據中國政府網消息，《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》16日正式發布，這是改革開放以來首次以國務院的名義就城市基礎設施建設發文，具備較強的標志性意義。

 

　　文件要求圍繞改善民生、保障城市安全、投資拉動效應明顯的重點領域，加快城市基礎設施轉型升級，全面提升城市基礎設施水平。同時，推進地鐵、輕軌等城市軌道交通系統建設，發揮地鐵等作為公共交通的骨干作用，并帶動城市公共交通和相關產業發展。重點領域包括：加強城市道路交通基礎設施建設、加大城市管網建設和改造力度、加快污水和垃圾處理設施建設以及加強生態園林建設。

 

　　與此同時，文件還稱政府應集中財力建設非經營性基礎設施項目，吸引社會資金參與投資、建設和運營可經營性項目。此外，還要積極創新金融產品和業務，建立完善多層次、多元化的城市基礎設施投融資體系；研究出臺配套財政扶持政策，落實稅收優惠政策，支持城市基礎設施投融資體制改革。

 

　　分析人士表示，城鎮化建設正在催生巨大的基礎設施投資需求，而如何通過財政資金的杠桿作用帶動社會資本共同參與，已成為時下各地破解發展資金難題的突破口。而在基礎設施建設領域推廣更多公私合作的“PPP”(公私合作伙伴關系)模式項目，更好地發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將吸引更多社會資本參與基礎設施建設。

 

　　從一些地方的探索來看，城鎮化建設進程中很多領域都已引入公私合作模式，如保障房建設、道路建設、污水及垃圾處理；此外，教育、醫療、養老、文化事業等方面都已成為民營資本投資的新領域。

 

　　北京率先引進民資 1300億民資投向市政建設

 

　　相關部門公布的關于《引進社會資本推動市政基礎設施領域建設試點項目實施方案》的政策顯示，北京市包括軌道交通、城市道路、綜合交通樞紐、污水處理、固廢處置等6個市政基礎設施領域，全面向社會資本開放。據悉，6個領域共推出試點項目126個，總投資3380億元，擬引進社會資本1300億元，用于建設地鐵14號線、7號線、蘋果園交通樞紐以及中心城區居民區停車設施建設等項目。

 

　　作為北京市首批引進的社會資本再生水廠建設運營項目，早在今年4月份，碧水源與順義區水務局就簽訂了順義區鎮級再生水廠特許經營協議，特許經營期為25年。自此，順義區北務鎮的再生水廠建設將不再由政府出資，而換成了專業的污水處理公司。

 

　　據業內人士透露，此次北京市政基礎設施領域率先向社會資本開放，首期啟動6個領域約27個市朝試點項目，項目總投資約1620億元，擬引進社會投資約680億元，具體包括：地鐵14號線等軌道交通項目3個、國道110二期等道路項目2個、蘋果園交通樞紐項目1個、張家灣再生水廠等污水處理項目10個、東南循環經濟園區一期等固廢處置項目4個、順義新城牛欄山組團供熱工程等鎮域供熱項目7個。

 

　　另外，結合“十二五”規劃，后期北京市擬再選取99個項目進行細化論證和重點推進，總投資約1760億元，后續預計引進社會投資約620億元，涉及地鐵7號線等軌道交通、京良路東段城市道路、中心城區居民區停車設施以及北苑北、望京西、通州核心區、麗澤、北苑、奧體南區等交通樞紐項目等。

 

　　城市基礎設施概念或掀炒作潮

 

　　中證報消息，在政策的著力推動下，未來城市基礎設施建設有望迎來數萬億的投資，預計主營水管改造的青龍管業、主營污水處理的巴安水務、擬加碼水務主業的首創股份以及主營城市軌道交通的鼎漢技術將受益。

 

　　延伸閱讀：農村土改釋放政策紅利 土地流轉概念股望爆發

 

　　【概念股解析】

 

　　青龍管業  （002457 股吧,行情,資訊,主力買賣）：公司在河北三河燕郊設立控股子公司三河京龍，其主要產品RCP和PE管道等產品已成功地進入“京津唐”地區市場，其中RCP在北京市場占有率已達到行業前列。三河京龍生產的部分PE管材在“首都機場三號航站樓”、“空客A320中國天津總裝線項目”以及北京奧運會的主場館“鳥巢”、“水立方”、“五棵松籃球館”等場館的建設中得到應用。

 

　　青龍管業中期凈利降14% 終止鋼骨架PE管募投項目

 

　　7月29日晚間，青龍管業  （002457 股吧,行情,資訊,主力買賣）公布2013年半年報，上半年公司實現營業收入37502.06萬元，同比上升25.72%；實現歸屬于母公司股東的凈利潤3809.82萬元，同比下降14.24%；基本每股收益0.11元。

 

　　公司同時公告稱，根據公司市場營銷部門的調查反饋意見，鑒于募集資金投資項目“鋼絲網骨架增強塑料(聚乙烯)復合管技改項目”的市場條件已發生較大變化，為避免募集資金的投資損失，提高募集資金的使用效率和公司的綜合效益，擬終止對該項目的繼續投資。

