近年，美國曾輝煌一(yi)時的(de)汽車(che)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)底特律(lv)申請(qing)破(po)產，對中國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)敲響警鐘。2011年，中國公布(bu)了(le)一(yi)份“資源枯(ku)竭型城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市”名單，共(gong)有69個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市上(shang)榜。資源型或靠單一(yi)傳統產業支(zhi)撐發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市，經過(guo)長期過(guo)度開發(fa)使用(yong)，如今(jin)面臨著資源枯(ku)竭、產業衰退(tui)的(de)尷尬局(ju)面。這些城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市現狀如何，又該(gai)何去何從?

　　一、 資源城市的產業轉型之路

　　資(zi)源(yuan)(yuan)型城市(shi)(shi)似乎總難(nan)以(yi)逃脫(tuo)"建設-發展(zhan)-萎縮(suo)-報廢"宿命。長期(qi)依賴資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)開采(cai)，忽視(shi)產業(ye)的(de)多元化發展(zhan)，技術的(de)創新，加上環境污染，讓(rang)城市(shi)(shi)不(bu)可避免(mian)走向衰亡。這些城市(shi)(shi)往(wang)往(wang)因(yin)資(zi)源(yuan)(yuan)而生，也因(yin)資(zi)源(yuan)(yuan)而亡。

　　1、 鄂爾多斯：煤都神話的破滅

　　這個曾經(jing)(jing)(jing)名不經(jing)(jing)(jing)傳的(de)內蒙古三線城(cheng)市(shi)，創造了一(yi)(yi)(yi)系列的(de)經(jing)(jing)(jing)濟神話(hua)--GDP一(yi)(yi)(yi)度趕(gan)超香港，房價直逼"北上廣"。鄂爾多斯的(de)煤炭產(chan)業(ye)占經(jing)(jing)(jing)濟總量近70%，占財政總收入近50%。擁(yong)有"黑金資源"的(de)鄂爾多斯，在產(chan)業(ye)的(de)黃(huang)金十(shi)年(nian)里，風頭一(yi)(yi)(yi)時無兩。可惜，煤炭帶來的(de)巨(ju)額財富(fu)，被這座城(cheng)市(shi)揮霍在房地產(chan)市(shi)場(chang)里。據公開(kai)資料顯示，2006年(nian)鄂爾多斯的(de)樓市(shi)均(jun)價大(da)約為1200元，三年(nian)后，住房均(jun)價飆升到7000元左右。

　　神(shen)話的(de)破(po)滅始(shi)于2011年(nian)底(di)，煤(mei)炭量價狂跌，樓市出現低迷，鄂爾多斯(si)這個富裕煤(mei)都陷進債(zhai)務危機。顯(xian)然，單一依靠(kao)煤(mei)炭資源，產(chan)(chan)業(ye)結構單一，產(chan)(chan)業(ye)鏈短，粗放生產(chan)(chan)，導致(zhi)環境惡化，產(chan)(chan)能落后，同時熱衷房地產(chan)(chan)的(de)投機買賣，這讓鄂爾多斯(si)的(de)發展之(zhi)路越走越窄，泡沫隱患(huan)重重，終于一夜之(zhi)間，神(shen)話破(po)碎。

　　近(jin)年來，城市(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)謀(mou)求(qiu)轉型(xing)，將(jiang)裝備制造基地作為強力(li)引擎，引進500強企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)高(gao)新技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)。"目前全(quan)市(shi)非(fei)煤產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占工業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)的(de)比重達到30%。預(yu)計(ji)到2017年，非(fei)煤產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)占工業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)的(de)比重將(jiang)提高(gao)到50%左右，有望形成(cheng)一批產(chan)(chan)值(zhi)超千億元的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)、工業(ye)(ye)園區和(he)(he)大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。"完成(cheng)由粗放(fang)型(xing)到集約型(xing)生產(chan)(chan)的(de)轉變。

