商務部于20日召開《電子商務“十三五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)吹風會。商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉在會上表示，《規劃》確立了到2020年電子商務交易額40萬億元、網絡零售總額10萬億元、相關從業者5000萬人三大發展目標。

 　　騫芳莉表示，“一方面，電子商務要全面融入國民經濟領域，推動形成全球協作的國際電子商務大市場，成為經濟增長和新舊動能轉換的關鍵動力;另一方面，電子商務要全面覆蓋社會發展各領域，帶動教育、醫療、文化、旅游等社會事業創新發展，成為促進就業、改善民生、惠及城鄉的重要平臺。”

 　　據悉，“十二五”時期，我國電子商務交易規模實現跨越式增長，從2011年的6萬億元增至2015年的21.8萬億元，實物商品網絡零售額占社會消費品零售總額的10.8%，我國連續三年成為全球規模最大的網絡零售市場。

 　　在交易規模增加的同時，中國電商增速開始放緩。國家統計局數據顯示，今年前三季度，中國網上零售額34651億元，增速為26.1%。從2014年的49.7%，到2015年的33.3%，連續三年電商增速“一路下滑”。

 　　騫芳莉認為，電商增速放緩由兩方面因素構成，同時衡量電子商務發展水平，不只看規模和增速，還應看質量和結構。“一是總體的交易規模基數增大。我國電子商務初期基數比較低，所以電子商務交易額年均增速成倍增長的態勢。隨著規模逐步擴大，特別是2015年達到21.8萬億元以后，我覺得這樣大的體量不可能保持超高速地增長;第二新增的網民紅利開始減弱。據統計，2016年上半年我國的網購用戶凈增量比2015年和2014年分別減少了33.5%和42.1%，增速呈遞減的趨勢，但從絕對值來看，電商還是保持增長的勢頭，市場的結構和服務的質量也有了明顯改善。”