日(ri)前(qian)，國(guo)家海洋局發布(bu)了《2015年全國(guo)海水利(li)(li)(li)用報(bao)告(gao)》(以下簡稱《報(bao)告(gao)》)，涵蓋了海水淡化、海水直(zhi)接(jie)利(li)(li)(li)用、海水化學資源利(li)(li)(li)用、檢驗(yan)與標準、政策與管理等方面的內容。

　　與(yu)往年相比，2015年全國(guo)海(hai)水利(li)用有(you)哪些變化，呈現出什么特點，還有(you)哪些因素制約(yue)著海(hai)水利(li)用產業的發展?針(zhen)對上述問題(ti)，記者采(cai)訪了國(guo)家(jia)海(hai)洋局科(ke)學技術(shu)司(si)、國(guo)家(jia)海(hai)洋局天津與(yu)綜(zong)合利(li)用研究(jiu)所有(you)關負責人，請(qing)他(ta)們進(jin)行相關解讀。

　　海水利用產業有新進展

　　2015年(nian)，海水利用(yong)產(chan)(chan)業進一(yi)步得到推(tui)(tui)進，全年(nian)實現增加值14億元，同(tong)比增長7.8%。沿海各(ge)地不(bu)斷推(tui)(tui)進產(chan)(chan)學研用(yong)結合(he)，正在建設(she)海水利用(yong)創(chuang)新及(ji)產(chan)(chan)業化基地，中小型海水淡化關鍵裝備、濃海水綜合(he)利用(yong)產(chan)(chan)業化技術等取得突破。新發布標(biao)準13項(xiang)，包括國家標(biao)準3項(xiang)、行業標(biao)準10項(xiang)。

　　：截至2015年年底，全國(guo)已建成海(hai)(hai)水(shui)淡化工(gong)程(cheng)(cheng)121個，產水(shui)規模為100.88萬噸(dun)(dun)(dun)/日，最大海(hai)(hai)水(shui)淡化工(gong)程(cheng)(cheng)規模為20萬噸(dun)(dun)(dun)/日。全國(guo)已建成萬噸(dun)(dun)(dun)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)海(hai)(hai)水(shui)淡化工(gong)程(cheng)(cheng)31個，千噸(dun)(dun)(dun)級(ji)(ji)以(yi)上(shang)、萬噸(dun)(dun)(dun)級(ji)(ji)以(yi)下(xia)海(hai)(hai)水(shui)淡化工(gong)程(cheng)(cheng)36個，千噸(dun)(dun)(dun)級(ji)(ji)以(yi)下(xia)海(hai)(hai)水(shui)淡化工(gong)程(cheng)(cheng)54個。

　　海(hai)水直(zhi)接(jie)利(li)用：2015年(nian)海(hai)水冷卻(que)技術在我(wo)國沿海(hai)火(huo)電(dian)、核電(dian)、石化等行業得(de)到廣泛應用，年(nian)利(li)用海(hai)水量穩步增(zeng)長。截至(zhi)2015年(nian)年(nian)底(di)，年(nian)利(li)用海(hai)水作為冷卻(que)水量為1125.66億噸，其中(zhong)2015年(nian)新(xin)增(zeng)用量116.66億噸。

　　海水(shui)化(hua)學資(zi)源利(li)用(yong)：除海水(shui)制鹽外，我國海水(shui)提(ti)(ti)(ti)鉀、提(ti)(ti)(ti)鎂、提(ti)(ti)(ti)溴(xiu)等也發展(zhan)較快，產品(pin)主要(yao)包括溴(xiu)素、氯化(hua)鉀、氯化(hua)鎂、硫酸鎂。其中，在(zai)濃(nong)海水(shui)綜合(he)利(li)用(yong)及產品(pin)高值化(hua)產業化(hua)技(ji)術研(yan)究方面取得較大進展(zhan)。

　　全國日產規模首次超百萬噸

　　2015年(nian)(nian)海(hai)水(shui)利用海(hai)水(shui)淡化工(gong)程總(zong)規(gui)模與2014年(nian)(nian)相比有所擴大(da)，2015年(nian)(nian)總(zong)規(gui)模為100.88萬噸(dun)/日，新增規(gui)模6.662萬噸(dun)/日。

　　對于近(jin)年來我國(guo)工程規(gui)模不斷增(zeng)長的原因，國(guo)家(jia)海洋局(ju)科學技(ji)術司(si)有關(guan)負責(ze)人解釋說，我國(guo)海水淡化(hua)產業得到國(guo)家(jia)高度關(guan)注和(he)支(zhi)持(chi)，沿海和(he)地方(fang)有關(guan)部門推(tui)動海水利用(yong)工作的意識(shi)更(geng)加(jia)主動，福建、天(tian)津、青島出臺了專門的規(gui)劃和(he)政策推(tui)動海水利用(yong)技(ji)術創新。推(tui)動海水利用(yong)產業發展(zhan)的舉措(cuo)更(geng)為具(ju)體，效果顯著(zhu)。

