綜合(he)試(shi)驗(yan)區“擴編(bian)”稅收政策(ce)調整跨境電商迎來政策(ce)利好

　　據(ju)《經(jing)濟日(ri)報》報道，日(ri)前，國務院印發《關于同(tong)意在天(tian)津等12個(ge)城市(shi)(shi)(shi)(shi)設(she)立跨境電(dian)子商(shang)務綜合(he)(he)試驗區(qu)的批(pi)復》，同(tong)意在天(tian)津市(shi)(shi)(shi)(shi)、上海市(shi)(shi)(shi)(shi)、重慶市(shi)(shi)(shi)(shi)、合(he)(he)肥市(shi)(shi)(shi)(shi)、鄭州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、廣州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、成都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)、大(da)連市(shi)(shi)(shi)(shi)、寧(ning)波(bo)市(shi)(shi)(shi)(shi)、青島市(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)、蘇州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)等12個(ge)城市(shi)(shi)(shi)(shi)設(she)立跨境電(dian)子商(shang)務綜合(he)(he)試驗區(qu)。這次“擴編(bian)”，既可吸引大(da)中小(xiao)企業聚集，促進新業態成長，又能使外(wai)貿更好(hao)適應新的形勢。

　　據了解，2015年3月7日(ri)，國務院(yuan)正式批復設立中國跨境(jing)電(dian)(dian)子(zi)商務綜(zong)合試驗區。作(zuo)為(wei)國務院(yuan)作(zuo)出的(de)重大決策(ce)，其目的(de)是通過制(zhi)度創新(xin)、管(guan)理(li)創新(xin)、服務創新(xin)和(he)協同發(fa)展(zhan)(zhan)，著力破(po)解制(zhi)約跨境(jing)電(dian)(dian)子(zi)商務發(fa)展(zhan)(zhan)當中深層次問題(ti)和(he)體制(zhi)性難(nan)題(ti)，打造(zao)跨境(jing)電(dian)(dian)子(zi)商務完整的(de)產業鏈和(he)生態(tai)鏈，逐步形成一(yi)套適應和(he)引領跨境(jing)電(dian)(dian)子(zi)商務發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度和(he)規則(ze)。

　　商(shang)務部(bu)部(bu)長助理張驥對此表示，杭州(zhou)綜(zong)試(shi)區試(shi)點(dian)中(zhong)的(de)(de)(de)成(cheng)功經驗(yan)成(cheng)為此次(ci)“擴編”的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)依(yi)據。綜(zong)合試(shi)點(dian)關(guan)鍵(jian)是(shi)要(yao)(yao)探索一套適應跨(kua)境(jing)電子商(shang)務發展的(de)(de)(de)管理制度(du)，能(neng)夠保證效率和公平(ping)，要(yao)(yao)為誠信守法(fa)的(de)(de)(de)企(qi)業“開綠燈”，但不能(neng)給違(wei)法(fa)亂紀的(de)(de)(de)企(qi)業以(yi)可乘之機。要(yao)(yao)形成(cheng)適應跨(kua)境(jing)電商(shang)發展的(de)(de)(de)監管服務模(mo)式和制度(du)體系。要(yao)(yao)堅持綜(zong)合改革、協同發展，加強部(bu)門協作和相關(guan)政(zheng)策銜接，推(tui)動監管與服務、線上與線下、政(zheng)府與市場的(de)(de)(de)有機結合。

　　此外，據《經濟參考(kao)報》報道(dao)稱，繼跨境(jing)(jing)電商綜合試(shi)驗區擴(kuo)圍后，在(zai)我國跨境(jing)(jing)電商進(jin)(jin)口(kou)試(shi)點城(cheng)市中實行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)跨境(jing)(jing)電商進(jin)(jin)口(kou)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)也將推(tui)向全國，相關部門已達(da)成一(yi)致，具體政(zheng)策(ce)有望在(zai)上(shang)半年落地(di)。一(yi)是(shi)加大對(dui)跨境(jing)(jing)電商的(de)(de)扶持(chi)力度，將試(shi)點城(cheng)市的(de)(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)推(tui)向全國，各地(di)都實行(xing)(xing)(xing)統(tong)一(yi)的(de)(de)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce);二是(shi)在(zai)現(xian)在(zai)行(xing)(xing)(xing)郵(you)稅(shui)稅(shui)率的(de)(de)基礎上(shang)提(ti)高(gao)三(san)至五成，既有別于(yu)目(mu)前(qian)的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)郵(you)稅(shui)，又有別于(yu)一(yi)般貿(mao)易稅(shui)，稅(shui)率水平介于(yu)二者之(zhi)間(jian)，這樣既可以(yi)減少差(cha)異，又可以(yi)鼓勵傳統(tong)進(jin)(jin)口(kou)企業向電商轉型，對(dui)跨境(jing)(jing)電商起到促進(jin)(jin)作用。