　　2、 陜北神木：煤炭王國風光不再

　　“因煤而(er)興，因煤而(er)富(fu)”，神木(mu)構建了一個讓人艷(yan)羨(xian)的優質煤炭(tan)王國，擁有免費醫療教育等公共服務。該縣(xian)煤炭(tan)探明儲量500多億(yi)噸，幾(ji)年時間，神木(mu)先后成為陜西十強(qiang)縣(xian)、中國百強(qiang)縣(xian)。

　　同(tong)樣患有煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)資源"依賴癥"的神木(mu)，在煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)市(shi)場低(di)迷(mi)，資金鏈短缺(que)背景下(xia)，出(chu)現大(da)額非法(fa)集資案(an)件。而且，多年(nian)對煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)的過度(du)(du)開發使用(yong)，也導致當地(di)(di)生態環(huan)境破壞嚴重。盡管(guan)當地(di)(di)官員一(yi)(yi)再否認政(zheng)府財(cai)政(zheng)危(wei)機，但根據《榆(yu)林市(shi)2013年(nian)一(yi)(yi)季度(du)(du)經濟運行分析》，今年(nian)一(yi)(yi)季度(du)(du)神木(mu)縣(xian)99處(chu)(chu)地(di)(di)方(fang)煤(mei)(mei)礦(kuang)停產(chan)了42處(chu)(chu)，另(ling)外尚有50處(chu)(chu)在做基(ji)建，實(shi)際也未開工(gong)，真正正常生產(chan)的只有7處(chu)(chu)，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)行業無(wu)法(fa)支撐(cheng)當地(di)(di)經濟。而依附煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)行業的物流(liu)、商業、煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)機械等大(da)規模下(xia)降，導致地(di)(di)方(fang)財(cai)政(zheng)吃(chi)緊。

　　面對資(zi)(zi)源的枯竭，結(jie)構單一的產業(ye)無法支撐當地(di)經濟發展，神(shen)木縣也(ye)開始尋(xun)求產業(ye)轉(zhuan)型(xing)和(he)升級。當地(di)政府籌備慈善(shan)公益基金，卻飽受種(zhong)種(zhong)質(zhi)疑;資(zi)(zi)源相應(ying)的產業(ye)得不到帶動;上下(xia)游的技術創新與農(nong)業(ye)創新說多做少，實(shi)業(ye)艱難，未能(neng)帶來相應(ying)的收(shou)益。轉(zhuan)型(xing)之(zhi)路困難重重。

　　3、 甘肅玉門：聚散皆因油

　　1939年玉門(men)老君(jun)廟第一口(kou)油井出油，解放前十年間，石(shi)油產(chan)量占同期(qi)全國(guo)總量的90%以上，奠定中國(guo)石(shi)油工業的基礎(chu)。新(xin)中國(guo)成立后，國(guo)家為玉門(men)輸(shu)送大量人(ren)才和技術。這里(li)繁(fan)華興盛，擁有近(jin)11萬人(ren)口(kou)，經濟發達。

　　然而，過度的(de)(de)(de)開采(cai)，石(shi)(shi)油產(chan)量開始(shi)下滑，環境(jing)破(po)壞嚴重。由1959年最(zui)高的(de)(de)(de)140.62萬噸降至1998年的(de)(de)(de)38萬噸，這個國內(nei)最(zui)早開發的(de)(de)(de)油田，如今成了企(qi)業規模最(zui)小、發展困難最(zui)多的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油企(qi)業。2009年3月，玉門市(shi)被國務(wu)院列(lie)入(ru)第二(er)批(pi)資源枯竭城市(shi)名(ming)單。

　　此時(shi)，這里人(ren)口(kou)已(yi)不足(zu)三萬，經濟(ji)蕭(xiao)(xiao)條。隨著(zhu)企(qi)(qi)(qi)業的接(jie)連破(po)產與個(ge)體戶的銳減，產業經濟(ji)的蕭(xiao)(xiao)條最終影響到了地方稅源的縮(suo)水，企(qi)(qi)(qi)業存(cun)款和(he)(he)居民儲蓄存(cun)款大量(liang)外流。而油田企(qi)(qi)(qi)業部(bu)分搬遷(qian)和(he)(he)生活基地的搬遷(qian)，造(zao)成了大量(liang)人(ren)口(kou)遷(qian)徙(xi)。高收(shou)入(ru)高消費群體和(he)(he)高勞(lao)動素質(zhi)人(ren)才(cai)流出，遷(qian)入(ru)的卻(que)是貧(pin)困群體和(he)(he)低素質(zhi)農業人(ren)口(kou)，消費能(neng)力(li)和(he)(he)生產動力(li)嚴重缺(que)乏。