　　例如，一(yi)些(xie)工(gong)業園區開展(zhan)了淡化(hua)(hua)(hua)水(shui)與(yu)企業用(yong)戶點(dian)對點(dian)的供水(shui)，還(huan)有的地方采取了海(hai)水(shui)淡化(hua)(hua)(hua)和自來水(shui)公司(si)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)運(yun)營的模(mo)式，進行自來水(shui)和淡化(hua)(hua)(hua)水(shui)的混合應(ying)用(yong)。同時(shi)，海(hai)水(shui)淡化(hua)(hua)(hua)規(gui)模(mo)的提升(sheng)與(yu)我國經濟(ji)社會發展(zhan)和沿海(hai)產業結構調整(zheng)、用(yong)水(shui)需求(qiu)密切相關。

　　《報告(gao)》顯示，我國海(hai)水淡化(hua)(hua)主(zhu)要(yao)采用反滲透和(he)低溫多效蒸(zheng)餾海(hai)水淡化(hua)(hua)技術，產水成(cheng)本(ben)(ben)每(mei)噸5元(yuan)～8元(yuan)。該負(fu)責(ze)人說：“海(hai)水淡化(hua)(hua)水的(de)成(cheng)本(ben)(ben)主(zhu)要(yao)包括(kuo)投資(zi)成(cheng)本(ben)(ben)、運行維(wei)護成(cheng)本(ben)(ben)和(he)能源消耗(hao)成(cheng)本(ben)(ben)。降低淡化(hua)(hua)水價格，一方(fang)面要(yao)靠(kao)技術進步(bu)，另一方(fang)面要(yao)靠(kao)政策支持。例(li)如，浙江省(sheng)海(hai)水淡化(hua)(hua)用電是按(an)照農業用電標準(zhun)收(shou)取電價的(de)。”

　　產業發展面臨諸多制約因素

　　截至2015年(nian)年(nian)底，水用(yong)(yong)(yong)于(yu)工(gong)(gong)業用(yong)(yong)(yong)水的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)規(gui)模(mo)(mo)(mo)占(zhan)(zhan)總工(gong)(gong)程(cheng)規(gui)模(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)67.14%。用(yong)(yong)(yong)于(yu)居民生活用(yong)(yong)(yong)水的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)規(gui)模(mo)(mo)(mo)占(zhan)(zhan)總工(gong)(gong)程(cheng)規(gui)模(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)32.84%。用(yong)(yong)(yong)于(yu)綠化等其他用(yong)(yong)(yong)水的(de)(de)(de)工(gong)(gong)程(cheng)規(gui)模(mo)(mo)(mo)占(zhan)(zhan)總工(gong)(gong)程(cheng)規(gui)模(mo)(mo)(mo)的(de)(de)(de)0.02%。

　　有(you)(you)關負責人分(fen)析(xi)認為，目前制約我(wo)(wo)國海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)產業發展的(de)原因有(you)(you)4點：一是海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價格偏高(gao)，跟自來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價相比競爭(zheng)力(li)不強。二是我(wo)(wo)國海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)自主創新能力(li)與國外還有(you)(you)一定差(cha)距。當前，我(wo)(wo)國很多海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)關鍵的(de)技術和設備(bei)(bei)還依賴進口，研制的(de)關鍵技術、裝備(bei)(bei)、設備(bei)(bei)以及首臺套示范(fan)工(gong)程難以落(luo)地(di)。三是海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用(yong)的(de)管理(li)機制和政策(ce)還有(you)(you)待完(wan)善，特別(bie)是海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)納入水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源配置體(ti)系政策(ce)機制還有(you)(you)待完(wan)善。四(si)是社會(hui)公眾對(dui)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)認識還不夠(gou)，對(dui)淡(dan)(dan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)作為戰略性水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源的(de)認識還不到位(wei)。

　　據國(guo)(guo)家(jia)海(hai)(hai)洋局天(tian)津海(hai)(hai)水淡(dan)(dan)化(hua)與綜(zong)合利(li)用研究所有(you)關(guan)負責人介紹，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)海(hai)(hai)水淡(dan)(dan)化(hua)技術(shu)起步于上(shang)世紀(ji)60年(nian)代，近(jin)年(nian)來(lai)得(de)到了較大發展。目前(qian)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)在(zai)河北、浙(zhe)江建成(cheng)(cheng)了具有(you)自主知識產權的萬噸(dun)級海(hai)(hai)水淡(dan)(dan)化(hua)工程。但是與國(guo)(guo)際前(qian)沿相比，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)海(hai)(hai)水淡(dan)(dan)化(hua)技術(shu)在(zai)基礎研究方(fang)面還相對薄弱，整體技術(shu)水平還有(you)待進一步提升，比如在(zai)高(gao)性能材料、節(jie)能工藝、專用藥劑、關(guan)鍵設備，大型海(hai)(hai)水淡(dan)(dan)化(hua)系統集成(cheng)(cheng)方(fang)面還存在(zai)差距。

