日前，國家海洋局發布了《2015年全國海水利用報告》(以下簡稱《報告》)，涵蓋了海水淡化、海水直接利用、海水化學資源利用、檢驗與標準、政策與管理等方面的內容。

 　　與往年相比，2015年全國海水利用有哪些變化，呈現出什么特點，還有哪些因素制約著海水利用產業的發展?針對上述問題，記者采訪了國家海洋局科學技術司、國家海洋局天津與綜合利用研究所有關負責人，請他們進行相關解讀。

　　海水利用產業有新進展

 　　2015年，海水利用產業進一步得到推進，全年實現增加值14億元，同比增長7.8%。沿海各地不斷推進產學研用結合，正在建設海水利用創新及產業化基地，中小型海水淡化關鍵裝備、濃海水綜合利用產業化技術等取得突破。新發布標準13項，包括國家標準3項、行業標準10項。

 　　：截至2015年年底，全國已建成海水淡化工程121個，產水規模為100.88萬噸/日，最大海水淡化工程規模為20萬噸/日。全國已建成萬噸級以上海水淡化工程31個，千噸級以上、萬噸級以下海水淡化工程36個，千噸級以下海水淡化工程54個。

 　　海水直接利用：2015年海水冷卻技術在我國沿海火電、核電、石化等行業得到廣泛應用，年利用海水量穩步增長。截至2015年年底，年利用海水作為冷卻水量為1125.66億噸，其中2015年新增用量116.66億噸。

 　　海水化學資源利用：除海水制鹽外，我國海水提鉀、提鎂、提溴等也發展較快，產品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂。其中，在濃海水綜合利用及產品高值化產業化技術研究方面取得較大進展。

　　全國日產規模首次超百萬噸

 　　2015年海水利用海水淡化工程總規模與2014年相比有所擴大，2015年總規模為100.88萬噸/日，新增規模6.662萬噸/日。

 　　對于近年來我國工程規模不斷增長的原因，國家海洋局科學技術司有關負責人解釋說，我國海水淡化產業得到國家高度關注和支持，沿海和地方有關部門推動海水利用工作的意識更加主動，福建、天津、青島出臺了專門的規劃和政策推動海水利用技術創新。推動海水利用產業發展的舉措更為具體，效果顯著。

 　　例如，一些工業園區開展了淡化水與企業用戶點對點的供水，還有的地方采取了海水淡化和自來水公司一體化運營的模式，進行自來水和淡化水的混合應用。同時，海水淡化規模的提升與我國經濟社會發展和沿海產業結構調整、用水需求密切相關。

 　　《報告》顯示，我國海水淡化主要采用反滲透和低溫多效蒸餾海水淡化技術，產水成本每噸5元～8元。該負責人說：“海水淡化水的成本主要包括投資成本、運行維護成本和能源消耗成本。降低淡化水價格，一方面要靠技術進步，另一方面要靠政策支持。例如，浙江省海水淡化用電是按照農業用電標準收取電價的。”

　　產業發展面臨諸多制約因素

 　　截至2015年年底，水用于工業用水的工程規模占總工程規模的67.14%。用于居民生活用水的工程規模占總工程規模的32.84%。用于綠化等其他用水的工程規模占總工程規模的0.02%。

 　　有關負責人分析認為，目前制約我國海水淡化產業發展的原因有4點：一是海水淡化水價格偏高，跟自來水水價相比競爭力不強。二是我國海水淡化自主創新能力與國外還有一定差距。當前，我國很多海水淡化關鍵的技術和設備還依賴進口，研制的關鍵技術、裝備、設備以及首臺套示范工程難以落地。三是海水利用的管理機制和政策還有待完善，特別是海水淡化水納入水資源配置體系政策機制還有待完善。四是社會公眾對海水淡化水的認識還不夠，對淡化水作為戰略性水源的認識還不到位。

 　　據國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所有關負責人介紹，我國海水淡化技術起步于上世紀60年代，近年來得到了較大發展。目前，我國在河北、浙江建成了具有自主知識產權的萬噸級海水淡化工程。但是與國際前沿相比，我國海水淡化技術在基礎研究方面還相對薄弱，整體技術水平還有待進一步提升，比如在高性能材料、節能工藝、專用藥劑、關鍵設備，大型海水淡化系統集成方面還存在差距。

 　　“下一步要持續開展海水利用關鍵技術的攻關，開展戰略性、基礎性、前瞻性的技術研發。同時，充分發揮政府和市場的作用，進一步推進海水示范工程建設，特別是通過海水利用示范工程建設對我國自有技術進行驗證，進一步完善產業鏈，培育龍頭企業，提升國產技術和裝備的應用水平和國際競爭力。”該負責人說。

　　多舉措推動海水淡化規模化應用

 　　國家海洋局科學技術司負責人表示，國家海洋局將從6方面推進海水淡化規模化應用：一是編制發展規劃。近期，根據我國海水利用產業發展的迫切需求，國家海洋局聯合國家相關部門，組織專家正在編制我國“十三五”海水利用規劃，堅持創新驅動、統籌協調，擴大海水利用規模。

 　　二是推動海水淡化水納入水資源整體配置體系。2015年，大連、天津、廈門開展了有關海水淡化水納入水資源配置體系試點工作。今年，正在沿海11個省(區、市)和5個計劃單列市開展試點研究，指導海水淡化產業健康發展。

 　　三是拓寬財政投入渠道。海水淡化技術已納入科技部重點研發計劃，國家海洋局將組織相關科研力量，積極爭取承擔科研項目，使海水淡化技術有所提升。

 　　四是完善標準體系。國家海洋局將圍繞產業發展需求，著力從資源開發、環境保護、安全供給及產業發展等方面研究制定海水淡化水質標準，以及海水淡化能耗、限值、關鍵裝備、材料、系統設計和運行監測等方面的國家與行業標準和制度，從而更好地引導海水利用產業發展。

 　　五是進一步加強宣傳力度、強化輿論導向，通過編制科普讀物，利用報刊網絡等媒體，深入開展海水淡化技術的科普宣傳，使公眾對海水淡化有客觀、科學的認識，從而消除疑慮。

 　　六是繼續開展國際合作。今后5年，我國將利用環印度洋地區合作聯盟、中非合作論壇以及亞太脫鹽協會已經形成的合作平臺和機制，通過召開學術會議、開展培訓，進一步夯實國際合作，引進吸收國際先進技術，同時推動我國自主的海水利用技術裝備走出國門。更多最新調查報告，市場調查報告，研究報告，行業分析報告，分析報告，行業報告，市場調研報告，調查報告，發展前景請訪問。