　　新(xin)玉(yu)門轉向開發風(feng)電(dian)資源，成(cheng)為全國第(di)五大風(feng)電(dian)基地和甘(gan)肅第(di)一(yi)大風(feng)電(dian)基地，建(jian)設新(xin)能源產(chan)業(ye)城。但(dan)其石化產(chan)業(ye)在將來(lai)很長一(yi)段時間還(huan)是該市主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)，"一(yi)油獨大"的畸形產(chan)業(ye)結(jie)構還(huan)將難以改變(bian)。

　　4、 湖北黃石：礦竭城衰

　　另一個(ge)擁有(you)豐富礦(kuang)源(yuan)，卻被國務(wu)院列入(ru)第二批資源(yuan)枯竭城市名單的是湖北黃(huang)石(shi)(shi)。據公(gong)開資料顯示，黃(huang)石(shi)(shi)的金礦(kuang)保(bao)有(you)儲量占全省的88%，保(bao)有(you)儲量雖只占全省儲量的23.7%，但(dan)產量居全省第一，還有(you)豐富的森林資源(yuan)。"江(jiang)南聚寶盆"黃(huang)石(shi)(shi)市里，企業大多有(you)"戀(lian)礦(kuang)情結"--"反正我們有(you)礦(kuang)，我們的經濟總(zong)量在全省依(yi)然排在前列。"

　　這座(zuo)資源(yuan)城市(shi)，試圖(tu)依靠資源(yuan)開發(fa)補償(chang)機制和衰退產(chan)業(ye)援(yuan)助機制，減少資源(yuan)開發(fa)產(chan)值，提高和農業(ye)的(de)比重(zhong)，完成經濟轉型。可是，第三產(chan)業(ye)的(de)落(luo)后，技術(shu)生產(chan)能力不足，對資源(yuan)的(de)依賴性，城市(shi)未來的(de)發(fa)展仍然充滿隱(yin)患。

　　5、 云南東川："天南銅都"的困境

　　資源(yuan)枯竭城(cheng)市名單上還有(you)云南(nan)的東川。雖然經兩千(qian)多年的開采冶煉，東川仍(reng)(reng)是中國(guo)(guo)六大產銅(tong)基地之一，銅(tong)的地質儲量(liang)仍(reng)(reng)占(zhan)全國(guo)(guo)第(di)二位，精(jing)礦含銅(tong)量(liang)占(zhan)全國(guo)(guo)第(di)三位，在我(wo)國(guo)(guo)有(you)色金屬及(ji)經濟(ji)發展中東川銅(tong)業仍(reng)(reng)具(ju)有(you)其(qi)重(zhong)要地位，發揮著積極的作用(yong)。

　　可是，畢竟經過上千年的(de)(de)(de)開采(cai)，礦產(chan)資源已瀕臨(lin)枯(ku)竭，加上東川(chuan)以(yi)銅資源采(cai)選為主，其他(ta)產(chan)業(ye)服務(wu)于銅礦開采(cai)。這(zhe)種單一的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)結構讓東川(chuan)經濟發展后繼無(wu)力，一損俱損。另(ling)外中國泥石流六大分布區的(de)(de)(de)川(chuan)滇山(shan)區的(de)(de)(de)地理位置，也讓它(ta)飽受泥石流災害的(de)(de)(de)困擾，水土(tu)流失嚴重，流失面(mian)積占(zhan)全區國土(tu)面(mian)積的(de)(de)(de)七成以(yi)上。

