勞動關系中的雇用主體界定是勞動法學的基本理論問題，我國勞動法使用了用人單位的概念，在理論界曾引起爭議。

 　　根據奧斯本的建議，新型勞動合同將允許公司給予新雇傭員工價值2000英鎊至5萬英鎊的公司股票，當員工出售股票時可免繳資本利得稅；作為回報，員工將放棄在企業的數項權益，其中包括在職兩年以上的雇員起訴企業不正當解雇的權利。

 　　奧斯本表示，目前英國失業率高企，但勞動力市場仍處于高度監管狀態，過度的就業保護給小型企業帶來了沉重負擔。小型企業雖有意雇傭員工，但顧慮一旦經濟形勢惡化無法及時裁員可能導致不良后果。奧斯本希望給初創企業提供較為輕松的經營環境，這些企業經營前景存在很大不確定性，需要更為靈活的雇傭政策。

 　　不過分析人士表示，奧斯本的新合同法規建議或難以付諸實施。包括初創企業在內的企業所有者，不會自愿將股權分給日后可能被解雇的人進而導致自身股權被稀釋。同時，大多數雇員也不會接受以企業股票交換包括法定遣散費、彈性工作制、技能培訓及女性員工帶薪長期產假等多種自身權益的條款，這些權利在員工眼中的價值遠遠超過幾千英鎊。此外，即使有些雇員并不看重這些權利，但他們不愿接受非現金的、以股權兌換自身權益的形式。尤其對于非上市公司而言，雇員并不清楚自己所持股票將怎樣出售。