專項金融債等支持各地充電設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)，鼓勵(li)(li)地方建立以(yi)充電量(liang)為(wei)基準的獎勵(li)(li)補貼政策，減免充電服務費用(yong)。

　　為加快新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)的(de)(de)推廣，會議還(huan)強(qiang)調要擴大城市(shi)公交、出租車(che)(che)(che)、環衛、物流等領域新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)應(ying)用比例，中央國(guo)家機(ji)關、新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)推廣應(ying)用城市(shi)的(de)(de)政府(fu)部(bu)門(men)及(ji)公共機(ji)構(gou)購買新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)占(zhan)當(dang)年配備(bei)更(geng)新車(che)(che)(che)輛(liang)總量的(de)(de)比例，從此前的(de)(de)30%提高(gao)到50%以上。政府(fu)部(bu)門(men)采購對新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)的(de)(de)重視，將進一(yi)步強(qiang)化新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)的(de)(de)示范效應(ying)。

　　政策支持(chi)力度(du)持(chi)續加大

　　去年以來，國(guo)務院(yuan)常(chang)務會(hui)議已多次(ci)提(ti)及新(xin)能源汽車(che)，明確(que)支(zhi)持產(chan)業發(fa)展。去年9月23日舉(ju)行(xing)的國(guo)務院(yuan)常(chang)務會(hui)議提(ti)出，加(jia)快電動汽車(che)充電基礎(chu)設(she)施和城市(shi)停車(che)場(chang)建設(she)，放寬準(zhun)入，鼓勵民間資本(ben)以獨資、PPP等方式參與，并加(jia)大財(cai)稅、金融、用地、價(jia)格等政(zheng)策扶(fu)(fu)持;9月29日的國(guo)務院(yuan)常(chang)務會(hui)議確(que)定(ding)支(zhi)持新(xin)能源和小排量汽車(che)發(fa)展措(cuo)施，促進調結構擴(kuo)內需，完(wan)善新(xin)能源汽車(che)扶(fu)(fu)持政(zheng)策，支(zhi)持動力電池、燃(ran)料電池汽車(che)等研(yan)發(fa)，開展智能網聯汽車(che)示范試點。

　　此后(hou)，多(duo)部(bu)委和地(di)方政府紛紛出臺(tai)支持新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)產(chan)業發(fa)展的政策措施(shi)(shi)。《關(guan)于加快電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)的指導意見》去年(nian)(nian)10月9日發(fa)布，加快推進電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)工作(zuo)。根據新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)產(chan)業未來十年(nian)(nian)發(fa)展路線圖，到(dao)(dao)2025年(nian)(nian)，中國新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)年(nian)(nian)銷量將達(da)到(dao)(dao)汽車(che)(che)市場需(xu)(xu)求總量的20%，自主(zhu)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)市場份額達(da)到(dao)(dao)80%以(yi)上。《電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)(shi)發(fa)展指南(2015-2020年(nian)(nian))》則明確提出，到(dao)(dao)2020年(nian)(nian)，全國將新(xin)增(zeng)集(ji)中式充換電(dian)(dian)站1.2萬座，分散式充電(dian)(dian)樁480萬個，以(yi)滿(man)足全國500萬輛電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)需(xu)(xu)求。

　　渤海(hai)證券指(zhi)出，本次國務(wu)院常(chang)務(wu)會議進一步定調新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)發(fa)展(zhan)(zhan)，并將其作(zuo)為培育新(xin)(xin)動能(neng)的重(zhong)要(yao)(yao)抓手和發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)經(jing)濟的重(zhong)要(yao)(yao)內容。目(mu)前新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)已由孕育期(qi)(qi)步入(ru)(ru)市(shi)場導入(ru)(ru)期(qi)(qi)。1月(yue)份產銷明顯下滑的現(xian)象已引(yin)起(qi)政(zheng)府的高度(du)關注，政(zheng)策支持力度(du)有望持續加大。同時，智能(neng)網聯汽(qi)車(che)有望成為產業重(zhong)要(yao)(yao)發(fa)展(zhan)(zhan)方向(xiang)，政(zheng)策持續加碼(ma)將為新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產業長(chang)期(qi)(qi)健康有序快(kuai)速發(fa)展(zhan)(zhan)打好(hao)基礎。

　　提(ti)振市場信心

　　2016年(nian)，市場可謂開局不(bu)利。據工信部數(shu)據，根(gen)據機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)整(zheng)車(che)(che)(che)出廠合格證統計(ji)(ji)，1月(yue)份，新(xin)能源汽車(che)(che)(che)生產(chan)1.61萬輛，同比增長144%，但環(huan)比去年(nian)12月(yue)9.98萬輛的產(chan)量大幅下(xia)滑。另據全(quan)國乘(cheng)用車(che)(che)(che)市場信息聯席(xi)會發布的統計(ji)(ji)數(shu)據，1月(yue)新(xin)能源乘(cheng)用車(che)(che)(che)銷量達13748輛，同比增長1.8倍，環(huan)比去年(nian)12月(yue)3.7萬輛的銷量下(xia)降了63%。

　　銀(yin)河證券指出(chu)，2016年(nian)補貼(tie)水平下滑(hua)將對第一季度的(de)產(chan)銷量產(chan)生一定(ding)影響。2015年(nian)第四季度的(de)高增長，一定(ding)程(cheng)度是地(di)方政府達標壓(ya)力(li)與趕(gan)乘補貼(tie)“末(mo)班車”的(de)結果(guo)，供過(guo)于求的(de)壓(ya)力(li)隱現。

　　今年(nian)年(nian)初，工(gong)信(xin)(xin)部裝(zhuang)備產業司(si)司(si)長張相木表示，中國在(zai)三元(yuan)(yuan)鋰電(dian)池(chi)領域起(qi)步(bu)(bu)晚，產品(pin)(pin)用于客(ke)車(che)(che)(che)(che)的(de)安(an)全(quan)性(xing)開(kai)發和驗證還不夠(gou)。工(gong)信(xin)(xin)部正(zheng)在(zai)考(kao)慮(lv)進一步(bu)(bu)提高新能源汽車(che)(che)(che)(che)產品(pin)(pin)安(an)全(quan)技術門檻，組織(zhi)開(kai)展對三元(yuan)(yuan)鋰電(dian)池(chi)客(ke)車(che)(che)(che)(che)等車(che)(che)(che)(che)型的(de)風險評(ping)估(gu)。在(zai)評(ping)估(gu)完成前，暫停三元(yuan)(yuan)鋰電(dian)池(chi)客(ke)車(che)(che)(che)(che)列入新能源汽車(che)(che)(che)(che)推廣應用推薦車(che)(che)(che)(che)型目(mu)錄。在(zai)1月14日(ri)的(de)工(gong)信(xin)(xin)部新一期(qi)新車(che)(che)(che)(che)目(mu)錄上，已經沒有裝(zhuang)配三元(yuan)(yuan)材料電(dian)池(chi)的(de)客(ke)車(che)(che)(che)(che)產品(pin)(pin)。

　　業(ye)內(nei)人士(shi)指出，在市場面臨(lin)諸方(fang)面壓力的背景下，國務院常務會(hui)議再次提出對新能(neng)源汽車產業(ye)給予(yu)了支持，有利于提振(zhen)產業(ye)信心。