　　近年(nian)來，據(ju)新(xin)聞媒體報道(dao)，東川產業開(kai)始利用(yong)龍東格(ge)公路，串聯各工業節點，形成(cheng)"以線串點，以點帶面"的工業經濟發展格(ge)局。同時(shi)，以特色和(he)現代服務業為主，大力發展第三產業。再(zai)就(jiu)業特區(qu)的成(cheng)立有效促進再(zai)就(jiu)業，截至今年(nian)8月，東川的城鎮登記失(shi)業率已(yi)經下降至11.54%。東川的轉型(xing)之(zhi)路越走(zou)有順暢(chang)，有望擺(bai)脫(tuo)資源型(xing)城市困境(jing)。

　　二、單一結構城市的產業升級之路

　　6、 景德鎮：千年瓷都的失落

　　景(jing)(jing)德(de)(de)鎮(zhen)曾(ceng)(ceng)以(yi)自己"千年瓷(ci)都(dou)"的(de)身份為(wei)傲，作(zuo)為(wei)世(shi)界上惟一(yi)(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)(yi)座依靠一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)產(chan)(chan)業維系生存十個世(shi)紀而(er)沒有中斷的(de)城市，景(jing)(jing)德(de)(de)鎮(zhen)的(de)家家戶(hu)(hu)戶(hu)(hu)幾(ji)乎都(dou)有人從(cong)事著和陶瓷(ci)相關的(de)工作(zuo)。作(zuo)為(wei)歷(li)代官窯(yao)所在，景(jing)(jing)德(de)(de)鎮(zhen)陶瓷(ci)在解放后曾(ceng)(ceng)一(yi)(yi)(yi)(yi)度占據(ju)全國產(chan)(chan)量的(de)20%，并(bing)(bing)且成為(wei)好質量的(de)代名詞。直到現(xian)在，一(yi)(yi)(yi)(yi)提到中國，不少人腦子(zi)里出現(xian)的(de)第一(yi)(yi)(yi)(yi)個地(di)理名詞，仍然是"景(jing)(jing)德(de)(de)鎮(zhen)"。而(er)在中國，能以(yi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個地(di)方作(zuo)為(wei)整(zheng)個產(chan)(chan)業品(pin)牌的(de)，并(bing)(bing)不多。

　　然而，靠一(yi)種產(chan)業(ye)支(zhi)撐的(de)(de)(de)景德(de)(de)鎮，在銷售渠道的(de)(de)(de)分崩(beng)離析，南(nan)方企業(ye)激烈(lie)競爭下(xia)，已經走(zou)上衰落(luo)之路。而僅做高仿產(chan)品(pin)，缺乏創新(xin)，";全市(shi)有幾千(qian)個一(yi)樣的(de)(de)(de)作(zuo)坊，做出來的(de)(de)(de)東西大同小(xiao)異(yi)，對于經銷商來說，這是(shi)一(yi)個壓價(jia)的(de)(de)(de)好機會。"目前，景德(de)(de)鎮主要依靠展銷和外銷歐洲市(shi)場方式銷售瓷器，可是(shi)，缺乏資(zi)本，規模生產(chan)能力，沒(mei)有現代化的(de)(de)(de)企業(ye)管理和人才，瓷都一(yi)步(bu)步(bu)走(zou)向沒(mei)落(luo)。

　　單一產業結構，小作坊生產模式阻礙著景(jing)德鎮"重振雄風"。其(qi)實，憑借(jie)千年積淀的工(gong)藝技術，引進(jin)現代(dai)化管理，打開銷售渠道，景(jing)德鎮還是能走出困境，再次享譽(yu)國內外。

　　7、 長春：中國的底特律

　　汽車(che)產(chan)業占全市經濟總量(liang)70%的(de)(de)中國汽車(che)城長(chang)春(chun)，以(yi)生產(chan)汽車(che)零部件為主，一直試圖復制底(di)特律的(de)(de)輝(hui)煌。