 

　　“鋼絲網骨架增強塑料(聚乙烯)復合管技改項目”原計劃投入募集資金2045.41萬元，截至2012年12月31日，鋼骨架PE管項目累計已投入募集資金568.2萬元。公司表示，2012年公司全部普通高密度聚乙烯管材的銷售收入占公司全部銷售收入的12.51%，故該項目的終止實施不會對公司的整體經營業績產生重大影響。

 

　　【概念股解析】

 

　　巴安水務  （300262 股吧,行情,資訊,主力買賣）：2012年公司市政水處理取得了突破性的進展：公司承接了東營直飲水項目工程、石家莊橋東污水項目工程，項目總投資達到7.1億元，這標志著公司進入了大型市政環保領域。據悉，東營直飲水項目工程，總投資約3.6億元，項目工期約為13個月，采用BT模式運作，合同簽訂日期為2012年5月31日。項目的毛利應是合同總額的10.21%，另根據合同所定的建安費，總投資回報部分為6%。石家莊橋東污水項目工程，投資額約為3.5億元，采用BT模式運作；項目工程于2012年10月份開工，已于2013年6月13日實現通水，并于2013年12月31日完成工程竣工及環保驗收。

 

　　巴安水務簽署兩BOT項目框架合作協議 規模達7萬噸/日

 

　　巴安水務  （300262 股吧,行情,資訊,主力買賣）3日晚間發布公告，公司與永年縣水利局就永年縣自來水廠BOT項目、與永年縣工業園區管委會就永年縣工業園區自來水廠BOT項目分別簽署了框架合作協議，兩項目分別擬建設規模為6萬噸/日和1萬噸/日的自來水廠。

 

　　公司表示，兩項目尚未完成最終方案設計及簽訂正式合同，短期內不會對公司的經營效益產生實質性影響。(董宇明)

 

　　【概念股解析】

 

　　首創股份  （600008 股吧,行情,資訊,主力買賣）：公司以北京為基地，控、參股水務企業超過30家。2013年公司中報披露，其目前的項目分布于全國16個盛市、自治區，共計37個城市，合計擁有超過1400萬噸/日的處理能力，服務人口約3000萬人，為目前國內規模最大的水務公司之一。作為北京市國資委下屬的大型上市企業，公司擁有豐富的社會資源；同時，通過十余年來的努力和堅持，在行業內樹立了良好的口碑，形成了一定的品牌影響力。公司在保持原有資本和投資優勢的同時，著力發展產業價值鏈，逐步完善公司的全產業鏈格局。目前，公司已經成功涉足水務及固廢領域，形成了集設計、工程、投資和運營為一體的基本完整的產業鏈架構。

 

　　STCN解讀:首創股份定增募資25億投入10項目

 

　　8月20日晚，首創股份  （600008 股吧,行情,資訊,主力買賣）公告擬以不低于6.33元/股的價格，向不超過十名特定對象發行不超過4億股股份，募集資金總額不超過25億元。募集資金將用于江蘇省徐州市區區域供水中心水廠(劉灣水廠)改擴建工程、安徽蝕南市山南新區自來水廠項目、湖南省岳陽市岳陽縣生活垃圾無害化填埋場項目等10個項目。

 

　　截至2013年6月30日，首創集團直接持有首創股份59.52%股權，此次非公開發行完成后，根據擬發行股份數上限計算，首創集團持股比例為50.36%，仍處于控股股東地位。

 

　　在募集資金擬投入的9個水處理及固廢處理項目中，徐州市區區域供水中心水廠(劉灣水廠)改擴建工程項目包括新建20萬噸/日常規處理工程、40萬噸/日深度處理及排泥水處理工程、取水泵站及原水管道的改造。項目由公司控股子公司 徐州首創水務有限責任公司具體實施，項目總投資49998萬元，擬使用募集資金投入39998萬元。

 

　　此外，公司擬將募集資金中的不超過75000萬元用于補充公司流動資金及歸還銀行貸款。首創股份2011年度、2012年度及2013年上半年合并報表資產負債率分別為56.08%、59.40%和63.76%，募集資金到位后，公司負債水平將有所降低。

 

　　首創股份表示，募投項目順利實施后，將進一步擴大公司現有的水處理及固廢處理板塊業務規模，提升存量項目的運營效率和盈利水平。

 

　　2013年上半年，首創股份收入14.26億元，同比增長15%，凈利潤1.28億元，同比下降18%。

 

　　【概念股解析】

 

　　鼎漢技術  （300011 股吧,行情,資訊,主力買賣）：公司致力于電力電子和軌道交通領域的技術與產品研發，成為中國軌道交通領域值得信賴的電氣及其自動化主流設備供應商。公司是國內主營業務為軌道交通電源產品的唯一A股上市公司，主要產品包括軌道交通信號電源系統、電力操作電源系統、屏蔽門電源系統和通信電源系統。公司研制出適合城市軌道交通和高速客運專線需求的軌道交通信號智能電源設備，且此系列產品已獲得西門子、阿爾卡特、阿爾斯通等國外信號系統供貨商的高度認可。