　　“下一步(bu)要持(chi)續開展海(hai)(hai)水(shui)利用關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)的(de)攻關(guan)，開展戰(zhan)略性、基礎性、前瞻性的(de)技(ji)(ji)術(shu)研發(fa)。同時，充(chong)分發(fa)揮政府(fu)和市場的(de)作用，進一步(bu)推進海(hai)(hai)水(shui)示范工程建設，特別是(shi)通過海(hai)(hai)水(shui)利用示范工程建設對我國自有技(ji)(ji)術(shu)進行驗證，進一步(bu)完(wan)善產(chan)業鏈(lian)，培(pei)育龍(long)頭企業，提升國產(chan)技(ji)(ji)術(shu)和裝(zhuang)備的(de)應(ying)用水(shui)平和國際競(jing)爭力。”該負責人(ren)說。

　　多舉措推動海水淡化規模化應用

　　國(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)局(ju)科學技術司負責人表示，國(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)局(ju)將從6方面推進海(hai)(hai)水淡化規模化應用：一是(shi)編(bian)制發展規劃。近期，根據我(wo)國(guo)海(hai)(hai)水利(li)(li)用產業發展的迫切(qie)需求(qiu)，國(guo)家海(hai)(hai)洋(yang)局(ju)聯合國(guo)家相關(guan)部門，組織(zhi)專家正(zheng)在編(bian)制我(wo)國(guo)“十三五”海(hai)(hai)水利(li)(li)用規劃，堅(jian)持創(chuang)新(xin)驅動(dong)、統籌協調，擴大海(hai)(hai)水利(li)(li)用規模。

　　二是推(tui)動海(hai)水(shui)淡化(hua)水(shui)納入水(shui)資源整體配置體系。2015年(nian)，大(da)連、天津(jin)、廈門開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了有關海(hai)水(shui)淡化(hua)水(shui)納入水(shui)資源配置體系試(shi)點(dian)工作。今(jin)年(nian)，正在沿海(hai)11個省(sheng)(區、市)和(he)5個計劃單列市開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)試(shi)點(dian)研究，指導海(hai)水(shui)淡化(hua)產業(ye)健康發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　三(san)是拓寬財(cai)政投入(ru)渠道。海(hai)水(shui)淡(dan)化(hua)(hua)技(ji)術已(yi)納入(ru)科(ke)技(ji)部重點(dian)研(yan)發(fa)計劃(hua)，國(guo)家海(hai)洋局將(jiang)組織相關(guan)科(ke)研(yan)力量，積極爭取(qu)承擔科(ke)研(yan)項目，使海(hai)水(shui)淡(dan)化(hua)(hua)技(ji)術有所提升。

　　四是完(wan)善標準(zhun)(zhun)體系(xi)。國家(jia)海(hai)洋局將圍繞產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)需求，著力(li)從資(zi)源開發(fa)、環境(jing)保(bao)護、安全(quan)供給及產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)等方面研究制定海(hai)水淡化水質標準(zhun)(zhun)，以及海(hai)水淡化能(neng)耗、限值(zhi)、關鍵裝備、材料、系(xi)統(tong)設(she)計和(he)運行(xing)(xing)監測(ce)等方面的國家(jia)與行(xing)(xing)業(ye)標準(zhun)(zhun)和(he)制度，從而更好地引導海(hai)水利用產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。

　　五是進一步加(jia)強宣傳力度、強化(hua)(hua)輿論(lun)導向(xiang)，通過編制(zhi)科普(pu)讀物，利用(yong)報刊網絡等媒體，深(shen)入開展海(hai)水(shui)淡化(hua)(hua)技術的科普(pu)宣傳，使(shi)公眾對海(hai)水(shui)淡化(hua)(hua)有(you)客觀、科學的認識，從而消除疑慮。

　　六是繼續開(kai)展國(guo)際合作(zuo)。今后5年，我國(guo)將(jiang)利用環(huan)印度洋(yang)地區合作(zuo)聯盟(meng)、中非合作(zuo)論壇(tan)以及亞太(tai)脫鹽(yan)協會已(yi)經(jing)形(xing)成的(de)合作(zuo)平臺和機制，通過召(zhao)開(kai)學術(shu)會議、開(kai)展培(pei)訓，進一(yi)步夯實國(guo)際合作(zuo)，引進吸收國(guo)際先進技術(shu)，同時推動我國(guo)自主(zhu)的(de)海水利用技術(shu)裝備(bei)走出(chu)國(guo)門。更多最新(xin)調查報(bao)告(gao)，市場調查報(bao)告(gao)，研(yan)究報(bao)告(gao)，行(xing)業(ye)分析報(bao)告(gao)，分析報(bao)告(gao)，行(xing)業(ye)報(bao)告(gao)，市場調研(yan)報(bao)告(gao)，調查報(bao)告(gao)，發展前景請訪(fang)問(wen)。