　　危(wei)機讓這(zhe)個";一(yi)業(ye)獨(du)大"的汽車城(cheng)遭遇寒冬，也暴露高速(su)增長背后產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構單一(yi)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈短(duan)等(deng)種種問題。據權(quan)威統(tong)計顯示,2008年前三(san)季度(du)長春市累(lei)計生(sheng)產(chan)(chan)(chan)汽車數量增長率同(tong)比回落17.2個百分點,其(qi)中(zhong)轎車庫存(cun)高達(da)9萬(wan)輛,庫存(cun)增長2.6倍。同(tong)時(shi),關于(yu)長春汽車企業(ye)停(ting)產(chan)(chan)(chan)或減產(chan)(chan)(chan)的消息(xi)不絕于(yu)耳:捷(jie)達(da)減產(chan)(chan)(chan),新寶(bao)來、邁騰、速(su)騰停(ting)產(chan)(chan)(chan),老寶(bao)來、開迪生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線關停(ting)……

　　幸運(yun)的是，長春擁(yong)有東北三(san)省豐富的農業(ye)資源和自身發(fa)達的交通軌(gui)道運(yun)輸產業(ye)。面(mian)對底特(te)律危機(ji)，長春拉長農產品加工業(ye)、軌(gui)道客車制造，提(ti)高創新能力，降低對汽車工業(ye)的依賴性。

　　8、廣州：汽車制造負增長

　　汽車制造業(ye)是廣州(zhou)戰略性主(zhu)導(dao)產業(ye)，近年來發展(zhan)迅速。廣州(zhou)汽車產業(ye)以日系為主(zhu)導(dao)，許多日本汽車品牌選擇廣州(zhou)為它(ta)們在中(zhong)國的(de)生產基地。

　　據中(zhong)新社報道，自(zi)去(qu)年中(zhong)日(ri)釣(diao)魚(yu)島問題爆發以來，以日(ri)系汽(qi)車(che)為主的廣(guang)州(zhou)汽(qi)車(che)產業(ye)產值(zhi)受到很大影響呈(cheng)現明顯下(xia)降。廣(guang)州(zhou)市經貿委主任王(wang)旭東透露，“2012年廣(guang)州(zhou)汽(qi)車(che)產業(ye)產值(zhi)同比下(xia)降6.3%，其中(zhong)，整車(che)產值(zhi)減(jian)少300億人民幣、汽(qi)車(che)全(quan)產業(ye)鏈產值(zhi)減(jian)少450億元，拉低廣(guang)州(zhou)工業(ye)稅(shui)收約3%，全(quan)市稅(shui)收減(jian)少1%。”

 　　繼日(ri)系(xi)車銷售(shou)"滑鐵盧"，廣州(zhou)實施的(de)汽車限牌政策，也使其年汽車銷售(shou)總量(liang)銳減(jian)一半。另外，廣州(zhou)還(huan)遭遇(yu)汽車產值的(de)增長困境(jing)。自(zi)去年8月起(qi)，廣州(zhou)汽車制造業總產值已連續七個月當月負增長。

　　《南方日(ri)報》分析，城(cheng)市居民對(dui)汽車(che)的(de)(de)需求(qiu)最近(jin)5到(dao)10年增(zeng)長迅速(su)，對(dui)汽車(che)的(de)(de)消(xiao)費快(kuai)接(jie)近(jin)一(yi)個平臺期，盡管還有一(yi)定的(de)(de)提升(sheng)空間，但也應該提前考慮新的(de)(de)龍頭產業。"如果廣州不未雨綢繆的(de)(de)話，主(zhu)導產業會出現(xian)斷層，經濟(ji)滑坡是必然的(de)(de)。"

　　廣(guang)州把目光(guang)投(tou)向戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。據(ju)《南方日報(bao)》數據(ju)顯示，市財(cai)政連續5年每(mei)年投(tou)入40億(yi)專項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)扶持戰(zhan)略(lve)性主導產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，每(mei)年投(tou)入20億(yi)元財(cai)政專項(xiang)扶持資(zi)金(jin)(jin)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，采(cai)用無償補助(zhu)、貸(dai)款貼息等方式，提升(sheng)發(fa)展(zhan)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術、生(sheng)物與(yu)健康、新(xin)材料與(yu)高(gao)端制造產(chan)業(ye)3個千億(yi)元級新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)群，培育突破時尚創意、與(yu)節能、新(xin)能源汽車產(chan)業(ye)3個百億(yi)元級新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)群。

