我國土(tu)壤環(huan)境狀(zhuang)況(kuang)總(zong)體不樂觀(guan)，部分地區(qu)土(tu)壤污(wu)染較重(zhong)，耕地土(tu)壤環(huan)境質量堪憂，工礦業廢棄地土(tu)壤環(huan)境問題突出。查(cha)結(jie)果(guo)顯(xian)示(shi)全國土(tu)壤總(zong)的點(dian)位超標率(lv)為(wei)16.1%，其中輕(qing)微、輕(qing)度、中度和(he)重(zhong)度污(wu)染點(dian)位比例分別為(wei)11.2%、2.3%、1.5%和(he)1.1%。土(tu)壤污(wu)染威脅食品安全及水、大氣污(wu)染防治效果(guo)，土(tu)壤污(wu)染問題亟待解(jie)決。

　　近年(nian)來，國(guo)家日益重視對環境(jing)的保護(hu)與治理，對土(tu)(tu)壤修復也加大了扶持力度。前瞻產業(ye)(ye)研究院(yuan)發布的《土(tu)(tu)壤修復行業(ye)(ye)市場前瞻與投資戰略(lve)規劃分析報(bao)告》數據顯示，受‘土(tu)(tu)十條(tiao)’等政策影響，土(tu)(tu)壤修復的產業(ye)(ye)規模(mo)正在(zai)逐年(nian)增加。2015年(nian)產業(ye)(ye)規模(mo)只有(you)30億(yi)元，2016年(nian)增長至90億(yi)元，預計(ji)2017年(nian)土(tu)(tu)壤修復產業(ye)(ye)規模(mo)有(you)望(wang)達到240億(yi)元，千億(yi)市場前景(jing)可(ke)期(qi)。

　　“十三五”100個重點項目包括1000萬畝耕地修(xiu)(xiu)復(fu)，以修(xiu)(xiu)復(fu)成本5萬/畝計算，未來五年(nian)年(nian)均土壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)市(shi)場空間有(you)望達到千億級別。目前，要實現(xian)土地整(zheng)治的(de)各項目標任務(wu)，至少(shao)需要1.7萬億的(de)資金規模，資金缺口和(he)技術(shu)創新是土壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)產業面臨的(de)兩(liang)大“痛點”。

　　“土(tu)(tu)(tu)(tu)十條(tiao)”相關編(bian)制單位建議提取(qu)10%土(tu)(tu)(tu)(tu)地出讓收益，“取(qu)之于土(tu)(tu)(tu)(tu)，用(yong)之于土(tu)(tu)(tu)(tu)”。據測算(suan)，若各地提取(qu)10%土(tu)(tu)(tu)(tu)地出讓收益用(yong)于土(tu)(tu)(tu)(tu)壤污染治理，加上中央財政、社會資金投入(ru)，每年投入(ru)可在1500億(yi)-2000億(yi)元。考(kao)慮到國家(jia)土(tu)(tu)(tu)(tu)地政策逐步收緊的(de)因素，到2020年，預計可籌措(cuo)到1.1萬(wan)億(yi)-1.4萬(wan)億(yi)元，可有效緩(huan)解當前土(tu)(tu)(tu)(tu)壤污染防治投入(ru)資金嚴重不(bu)足的(de)困境(jing)。

　　歷年土(tu)地出讓(rang)收入

　　隨(sui)(sui)著地(di)勘(kan)單(dan)位的參與，具有(you)地(di)質(zhi)特色的土(tu)(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)復技(ji)術也日(ri)臻成(cheng)熟(shu)。相關(guan)人士表示(shi)，緊隨(sui)(sui)經(jing)濟社會的發展脈絡，開展產學研(yan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、加(jia)強技(ji)術創新，提升土(tu)(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)復科技(ji)創新實力(li)，將助力(li)地(di)勘(kan)單(dan)位轉型(xing)升級(ji)盤局風生水起(qi)。標準體(ti)系對我國污(wu)染(ran)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)復技(ji)術體(ti)系的建立具有(you)重要(yao)的指(zhi)導(dao)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，可以(yi)指(zhi)導(dao)污(wu)染(ran)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)調查(cha)、評(ping)估和修(xiu)復工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，并(bing)在(zai)操作(zuo)(zuo)(zuo)層面上更加(jia)細致(zhi)。

　　當(dang)前土(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)主要(yao)依賴財(cai)政資金(jin)支持示范項(xiang)目,以及以土(tu)地流轉、房地產開發價值(zhi)為基(ji)礎保障付(fu)費。在政策目標訂(ding)立基(ji)礎上，土(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)盈利模式有(you)望(wang)跟進，在美國(guo)，超(chao)級基(ji)金(jin)解(jie)決(jue)盈利付(fu)費模式已有(you)先例，而近期在中國(guo)討(tao)論的提取土(tu)地出(chu)讓(rang)金(jin)收益用于修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)類似于中國(guo)版“超(chao)級基(ji)金(jin)”，另一(yi)方面(mian)，為保障經濟增(zeng)速,通過實施積極財(cai)政政策進行土(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)也存在合理性。