據21世紀經濟報道，“中石油、中石化和中海油進行了天然氣價格分析會，這是三家巨頭第二次進行天然氣分析會了。會議預計今冬可能發生天然氣供應短缺，因此中石油內部有人建議，一方面大幅進口國際LNG，另一方面建議國內非居民天然氣價格適當時候上調。”9月22日有山東石油央企專家透露。

 　　2016年上半年中國天然氣消費量同比增加9.8%，以此來估算，2016年北京天氣用氣量或達到160億立方米，“一旦出現極端天氣，北京天然氣將出現氣荒”，前述專家如是說。

　　對此說法，隆眾石化網天然氣分析師王皓浩表示同意。

 　　“北京地區是完全由中石油來承擔主要保供任務的，但目前在華北地區，中石油只有陜京線和曹妃甸LNG接收站，因此今冬北京乃至華北地區天然氣供應存在短缺的風險。”王皓浩告訴記者。

 　　其實，去年12月至今年1月，由于冬季華北地區受連續強冷空氣和雨雪天氣影響，天然氣用氣量大幅上升。同時，因為該地區天然氣管道輸送能力有限，再加上中石油曹妃甸LNG接收站受霧霾影響船期延期到港，導致華北地區用氣告急。

　　無奈，當地工業企業用戶被暫時停氣，直至1月20日才重新供氣。

 　　“目前華北煤改氣企業很多，但是上游氣源還很單一，因此必須加強上游氣源的建設和儲氣庫的建設。”前述山東石油央企專家說。

　　天氣影響北京天然氣供應

 　　9月23日中石油湖北黃岡LNG工廠開始重啟進氣調試，并且初步計劃于10月2-3號開始出液;同時，中石油河北霸州華氣設計產能為100萬立方米/天的LNG裝置也計劃重啟。

 　　據王皓浩介紹，黃岡LNG工廠和霸州華氣的策略是先將儲罐存滿，等到冬天銷售。“這兩個LNG工廠重啟，意味著今年冬天華北(特別是北京)天然氣會出現‘氣荒’。”

 　　據她介紹，因為霧霾，目前北京很多燃煤電廠變成燃氣電廠，天然氣用量急劇增加，但其上游天然氣氣源卻仍然很單一，只有陜京線和曹妃甸LNG接收站，因此一旦出現極端天氣，北京天然氣將出現氣荒。

 　　去年12月26日起，北京臨時采取燃氣供熱“限量保供”措施，嚴格控制公共建筑室內溫度，暫停供應各工業企業生產用天然氣，其原因是當時受霧霾影響，中石油進口液化天然氣運輸船暫時無法卸貨，導致華北地區天然氣供應出現臨時短缺。

 　　“今年冬季中亞天然氣管道的進口量沒有大幅提升的計劃，保供北京的增量主要依靠華北地區的曹妃甸LNG進口碼頭。”她說。

 　　據了解，今年中石油河北曹妃甸碼頭將增加9-11船的LNG現貨，其中6-8船屬于北京燃氣。而目前曹妃甸碼頭擁有4個16萬立方米的LNG儲罐，以此測算其窗口期約為10-12天，因此在四個月的保供期內，曹妃甸滿負荷運行接卸船只僅能達到11-13船左右。考慮到還有一部分長約的資源到岸，因此在曹妃甸窗口期以外的時間到岸的船舶可能會臨時停靠中石油的大連碼頭。“從數量上來說曹妃甸今冬的現貨數量會比去年多1-2船，但是碼頭均處于滿負荷運行狀態，因此并不能從接船數量上來斷定北京今年天然氣供應面臨短缺狀況。”王皓浩坦言。

 　　“北京天然氣供應并不是越多越好，而是因為北京冬天天氣寒冷，其季節性調峰系數約為26%左右，”那位山東石油央企專家說，“因此中石油應該加強上游氣源的建設和儲氣庫的建設。”

　　其實，中石油也是這么做的，但上游氣源和儲氣庫的建設需要時間，不可能一蹴而就。

　　冬季價格上漲?

　　因為可能出現氣荒，因此中石油內部人士建議，用價格方式調節天然氣用量。

 　　據了解，2015年11月18日國家發改委發布通知，對非居民天然氣價格下降0.7元/立方米，并表示，將非居民用氣由目前實行最高門站價格管理改為基準門站價格管理，降低后的門站價格作為基準門站價格，供需雙方可以在上浮20%、下浮不限的范圍內協商確定具體門站價格。方案實施時門站價格暫不上浮，自2016年11月20日起允許上浮。

　　其實，國內天然氣價格是固定的，而國際天然氣市場卻是不斷波動。

 　　例如遠東LNG，每年4月起其價格就開始下降，至6月-7月跌至最低，然后開始上漲，至次年1月。

 　　“目前國內非居民天然氣價格是固定的，一旦國家發改委確定了，其價格就長期的固定，其實這樣做不利于非居民天然氣的發展。”那位山東石油央企專家坦言。

 　　他認為，非居民天然氣價格應該是調節的，在天然氣淡季時，應該讓它們多用天然氣，到了冬天天然氣供應短缺時，就停止或者減少其用量。

 　　此外，“儲氣庫的建設資金也可以用非居民天然氣價格的波動籌集。”他最后說。