　　9、 溫州：勞動力密集型產業的絕路

　　改革開放以來(lai)(lai),溫(wen)州(zhou)市借助廉價的勞(lao)動力，發展了鞋業(ye)(ye)、服裝、皮革、眼鏡(jing)、制(zhi)筆(bi)、打火機等一批勞(lao)動密集型輕工業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)。這些產(chan)業(ye)(ye)利用成(cheng)本、價格優勢參與國際、國內(nei)市場競爭，獲得飛(fei)速發展,形成(cheng)產(chan)業(ye)(ye)集聚,成(cheng)為溫(wen)州(zhou)現(xian)有工業(ye)(ye)的核心(xin)部分。近10年來(lai)(lai)，溫(wen)州(zhou)本地現(xian)有工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和整(zheng)體外遷企業(ye)(ye)對外累計投資額超過1000億元，主要集中(zhong)在服裝、鞋業(ye)(ye)、制(zhi)品等行業(ye)(ye)。

　　企(qi)(qi)業(ye)借(jie)貸(dai)資(zi)金鏈(lian)斷缺，企(qi)(qi)業(ye)主選擇倉惶出逃，溫州危(wei)機震驚全國(guo)。這次危(wei)機折(zhe)射(she)出溫州制造業(ye)和商貿業(ye)結構的單一，調整緩慢，企(qi)(qi)業(ye)規模偏(pian)小、競爭力低。銷售產值超過10億元的工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)不到50家，缺乏(fa)產業(ye)主導企(qi)(qi)業(ye)的有效帶動。

　　"十一五"時期，溫(wen)州全(quan)市規模以上工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)增(zeng)速居(ju)浙江省后(hou)列，其(qi)中(zhong)后(hou)三年均居(ju)全(quan)省末位。另外(wai)(wai)(wai)，由于生產(chan)要素成本上升較快，區域內工業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資本回報遞減，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利潤(run)無(wu)法(fa)得到保障(zhang)等因素，致使(shi)溫(wen)州企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)外(wai)(wai)(wai)轉移現象突(tu)出(chu)。這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在外(wai)(wai)(wai)投資項目的規模、技術(shu)都遠遠超過本地。

　　僅僅依靠(kao)勞(lao)(lao)動(dong)力密集(ji)型產業(ye)，溫州經(jing)(jing)濟發展走向衰落。這種產業(ye)模(mo)式(shi)缺乏核心技術(shu)，利潤率(lv)較低，容易受到市場環境的(de)沖擊。隨著勞(lao)(lao)動(dong)力成(cheng)(cheng)本的(de)提高，人(ren)民(min)幣升(sheng)值加快，貨幣政策的(de)緊縮(suo)，種種因素的(de)疊加最終(zhong)壓(ya)垮了這些本來就經(jing)(jing)營(ying)困難的(de)中小企業(ye)。即使貨幣政策不(bu)緊縮(suo)，這些中小企業(ye)同樣會(hui)面臨勞(lao)(lao)動(dong)力成(cheng)(cheng)本上升(sheng)和人(ren)民(min)幣升(sheng)值的(de)威(wei)脅，危機遲早會(hui)到來，等(deng)待他們的(de)命運(yun)在這種模(mo)式(shi)誕(dan)生的(de)時候就已(yi)經(jing)(jing)注定了。

　　轉型(xing)迫在眉(mei)睫，這不僅靠企(qi)業(ye)的(de)努(nu)力，還需要國(guo)家政策的(de)配合(he)。加(jia)強中小企(qi)業(ye)的(de)融資和借貸，為轉型(xing)提供必(bi)要資金支持。

　　10、 海口：房地產泡沫破滅

　　1993年6月之前(qian)的(de)海(hai)南出現一(yi)股淘金(jin)熱(re)潮(chao)1992年，數據顯示(shi)，海(hai)南全省房(fang)地產投資達87億元(yuan)，占固定資產總(zong)投資的(de)一(yi)半。這一(yi)年，海(hai)口市經濟增長率高達83%，海(hai)南全省財政收入的(de)40%來自房(fang)地產業(ye)。