　　有分析認為(wei)，即使未來行(xing)郵(you)稅提(ti)高，或(huo)某(mou)些品類進(jin)(jin)(jin)口(kou)關稅稅率降低使得跨(kua)(kua)境電商(shang)(shang)(shang)與(yu)傳(chuan)統貿易稅率趨平，壓縮了跨(kua)(kua)境進(jin)(jin)(jin)口(kou)電商(shang)(shang)(shang)的一(yi)部分價格優勢，對跨(kua)(kua)境進(jin)(jin)(jin)口(kou)電商(shang)(shang)(shang)產生一(yi)定沖擊(ji)。但境外商(shang)(shang)(shang)品入境至消費(fei)(fei)者手中的流程縮短、國外品牌價格地(di)域歧視等因素，使跨(kua)(kua)境進(jin)(jin)(jin)口(kou)電商(shang)(shang)(shang)商(shang)(shang)(shang)品時效和價格上仍(reng)優于一(yi)般(ban)傳(chuan)統進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿易。而且電商(shang)(shang)(shang)本身(shen)就是(shi)(shi)(shi)(shi)對傳(chuan)統消費(fei)(fei)業態的補(bu)充，與(yu)傳(chuan)統零售形成互補(bu)，在消費(fei)(fei)者消費(fei)(fei)習慣培養起來后，價格不是(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)電商(shang)(shang)(shang)唯一(yi)的考量標準。跨(kua)(kua)境進(jin)(jin)(jin)口(kou)電商(shang)(shang)(shang)目前處于跑(pao)馬圈地(di)狀(zhuang)態，未來有兩種可能(neng)(neng)，一(yi)種是(shi)(shi)(shi)(shi)誰跑(pao)得快誰能(neng)(neng)搶占(zhan)更多市(shi)場(chang)(chang)份額(e);一(yi)種是(shi)(shi)(shi)(shi)彎道超車，誰能(neng)(neng)粘合一(yi)群忠誠度(du)高的用(yong)戶也(ye)能(neng)(neng)在市(shi)場(chang)(chang)上占(zhan)有一(yi)席之地(di)。

　　國辦發(fa)(fa)布指導意見促農村電子商務發(fa)(fa)展

　　正(zheng)如(ru)吳敏(min)芝(zhi)所說，未來(lai)電商最(zui)好賣的東西除了“高大上”的洋貨(huo)，可(ke)能就得(de)算“原(yuan)汁原(yuan)味”的“土貨(huo)”了，所以(yi)不少(shao)電商企(qi)業選擇了“下鄉”戰(zhan)略，比如(ru)阿里(li)巴(ba)巴(ba)的“村(cun)淘”項目，另外，京東開(kai)始嘗試無人機送貨(huo)解決(jue)農村(cun)電商配送難題(ti)。對于這(zhe)些企(qi)業，他們正(zheng)趕(gan)上了“一大波”利好政策(ce)。

　　據記者(zhe)了解，2015年10月(yue)31日。國務院辦公(gong)廳印發《關于促進農村(cun)電子(zi)商務加快發展的(de)指導意(yi)見(jian)》，提(ti)出了七方面政策(ce)措(cuo)施(shi)，每(mei)個方面都會實實在在地(di)推動村(cun)淘的(de)普及與發展。

　　一是(shi)加強(qiang)政策扶持力度。鼓勵引(yin)導電商企業開辟革命老(lao)區和貧困地區特色(se)農產品網(wang)上銷售(shou)平臺(tai)，與(yu)合(he)作社(she)、種養大戶等(deng)建(jian)立直采(cai)直供關系。

　　二是鼓勵和支(zhi)持開拓創(chuang)新(xin)。鼓勵供銷(xiao)合作社創(chuang)建農產品電子商務交易(yi)平(ping)臺。

　　三是大力培養農村(cun)(cun)電(dian)(dian)商人(ren)才。有條件的(de)地區可(ke)以建立專業(ye)的(de)電(dian)(dian)子商務人(ren)才培訓基地和師資(zi)隊伍，引(yin)導具(ju)有實(shi)踐經(jing)驗的(de)電(dian)(dian)子商務從業(ye)者從城鎮返鄉創業(ye)，鼓勵電(dian)(dian)子商務職業(ye)經(jing)理人(ren)到農村(cun)(cun)發(fa)展。

　　四是加快完(wan)善農村物(wu)流體系。加強交通運(yun)輸(shu)、商(shang)貿流通、農業(ye)、供銷、郵政等部門和(he)單位(wei)及電(dian)商(shang)、快遞企業(ye)對相關(guan)農村物(wu)流服務(wu)網(wang)絡(luo)和(he)設施的共享銜接，加快完(wan)善縣鄉村農村物(wu)流體系，鼓勵多站合(he)一、服務(wu)同(tong)網(wang)。