　　房(fang)(fang)(fang)價高漲的背后，海口(kou)市地價由(you)1991年(nian)的幾十萬(wan)(wan)元(yuan)/畝，一路(lu)狂飆至(zhi)六百多(duo)萬(wan)(wan)元(yuan)/畝。無數(shu)的房(fang)(fang)(fang)地產(chan)公司開(kai)始擊鼓傳花式地炒賣這個島(dao)嶼上(shang)(shang)的地皮(pi)和房(fang)(fang)(fang)產(chan)。高峰時期，總人(ren)數(shu)不過160萬(wan)(wan)的海島(dao)上(shang)(shang)，竟(jing)然出現兩萬(wan)(wan)多(duo)家房(fang)(fang)(fang)地產(chan)公司：平均每80個人(ren)一家房(fang)(fang)(fang)地產(chan)公司。開(kai)發商(shang)在(zai)銀行(xing)大量貸款(kuan)，把甚至(zhi)僅(jin)僅(jin)是(shi)在(zai)圖紙(zhi)上(shang)(shang)的房(fang)(fang)(fang)子高價抵押給銀行(xing)，收獲倒賣地皮(pi)所得資(zi)金(jin)。

　　1993年(nian)6月24日(ri)，國務院《關于當前經濟(ji)情況和(he)加強宏觀調控意(yi)見(jian)》出臺。《意(yi)見(jian)》包括嚴格控制(zhi)信貸總規模、提高(gao)存(cun)貸利(li)率和(he)國債利(li)率、限期(qi)收回(hui)違章拆(chai)借資金、削(xue)減基(ji)建(jian)投資、清理所(suo)有在(zai)建(jian)項目等一(yi)系列宏觀調控措(cuo)施。公開(kai)資料顯示，全省1.3萬(wan)所(suo)房地產公司中95%陷入倒閉，數千(qian)家開(kai)發商卷款逃離。

　　占(zhan)全(quan)(quan)(quan)國總人口數僅0.6%的海南(nan)省(sheng)(sheng)留下的積(ji)壓商品房(fang)數量占(zhan)全(quan)(quan)(quan)國總量的10%。全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)"爛尾樓(lou)"高達(da)600多棟、1600多萬平方米(mi)，閑(xian)置(zhi)(zhi)土地18834公頃，積(ji)壓資(zi)金800億元， "天(tian)涯(ya)，海角，爛尾樓(lou)"一時間成為海南(nan)的三大景觀(guan)。海南(nan)省(sheng)(sheng)花了7年時間，才基本完成對積(ji)壓房(fang)地產(chan)的處(chu)理。截(jie)至2006年10月，全(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)累(lei)計(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)閑(xian)置(zhi)(zhi)建設用(yong)地23353.87公頃，處(chu)置(zhi)(zhi)積(ji)壓商品房(fang)面積(ji)高達(da)444.82萬平方米(mi)。

　　憑借房(fang)地產發跡的海口(kou)，直至今天，房(fang)地產在海南(nan)稅收、固定(ding)投資的占(zhan)有較高(gao)的比例(li)。僅靠房(fang)地產業(ye)的支撐，海口(kou)有可能會(hui)遭遇第二次的泡(pao)沫經濟。

　　企業(ye)(ye)產業(ye)(ye)的(de)轉型(xing)(xing)升級，需要(yao)同(tong)時借助國家政(zheng)策和市(shi)場的(de)自發(fa)力。政(zheng)府不(bu)斷完善市(shi)場制度(du)，創造公平競爭(zheng)的(de)市(shi)場，同(tong)時放松行業(ye)(ye)準入限制，讓企業(ye)(ye)自發(fa)地追求更高(gao)層次的(de)產業(ye)(ye)結構。總(zong)而言之，對于資源型(xing)(xing)或靠單一傳統產業(ye)(ye)支撐發(fa)展的(de)城市(shi)，產業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級迫在眉睫(jie)。