　　五是加(jia)強農(nong)(nong)村基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)。完善電信(xin)普遍服務補(bu)償機制，加(jia)快農(nong)(nong)村信(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)和寬(kuan)帶普及。促進(jin)寬(kuan)帶網絡提(ti)速降費，加(jia)快農(nong)(nong)村公(gong)路建設(she)。

　　六是(shi)加(jia)大(da)金融支持(chi)(chi)(chi)力(li)度。鼓勵村級電(dian)子商務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)點、助農(nong)(nong)取款服(fu)務(wu)(wu)點相互依(yi)托建設，實現優(you)勢互補、資源(yuan)整合，提(ti)高利用效率(lv)。支持(chi)(chi)(chi)銀行業(ye)金融機(ji)構(gou)和支付機(ji)構(gou)研發適(shi)合農(nong)(nong)村特點的(de)網上支付、手機(ji)支付、供應(ying)鏈貸款等金融產品，加(jia)強風險控制(zhi)，保(bao)障客(ke)戶信息和資金安全。加(jia)大(da)對(dui)電(dian)子商務(wu)(wu)創業(ye)農(nong)(nong)民尤其(qi)是(shi)青年農(nong)(nong)民的(de)授(shou)信和貸款支持(chi)(chi)(chi)。簡(jian)化(hua)農(nong)(nong)村網商小額短期貸款手續(xu)。符合條件的(de)農(nong)(nong)村網商，可按規定享受創業(ye)擔保(bao)貸款及(ji)貼息政策。

　　七(qi)是營造(zao)規范有序(xu)的市場環境。加(jia)強網絡市場監管，強化(hua)安(an)全和質量(liang)要(yao)求，打擊制(zhi)售假(jia)冒偽劣商品(pin)、虛假(jia)宣傳、不正當競爭(zheng)和侵犯知識(shi)產權等違法行為，維護消費(fei)者合法權益，促進守法誠信(xin)經(jing)營。督促第三方(fang)平臺加(jia)強內部管理(li)，規范主體準(zhun)入。

　　另外(wai)，河(he)(he)北、河(he)(he)南(nan)、吉林等地(di)也都(dou)紛紛出臺(tai)了(le)鼓勵(li)農(nong)村(cun)(cun)(cun)電子商務(wu)發(fa)展的(de)地(di)方性政(zheng)策，比如(ru)河(he)(he)北省人民政(zheng)府辦公廳就發(fa)布了(le)關于推進農(nong)村(cun)(cun)(cun)電子商務(wu)全(quan)(quan)覆蓋的(de)實施意(yi)見，提出了(le)到2016年底，在(zai)全(quan)(quan)省實現縣(xian)域(yu)農(nong)村(cun)(cun)(cun)電子商務(wu)體系全(quan)(quan)覆蓋、農(nong)村(cun)(cun)(cun)電子商務(wu)雙向流通渠道全(quan)(quan)覆蓋、行政(zheng)村(cun)(cun)(cun)電子商務(wu)應用全(quan)(quan)覆蓋的(de)目(mu)標(biao)。相(xiang)信在(zai)政(zheng)府的(de)政(zheng)策鼓勵(li)和企業的(de)努力(li)探索(suo)下(xia)，中國的(de)農(nong)村(cun)(cun)(cun)電子商務(wu)將釋放出巨大潛(qian)力(li)。

　　所有的電商(shang)企(qi)業(ye)(ye)都在思考(kao)著未來什么東西比較好賣?筆者認為(wei)，阿(a)里巴(ba)巴(ba)集團資深(shen)副總裁(cai)、B2B事業(ye)(ye)群(qun)總裁(cai)吳敏芝的一(yi)句話給出(chu)(chu)了(le)答(da)案，“現在城市(shi)消費人群(qun)最想買到的一(yi)是(shi)海(hai)外的進口(kou)貨(huo)(huo)，二是(shi)鄉村(cun)里最原汁原味的貨(huo)(huo)。”而就在電商(shang)企(qi)業(ye)(ye)紛紛看好“村(cun)淘”和“海(hai)淘”這兩(liang)條路的時候(hou)，政(zheng)府方(fang)面也(ye)相繼(ji)出(chu)(chu)臺(tai)了(le)利好政(zheng)策(ce)，鼓勵跨境(jing)電商(shang)和農村(cun)電子商(shang)務的發(fa)展。更多最新數據分(fen)析報(bao)告(gao)(gao)(gao)、行業(ye)(ye)分(fen)析報(bao)告(gao)(gao)(gao)、市(shi)場(chang)分(fen)析報(bao)告(gao)(gao)(gao)、市(shi)場(chang)調研(yan)報(bao)告(gao)(gao)(gao)、市(shi)場(chang)調查、市(shi)場(chang)調研(yan)、行業(ye)(ye)分(fen)析、請訪問